建制沿革
天全古為斯榆地(或稱徙都),早在新石器時代即為人類聚居之處,古氐羌民族——徙族人民在此聚居、勞作、繁衍生息。
西漢元鼎六年(公元前111年)司馬相如受命略定西南,斯榆之君請為内臣,以故徙都(今始陽鎮)置徙縣,為天全建縣之始。
西晉仍承漢制,改徙縣為徙陽縣,治地同前,南齊徙陽縣改稱枞陽縣。
西魏廢帝二年(公元553年),改枞陽縣為始陽縣,取“陽從茲始”之義。
唐武德元年(公元618年),唐王朝對蜀地行政區劃調整,置楊啟縣(今天全縣)。
唐天寶元年(公元734年),在故始陽縣置始陽、靈關、安國、和川等四大兵鎮,唐代中葉以後,始為土司統治(高、楊二土司)。後蜀設碉門、黎、雅、長河西、魚通、甯遠六軍民安撫司,高氏建土署于始陽,楊氏建土署于碉門(今城廂鎮)。宋沿後蜀舊例。
元至元二年(公元1265年),設碉門、黎、雅等處安撫司,後改置六番招讨司,司治設碉門,又分置天全招讨司,司治設始陽。
明代洪武六年(公元1373年),改天全招讨司為天全六番招讨司,司治設始陽,直隸四川布政司。
明洪武二十一年(公元1388年),改隸四川都司,同時改六番招讨司為天全六番招讨副司,治所設今城廂鎮。
清雍正七年(公元1729年)改土歸流,置天全州,州治在今城廂鎮,隸雅州府,并于今始陽置分州,道光時裁撤。
民國二年(公元1913年),廢府、州、廳,改天全州為天全縣,治地今城廂鎮,屬建昌道。
民國二十四年(1935年),紅軍北上抗日進人天全縣,建立縣、區、鄉、村四級蘇維埃政權。
民國二十八年(1939年),西康建省,天全縣屬之。
1950年2月8日,天全縣人民政府建立,屬西康省雅安專區。
1955年,西康省并人四川省,天全縣屬四川省雅安專區。
1968年,專區改稱地區,天全縣仍屬雅安地區。
2000年12月10日,雅安地區撤地設市,稱雅安市,天全縣屬四川省雅安市。縣人民政府駐城廂鎮。
行政區劃
區劃沿革
2000年,天全縣轄2個鎮、21個鄉:城廂鎮、始陽鎮、梅嶺鄉、青石鄉、小河鄉、思經鄉、魚泉鄉、大河鄉、紫石鄉、兩路鄉、多功鄉、大坪鄉、和源鄉、樂英鄉、仁義鄉、老場鄉、永盛鄉、新華鄉、大寨鄉、新場鄉、前陽鄉、興業鄉、銅廠鄉。
2004年7月21日,四川省人民政府同意天全縣撤銷梅嶺鄉建制,将其所屬行政區域并入城廂鎮。
2005年,天全縣轄2個鎮、20個鄉。
2013年,天全縣轄2個鎮、13個鄉:城廂鎮、始陽鎮、小河鄉、思經鄉、魚泉鄉、紫石鄉、兩路鄉、大坪鄉、樂英鄉、多功鄉、仁義鄉、老場鄉、新華鄉、新場鄉、興業鄉。
區劃詳情
2018年,天全縣轄2個鎮、13個鄉。
地理環境
地理位置
天全縣位于四川盆地西部邊緣,地處二郎山東麓,青衣江上遊。地理坐标是東經102°16′~102°55′,北緯29°49′~30°21′。天全縣東與蘆山縣、雨城區接壤,南連荥經縣,西接泸定縣、康定市,北鄰寶興縣。縣城距成都180公裡,距雅安38公裡。總面積2400平方公裡。
地形地貌
天全縣地貌呈深中切割,地勢西北高,東南低。天全縣西北部多為中高山地,占天全縣總面積的86.7%,最高處月亮灣灣崗,海拔5150米。天全縣東南部為低山、河谷丘陵區和河谷沖擊平壩區,占天全縣總面積13.3%,最低點多功鄉飛仙關橋下,海拔600米,中間地帶多為丘陵,河谷兩側有少數小平壩。天全縣行政區劃面積2400平方公裡,平均海拔5000米,其中丘陵1.5%,山地98.5%。
氣候
天全縣位于青藏高原東坡,東西海拔懸殊,氣溫差異大,具有垂直變化的山地氣候特征;其大氣環流,受季風控制,形成天全氣候類型是以亞熱帶季風氣候為基帶的山地氣候。2010年,年平均氣溫15.1℃,1月份平均氣溫5℃,8月份平均氣溫23.7℃,年平均降雨量達1735.6毫米。年均日照數860.2小時,無霜期為241天。
自然資源
水資源
2011年,天全縣理論蘊藏量為114.02萬千瓦。其中天全河水能理論蘊藏量為58.21萬千瓦,可開發量為49.4萬千瓦。二、三級支流14條,水能理論蘊藏量為55萬千瓦,可開發量為21.86萬千瓦。天全縣境内地表水多年平均年地表徑流量為37.71億立方米,平均徑流量1576毫米,自然水量總計為67.14億立方米。
礦産資源
2011年,天全縣境内探明的礦藏主要有煤、花崗石、大理石、硫鐵礦、石灰石等,其中煤七千萬噸;硫鐵礦900萬噸,含硫高達35%左右。花崗石出露面積大,儲量可達30億立方米以上,主要有紅、綠、灰三大系列,30多個品種。石灰石僅青石、小河兩鄉可開采量就達20多億噸,其含鈣量達51%,含鎂量低于1%。鈣芒硝礦已查明儲量28.7億噸。2010年,天全縣開發利用礦産有:煤礦、鉛礦、冶金用石英岩、耐火粘土、硫鐵礦、芒硝、石膏、水泥用灰岩、磚瓦用頁岩、建築用砂岩、飾面用花崗岩、飾面用闆岩、水泥配料用頁岩。
土地資源
2011年,天全縣土地總面積2400平方公裡,其中耕地面積136922畝(田57730畝,地79192畝),林地面積143488公頃,水域面積3741公頃,其餘為草地、園地、交通用地、礦山及其他用地面積。天全縣土壤複雜多樣,自然土壤劃分為水稻土、潮土、紫色土、黃壤、高山寒漠土等10種類型。草山草坡主要是分布在中高山區,每畝載畜能力38.5頭黃牛。
植物資源
2011年,天全縣林地面積143488公頃,活立木總蓄積量1800萬立方米,森林覆蓋率50.23%。大河、白沙河等地的用材林占全縣用材林面積90%,全縣共有樹種259種,優勢樹種按蓄積量多少依次是冷杉、栎類、雲杉、硬闊、軟闊、華木、杉木、馬尾松。國家保護樹種,一級有供桐,二級有香樹、水青樹、杜仲,三級保護樹種有青木杉、西康玉蘭、領春葉、銀葉桂、厚樸。
動物資源
據不完全統計,天全縣有脊椎動物300種,其中獸類7目24科76種;鳥類14目35科171種;爬行類1目7科17種;兩栖類2目7科22種;魚類4目5科14種。已鑒定的昆蟲10目56科158屬185種。屬國家Ⅰ級保護的有11種,屬國家Ⅱ級保護的有27種。其中:國家一類保護動物有大熊貓,羚牛、金絲猴等;國家二類保護動物有猕猴、小熊貓、金貓、豹、水鹿、紅腹腳雉等;國家三類保護動物有大靈貓、小靈貓、斑羚、銅雞等。珍稀保護魚種:布氏哲羅娃魚,生活在天全河上遊的西段水域,為省内特有魚種之一,是現存地球上最南部的鲑科魚類,稱為“水底活化石”,1983年被天全縣人民政府列為重點保護魚種。特有動物有重口裂腹魚、齊口裂腹魚、無耳贍山滑晰等。
人口民族
2012年,天全縣總人口15萬人,其中農業人口占84%。天全縣主要為漢族,還有藏族等少數民族。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,天全縣常住人口為132033人。
政治
經濟
綜述
2011年天全縣生産總值33.33億元,比2010年增長13.6%,三次産業增加值為5.26億元、20.60億元、7.47億元。
2012年天全縣地區生産總值增長14%,固定資産投資總額完成14億元,社會消費品零售額增長16%,财政總收入增長16%,一般預算收入增長21%,城鎮居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長10%。
2013年天全縣實現地區生産總值41.97億元,比2012年增長3.9%。其中第一産業增加值63.25億元,增長2.1%。第二産業增加值240.23億元,增長3.2%。第三産業增加值114.49億元,增長6.4%。三次産業對經濟增長的貢獻率分别為7.7%、49.6%和42.7%。人均地區生産總值27317元,增長3.3%。
2020年,天全縣地區生産總值(GDP)706995萬元,按可比價格計算,比上年增長5.1%。其中,第一産業增加值136971萬元,增長5.8%;第二産業增加值220552萬元,增長5.2%;第三産業增加值349472萬元,增長4.7%。三次産業對經濟增長的貢獻率分别為16.4%、46.4%和37.2%。人均地區生産總值49788元,增長5.1%。三次産業結構由2019年的17.6:32.1:50.3調整為19.4:31.2:49.4。
第一産業
2012年,天全縣建成楠竹基地50萬畝,猕猴桃基地2萬畝,茶葉基地4.3萬畝,山葵種植基地5000畝,中藥材基地1.5萬畝,二郎山山地雞年出欄400萬隻,生豬年出欄15.1萬頭,兔存欄70萬隻。
2013年天全縣糧食總産量比2012年增産98噸。其中,小春糧食産量下降6.7%,大春糧食産量增産1.0%。經濟作物中,油料産量0.47萬噸,下降0.9%,煙葉産量0.03萬噸,增長3.7%,蔬菜産量7.21萬噸,增長3.5%,茶葉産量0.44萬噸,下降2.9%,水果産量2.36萬噸,增長8.7%,藥材産量0.41萬噸,增長5.9%。
第二産業
2011年天全縣規模以上工業企業10家。工業增加值完成65827萬元,增長55.35%。鎂合金産量4.30萬噸,增長2.3%。
2011年天全縣工業實現主營業務收入15.63億元,同比2010年增長36.15%。實現利稅1.43億元,同比2010年增長361.29%。實現利潤0.63億元,增長473%。建築業實現增加值2.73億元,同比2010年增長2.3%。
2013年天全縣工業增加值20.15億元,增長3.7%,對經濟增長的貢獻率為49.6%。新建投産規模以上工業企業5戶,年末規模以上工業企業戶數達33戶。規模以上工業增加值增長3.5%。
2013年天全縣實現工業總産值28.8億元,增長4.4%。其中:重工業總産值增長4.8%,輕工業總産值增長1.9%,重輕工業的比為6.8:1。
2013年天全縣“3+1”産業總産值占規模以上工業的比重達85.7%,增長7.5%。其中水電及電冶産業實現工業總産值205.1元,累計增長7.4%。機械制造産業實現總産值48.4億元,累計增長14.5%。農産品加工産業實現總産值46.2億元,累計下降2.1%。新材料産業實現總産值50.7億元,累計增長11.8%。2013年規模以上工業企業實現出口交貨值2.1億元,增長54.3%。
第三産業
2013年天全縣實現社會消費品零售總額46.32億元,比2012年增長10.9%。
2013年天全縣城鎮市場消費品零售額50.74億元,增長11.5%。鄉村市場消費品零售額35.57億元,增長9.2%。
2013年天全縣實現旅遊綜合收入7.7億元,下降11.2%。
2013年天全縣完成客運量22.8萬人,增長4.8%,完成客運周轉量1.36億人公裡,增長7.6%,完成貨運量496.7萬噸,增長8.7%,完成貨運周轉量5.33萬噸公裡,增長9.5%。
交通運輸
天全縣東接雅安市蘆山縣、雨城區,南鄰雅安市荥經縣,西連甘孜藏族自治州康定市、泸定縣,北交雅安市寶興縣。川藏公路(國道318線)縱貫天全縣,距成都經濟圈一小時車程。川藏鐵路、雅安至康定高速公路都通過天全,高速公路可實現天全縣東連成都、重慶,西通甘孜、昌都和拉薩,南達雲南,北達陝西。
社會事業
教育
截至2012年,天全縣有公辦學校50所。其中:普通高中1所,職業高中1所,單設初中6所,縣屬小學1所,鄉鎮中心校24所,村小16所,公辦幼兒園1所;在校學生18321人。其中:普通高中在校學生2359餘人,職業高中在校學生1365餘人,初中在校學生5282人,小學在校學生9315人。天全縣共有民辦幼兒園38所,在園幼兒1959餘人。全縣在職教工共有1365人,其中高中階段教工230人,初中階段教工434人,小學階段教工661人,公辦幼兒教工40人。在職職工有國家級勞動模範1人,省級優秀教師(校長)20餘人,市級名師工程各類名教師30餘人,縣級名師工程名教師43名。天全縣教育局機關共有職工51人,其中公務員12人,事業人員34人,機關工人5人。
衛生
2017年,天全縣分類實施提振縣醫院,發展中醫院,規範衛生院,提升公衛工作,為全縣經濟社會事業發展構築健康屏障。全縣有政府舉辦的醫療衛生機構21個,包括縣級公立醫院2個、縣級公共衛生機構3個、縣衛生和計劃生育監督執法大隊1個,鄉鎮衛生院15個。事業單位人員編制724人,有在編在崗人員656人,其中衛生專業技術正高級職稱9人,副高級職稱77人,中級職稱106人,初級職稱377人。民營醫院4個,村衛生室123個,從業人員346人。
科技
第十八屆中國西部國際博覽會雅安市投資推介會在成都舉行。省人大常委會副主任陳文華出席推介會并講話,市委書記李酌緻辭,市委副書記、市長彭映梅主持,副市長苟乙權作雅安投資推介,縣委書記餘力出席會議,縣委副書記、代理縣長鐘雪琴代表天全縣人民政府與投資企業進行簽約。
我縣上台簽約企業為中竹竹基新材料項目,該項目為我縣當年重點推進項目。推介會外,我縣設置特色産品展區,以天全橋頭堡椒麻雞、魚子醬、欣妙果酒、竹筍、養生茶等産品為代表,推薦天全特色美食,受到參會客商的一緻好評。
曆史文化
飲食
縣内農村有殺“年豬”的習慣,立冬後宰殺肥豬,抹鹽、煙熏成臘肉;婚喪壽慶時、搭棚宴客,習慣吃“九大碗”。
婚姻
結婚前一天,女家親屬前往祝賀,鄰裡的同齡女友要陪新娘坐“花夜”。新郎新娘在家長引導下拜客,然後由女家鞭炮花轎接新郎新娘“回門”,當日返家。
喪葬
天全喪事有“喜喪”,即老年人壽終正寝,“老喪當喜事”,熱熱鬧鬧;“憂喪”是年輕或非正常死亡,喪事悲哀凄涼。下葬後第三日,擺筵席招待親友,叫“複喪酒”。
地方特産
牛膝:為川牛膝的正宗地道藥材,具有祛風除濕、通經活血、破血行瘀、補肝補腎、強筋健骨、緩解疼痛等功效。
香谷米:史載為貢米,是天全縣“十八道水”的特産。米呈紡錘形,米質潔白、柔嫩,營養豐富。
全薇萊:學名紫箕,當地稱廣棟台,“山珍”佳品,被譽為森林蔬菜之王。
香茹:以營養豐富,肉質脆嫩,特香味美而聞名于世,被譽為“蘑菇皇後,素中之葷”。
竹筍:營養豐富,含有人體必須的糖類、脂肪、植物蛋白、多種維生素及多種微量元素。
蕨萊:學名黑箕,食用口感好,富含各種營養元素。
鹿耳韭:又名雄蒜,因葉似鹿子的耳朵而得名。
刺龍苞:生長于刺龍苞小灌木的枝梢,大如核桃,一般在3—4月份采摘芽苞。
猕猴桃:資源豐富,種類繁多,素有“維生素C王”之稱。
風景名勝
二郎山
位于二郎山東坡,距天全縣50公裡,總面積330平方公裡,海拔3437米。景區原始生态環境保護很好,動植物種類繁多,山雄水秀,原始古樸,盤山公路險峻,群山連綿起伏、林海茫茫峰巒疊翠、溪溝衆多、峽谷幽深,集雄、奇、險、幽于一身。
喇叭河
距天全縣城40公裡,西與康定縣接壤,東與紅靈山景區相交,北與白沙河景區為鄰,總面積234.34平方公裡。1973年正式建立喇叭河自然保護區。已知區内有維管柬植物68科380屬1500餘種,脊椎動物206種,屬國家重點保護珍稀樹種有供桐、水青樹等18種之多,屬國家一、二級保護動物有大熊貓、牛羚等32種之多。
紅靈山
景區西、北交喇叭河景區,東鄰白沙河景區,南臨川藏公路,距天全縣城20公裡,總面積26平方公裡。殿宇亭台曾多達128殿,上千餘間,頗具規模。曆史上佛教界有人曾稱譽為“小峨眉”,10餘處廟宇,大小景點60餘處。
城市榮譽
2019年,天全縣被省委、省政府表揚為全省脫貧攻堅先進縣、全省維護社會穩定先進縣。
2020中國淨水百佳縣市。
2020中國夜經濟繁榮百佳縣市。
2020年6月29日,入選四川首批省級全域旅遊示範區創建名單。
2020年6月30日,入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年7月29日,全國愛衛會決定命名天全縣為2017-2019周期國家衛生縣城。
2020年12月3日,入選第五屆四川省文明城市。
2021年3月,入選四川省民政廳、四川省财政廳公布的四川省第二批城鄉社區治理試點單位名單。
2021年8月,四川省人民政府辦公廳近日印發《深化政務公開促進基層政府治理能力提升工作方案》,确定天全縣為先行縣。
2021年10月12日,被生态環境部命名為第五批國家生态文明建設示範區。