電子發票:紙質發票的電子映像和電子記錄-中文百科頻道

構想

電子發票，即是指納稅人通過互聯網，利用稅務機關提供的發票在線應用系統開具的發票。與傳統發票相比，電子發票無需通過“稅控機”，也不需要企業負責人頻頻到稅務部門登記注冊。而且它能瞬間即成，虛假真僞即刻核實，操作簡便易行。

據台灣《聯合報》報道：台灣“官員”稱，初步構想是希望讓民衆以手表、手機、悠遊卡等内建晶片或無線射頻辨識系統（RFID）的工具，購物時隻要碰觸一下收銀機，消費明細和發票号碼等資訊會上傳“财政部财稅資料中心”的資料庫，民衆不用收集發票，業者也省去印制發票的成本。

此外，至于通知中獎人的方式，如果民衆留下電子郵件，會通過電子郵件通知，否則就會根據悠遊卡、i-cash等卡片的号碼決定中獎人。

2012年5月中旬，國家發改委發布《關于組織開展國家電子商務示範城市電子商務試點專項的通知》，相關城市可提出建設電子商務示範城市申請，試點城市可提出推廣電子發票要求。而獲批開展電子發票的首批試點城市隻有5個，分别是重慶、南京、杭州、深圳、青島。

2013年11月20日消息，上海首張電子發票有望在今年年底前開出。目前，申城已有包括1号店在内的6家企業進行了相關申請并納入試點，開票門類覆蓋全品類貨物。

推出

2010年5月31日，台灣“财政部長”李述德在“立法院财委會”表示，當局積極推動電子發票，研拟以後民衆消費隻要用内含晶片的支付工具，如悠遊卡或i-cash刷一下，不需收集紙本發票，當局會自動幫消費者對獎。

報道稱，财稅官員指出，以電子發票取代紙本發票的構想，現在還在研議階段，正與連鎖超市商家7-eleven洽談合作，最快會在2010年7、8月間試辦，看試辦結果再決定未來推動方向。

據悉，台灣“财政部”積極推動全台發票電子化，并訂出“全面推動電子發票應用計劃”，已報請“行政院”核準；此計劃以2010年到2013年為推動時程，預估全台發票電子化後，每年最高可省下新台币1200億元。

争議

電子發票應用在社會各界引起熱烈争論。

有電子商務專家分析說，電子發票的推出，就是規範網上市場經營行為，然後按照國家稅法規定，要廣大店主按稅法交稅。而對廣大的淘寶中小買家而言，絕大部分是商業零售，要提供電子發票，首先就是注冊個體工商業戶營業執照和稅務登記證，辦理這兩樣東西的費用是很低的，而工商的管理費用也已經早就取消。

中國已經大幅提高個體工商戶和其他個人增值稅起征點。比如在廣東省，在全省範圍内增值稅起征點均按照國家相關規定的最高标準執行，即銷售貨物、應稅勞務的，起征點為月銷售額20000元，按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。這意味着，小賣家隻要月銷售額不到20000元，并不需繳納增值稅，因此電子發票的推出對中小賣家影響很小。

特點

1、

“電子發票”瞬間即成，虛假真僞即刻核實，操作簡便易行，容易普及推廣；

2、“電子發票”上的信息，實時地存入稅務管理信息系統數據庫，信息采集及時可靠，準确無誤；

3、“電子發票”上的信息，數據量很小，發送的時間很短，可以節約帶寬和存儲空間，節省報、核稅時間及網絡通訊費用；

4、實現納稅結算完全網絡化、電子化、無紙化和自動化操作，簡化了稅收工作的環節，免去了大量的印票、售票、驗證、取證、認證、交叉稽核及追索等一系列工作，可以為國家節約大量的人力、物力、财力，降低稅務管理成本；

5、還可與國家出口退稅電子化管理系統、銀行結算系統結合起來，通過電信網絡，将納稅人、稅務局、海關和銀行聯接在一起，奠定了一體化納稅結算方案的技術基礎，實現稅控管理現代化。

優勢

優點

發行電子發票将大幅節省企業在發票上的成本，節約發票印制成本，而且不包括企業發票管理間接成本。而且電子發票系統可以與企業内部的ERP、CRM、SCS等系統相結合，發票資料全面電子化并集中處理，有助于企業本身的賬務處理，并能及時提供企業經營者決策支持。

電子發票在保管、查詢、調閱時更加方便，也便于電子商務網站為消費者提供更加方便的服務。而且可以減少紙質發票的資源浪費現象，将減少森林的砍伐，更加的環保，符合未來人類的發展。

網絡發票的推出是國家規範電子商務納稅的必然方式，這有利于國家對網絡交易的監管，也有利于維護消費者的合法權益。

缺點

電子發票的普及實施，對網購市場一直賴以生存的價格優勢将受到嚴重的考驗，不少商家會把電子發票的成本施加到消費者身上，而最終導緻産品的價格走高。一些正規的電商都可以開具紙質發票，如京東商城、當當網、天貓商城等等，雖然這些産品的價格相較淘寶平台價格稍微高出一點，但是給消費者一種規範感，也更加的安心。而淘寶平台是以C2C(個人對個人)的模式，因為C2C商家大多數都未在工商部門注冊，所以在開具發票方面就存在障礙。但是也因為如此，C2C的方式比B2C方式少了很大一部分稅收的成本，産品的價格自然就更加低廉。

在電子發票普及開後，C2C的普通商家将不能再“幸免”，對網購物美價廉的優勢帶來打擊。這也使得大家對于電子發票的普及雖支持但又猶豫不決，所以政府發布之後過了幾個月才有商家正式着手實施。

目的

“立法院财委會”審查“營業稅法”修正草案，李述德稱，每年發票印制70億張，交易金額新台币33兆元，“财政部”決定推動發票電子化，以類似雲端運算技術進行，達到便民和節能減排的目的。

中國物流與采購聯合會數據顯示，2009年約22%的公司在歐洲發送或接收電子發票，電子發票的數量從2005年到2009年已上升了約40%。以前歐洲國家處理發票的成本約每張30歐元，實行電子發票後，每張最多可節省80%的成本。單就B2B發票而言，實行電子發票後，預估歐洲整體每年可節省達2430億歐元的發票作業成本。

試點

盡管存在争議，但網絡交易推行電子發票已經勢在必行。2012年2月6日，國家發改委、财政部等八部委發布《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》。《通知》表示2012年将對北京、廣州等20餘個城市開展網絡（電子）發票應用試點，從國家層面上規範網購發票問題。

2013年5月初，經北京市政府批準，國家稅務總局、北京市商務委員會、北京市國家稅務局啟動了此次電子發票項目，并選取京東作為項目的試點單位。2013年6月27日，北京市副市長程紅、國家稅務總局征管和科技發展司副司長楊培峰、商務部電子商務和信息化司副巡視員聶林海、北京市國稅局局長吳新聯、北京市商務委員會主任盧彥等領導莅臨京東集團總部，對電子發票試點工作進行調研，并現場見證了中國電子商務領域首張電子發票的誕生。

2013年9月26日，在商務部電子商務發展發布會上，北京市商務委副主任孫堯透露，電子發票在京東的試點情況順利，截至目前，京東共開具了586張電子發票，下一步将擴大試點企業範圍，進一步完善電子發票服務平台功能和技術規範，力争盡早實現試點企業電子發票開具範圍全品類覆蓋，盡早向各類電商企業開放服務平台，适時擴大試點企業範圍。

2013年9月，蘇甯易購在南京正式上線“電子發票”。南京區域的消費者在蘇甯易購購物時，除了可選擇機打紙質發票(卷式發票和增值稅專用發票)之外，也可選擇新增“電子發票”作為購物憑證。但是，三種發票隻能任選其一。

2014年1月1日起，北京在電子商務領域推廣電子發票應用試點，消費者可随時登錄網站查詢并在線管理發票，保存自己的維權憑證。電子發票不一緻可拒收，據市商務委介紹，電子發票具有實時性，企業可實時開具電子發票。當消費者訂單交易全部完成後，發票信息實時回傳到查詢驗證平台并永久保存。