南通市:江蘇省地級市-中文百科頻道

簡介

江蘇省南通市地處美麗富饒的長江三角洲沖積平原，東臨黃海，西南倚長江，氣候溫宜，山青水秀，物阜民豐，素有“崇川福地”之稱。在中國的版圖上，處于沿海經濟帶與長江經濟帶T型結構交彙點和長江三角洲洲頭的城市隻有兩個，一個是國際大都市的上海，另一個就是與其一衣帶水、處于長江東岸的南通。南通“據江海之會、扼南北之喉”，隔江與中國經濟最發達的上海及蘇南地區相依，被譽為“北上海”；北接廣袤的蘇北大平原，通過鐵路與歐亞大陸橋相連；從長江口出海可通達中國沿海和世界各港；溯江而上，可通蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及雲、貴、陝、豫等地。

蘇通長江公路大橋建成以後，将使南通進入上海一小時經濟圈。南通面臨海外和内陸兩大經濟輻射扇面，與上海有着相似的地理區位優勢。素有“江海明珠”、“揚子第一窗口”之美譽。

南通市是我國首批對外開放的14個沿海城市之一，現轄如臯、海門、啟東3市(縣級)，海安、如東2縣，通州、崇川、港閘3區和南通經濟技術開發區，共有146個鄉鎮。全市總面積8001平方公裡，是江蘇全省的十二分之一，2006年年末全市戶籍人口769.79萬人。

南通地處北緯31°41'-32°43'、東經120°12'-121°55'之間，屬北亞熱帶和暖溫帶季風氣候，光照充足，雨水充沛，四季分明，溫和宜人。

南通集“黃金海岸”與“黃金水道”優勢于一身，擁有長江岸線226公裡，其中可建萬噸級深水泊位的岸線30多公裡；擁有海岸線210公裡，其中可建5萬噸級以上深水泊位的岸線40多公裡。全市海岸帶面積1.3萬平方公裡，沿海灘塗21萬公頃，是我國沿海地區土地資源最豐富的地區之一。已探明的礦産資源主要有鐵礦、石油、天然氣、煤、大理石等。全市耕地總面積700萬畝，土壤肥沃，适種範圍廣，盛産水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。水産資源十分豐富，是全國文蛤、紫菜、河鳗、沙蠶、對蝦的出口創彙基地。呂四漁場是全國四大漁場、世界九大漁場之一。

南通是中國近代民族工業發祥地之一，1984年被國務院列為首批沿海對外開放城市。南通曆來是人文荟萃之地，吳越文化，荊楚文化，齊魯文化在此融彙，形成了江海平原獨具特色的地域文化風情。

南通市樹為廣玉蘭，市花為菊花。

曆史

南通人傑地靈，曆史悠久。據古文化遺址考證，遠在5000多年前的新石器時期，境内海安青墩地區就有原始氏族部落繁衍生息。今市區一帶，五代設郡，稱靜海。後周顯德五年(公元958年)築城，定名通州。宋天聖元年(1023年)改稱崇州，又名崇川。辛亥革命後，廢州設縣，稱南通縣，被稱為“中國近代第一城”。1949年2月南通全境解放後，劃城區、狼山、天生港一帶建南通市，先後為蘇北行署、南通地區專署所轄，1962年改為省轄市。1983年南通地區與南通市合并，實行市管縣體制。

地理位置

南通市，地處中國黃海南部，長江入海口東岸，南與蘇州、上海兩市隔江相望，西北與泰州市接壤，北與鹽城市接壤，總面積8001平方公裡，南通除狼山低丘群外，都為海拔五、六米以下的平原，平均海拔為四米左右。

在中國的版圖上，處于沿海經濟帶與長江經濟帶T型結構交彙點和長江三角洲洲頭的城市隻有兩個，一個是國際大都市的上海，另一個就是與其一衣帶水、處于長江北岸的南通。

南通“據江海之會、扼南北之喉”，隔江與中國經濟最發達的上海及蘇南地區相依，被譽為“東北上海”；北接廣袤的蘇中大平原，通過鐵路與歐亞大陸橋相連；從長江口出海可通達中國沿海和世界各港；溯江而上，可通蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及雲、貴、陝、豫等地。

政治

中國共産黨

2014年，南通市委駐崇川區世紀大道6号。在任市委書記：丁大衛，市委副書記：張國華、陳斌，市委常委：秦厚德、陳照煌、黃巍東、賈建民、莊中秋、韓立明（女）、曹斌、章樹山、費高雲。

人民政府

2013年，在任的正副市長為：市長張國華，副市長韓立明，副市長朱晉，副市長徐輝，副市長趙聞斌，副市長黃愛軍，副市長孫建華，副市長沈雷，副市長秦劍平。

人民政協

政協南通市第一屆委員會于1955年8月7日選舉産生，其前身是1949年9月24日至27日召開的南通市第一屆各界人民代表會議，當時沒有選舉産生協商委員會，1950年1月4日至10日，第二屆各界人民代表會議召開，選舉産生了南通市各界人民代表會議協商委員會。南通市政協由中國共産黨、各民主黨派、各人民團體和無黨派人士組成，設主席、副主席若幹人和秘書長，并設常務委員會主持會務。南通市政協至今已曆十一屆。

2013年，南通市政協主席領導有：主席王德忠，副主席陸玉明，副主席陳德新，副主席楊展裡，副主席秦劍平，副主席徐守銘，副主席陳宋義，副主席尹建爐，副主席殷雄，秘書長朱進。

行政區劃

南通市轄2個市轄區以及南通經濟技術開發區、2個縣，代管4個縣級市：即崇川區、港閘區、啟東市、如臯市、通州市、海門市、海安縣、如東縣。市人民政府駐崇川區。

南通市面積8544平方千米，人口774萬人（2004年）。

崇川區面積215平方千米，人口67萬人。郵政編碼216001。

港閘區面積134平方千米，人口22萬人。郵政編碼216001

通州區面積1343平方公裡，人口127萬人。郵政編碼216300。區人民政府駐金沙鎮。

海門市面積1148平方千米，人口102萬人。郵政編碼216100。市人民政府駐海門鎮。

啟東市面積1191平方千米，人口113萬人。郵政編碼216200。市人民政府駐彙龍鎮。

如臯市面積1531平方千米，人口143萬人。郵政編碼216500。市人民政府駐如城鎮。

如東縣面積1872平方千米，人口108萬人。郵政編碼216400。縣人民政府駐掘港鎮。

海安縣面積1110平方千米，人口96萬人。郵政編碼216600。縣人民政府駐海安鎮。

根據南通市未來城市化發展方向，結合區内現有産業空間布局基礎，将全區劃分為老城區、新城區、開發區、風景區和沿江經濟帶五個功能區域。

老城區

圍繞商業、居住、服務和文化中心的功能定位，合理布局大賣場（商場）等三産服務業項目,形成布點均衡、輻射全面的發展局面。圍繞“打造精品濠河”，有序發展環濠河特色産業帶。提升特色街區，做強鐘秀路家居裝飾圈、桃塢路服飾精品一條街、青年路餐飲娛樂一條街、八仙城商業步行街等。加快任港路、人民西路等地區和姚港化工區搬遷後房地産業開發。

新城區

以市場化、産業化和社會化為方向，大力發展商住一體的商業服務、會展服務、文化教育、體育休閑、科技服務、社區居住服務等産業。

開發區

以建設新型工業區為目标，大力發展都市型工業。崇川經濟開發區創建于1994年，分為東西兩片，随着東城區與開發區的并軌，其發展空間又得到進一步拓展，規劃面積達到26平方公裡。經過多年建設，開發區形成了完善的基礎設施配套，形成了以紡織服裝、電子、食品加工、塑膠、精細化工為支柱的産業特色，在港口後沿腹地形成了一批倉儲物流和港口型加工業企業。

開發區東區

工業區域，結合已有的片區規劃，進一步提高項目準入門檻，大力發展IC、IT和高科技紡織等産業，建設高科技色織工業園、電子信息産業園和民營科技園等。東區地處南通主城區東部，位于海港引河東西兩側，由崇川開發區原東區和觀音山片區的部分區域組成，北靠通呂運河和甯通一級公路，南連新區科技文教區，西接老市區，是城鄉一體的接軌地帶，規劃面積20平方公裡。現已形成以南亞塑膠、英瑞染織等大型企業為龍頭的機械電子、精細化工、紡織服裝等特色産業。東區作為南通市區東部生産、生活的中心，極富集聚生産要素、吸納城市型産業的優勢條件，極具發展潛力和增值空間，是投資創業的風水寶地。

開發區西區

在現有産業發展基礎之上，加快産業升級的步伐，以現有企業為龍頭，大力發展高新電子産業。南靠狼山風景區，北連老城區，至市中心3.4公裡。

東與新城區隔河相望，西與狼山港唇齒相依，将市區幾大經濟闆塊連為一體，有利于區域經濟整體聯動。開發區港口優勢突出,緊臨的南通港主港區和南通集裝箱碼頭是南通進出口的主通道，海關、商檢都在港口設有辦事處，貨物進出口十分方便。區内有南通口岸直通式監管點，提供海關、商檢、邊檢等一條龍直通式服務，企業進出口貨物更為快捷。鐵路港口支線建成後，可以實現快捷的水陸聯運，通過南通鐵路與中國鐵路網相連。因此這裡特别适合于港口型加工項目，是中國為數不多的城區型、港口型開發區之一。

風景區

圍繞南通城市名片、城市生态中心、休閑度假中心的功能定位，堅持可持續發展方針，合理開發旅遊資源與嚴格保護相結合，在保護名勝古迹、擴大生态範圍的同時，大力發展充分展示近代第一城、紡織工業發源地、江海文化特色的旅遊産業。

狼山風景區2001年劃入崇川區，從而進入了大發展階段。規劃面積11.8平方公裡，為三角形呈扇形面向長江展開。自然生态環境獨具特色，在一馬平川的蘇南—江海平原地帶顯得極為珍貴。沿江自南向西北，軍山、劍山、狼山、馬鞍山、黃泥山一線排開，延綿3.6公裡，宛如一處長江口岸天然的綠化屏障。五座山峰若即若離，既有共同的景觀資源，又有明顯的個性特征。

景區規劃力求高起點、高水平，完成了總體規劃、控制性詳規的編制；基礎設施進一步完善，紫琅南路竣工通車，污水總管、花園路、南郊路、濱江公園東側道路正在建設；景區範圍進一步擴大，軍山景區實現對外開放，狼山東大門完成改造，濱江公園、山水間生态旅遊項目正在建設之中，沿江風光帶逐步形成；景點環境設施和經營秩序進一步改善，遊客量逐年上升；旅遊配套産業漸顯潛力，靜海商貿街竣工，鵬欣國賓花苑開業，高爾夫練習場建成啟用，臨江路江鮮餐飲一條街已具雛形。

沿江經濟帶

圍繞以物流和港口加工業為核心的綜合物流産業園的建設，大力發展現代物流業，建設大型物流中心。充分利用港口優勢、現有企業資源，大力發展糧油食品加工、進出口中轉型企業群。加大接軌上海力度，整合區域内企業資源，提高閑置資源的利用率，大力引進、發展船舶配套的機械、電氣儀表等産業，打造崇川的先進機械制造業基地。

城市規劃

南通市在城市規劃中采取競争機制，全面放開規劃設計市場，引來美國、法國、日本等國外知名設計公司的洋專家紛紛前來把脈傳經。

南通市新區與蘇通大橋的建設是最近幾年内該市城市建設的重中之重，該市對新區核心區和蘇通長江公路大橋北橋頭區進行概念規劃，并首次向國際征集概念規劃方案。美國UVA建築事務所、日本的INA、法國PA建築事務所、中國香港的偉信公司等國内外知名設計公司紛紛投标。

2006年，南通市被國家環保總局認定為“國家環境保護模範城市”；2007年，南通被國家評為“國家衛生城市”，與此同時，南通還被評為“中國最佳休閑旅遊城市”稱号；2008年，南通被國家評為“國家園林城市”。

環境條件

氣候特征

南通地處長江下遊沖積平原，屬亞熱帶季風氣候區，海洋性氣候明顯，年平均氣溫15.1度，全年降水量1040毫米左右。氣候溫和，四季分明，春秋兩季比較短。

自然資源

南通是由長江東岸古沙嘴不斷發育、合并而成，屬長江下遊沖積平原。6000多年前，長江水從上遊夾帶大量泥沙不斷沉積在江口，南通由此成陸，并逐漸自西向東、向南延伸擴展。全境地域輪廓東西向長于南北向，三面環水，一面造陸，似不規則的菱形狀。分别由狼山殘丘區、海安裡下河區、東北岸古沙嘴區、通呂水脊平原區、南通古河汊平原區、南部平原和洲地、三餘海積平原區、沿海新墾區等組成。

曆史沿革

南通在距今五、六千年開始就有人群在當地居住，市區一帶在晉朝以前為江口海域，南北朝時始成沙州，初名壺豆洲，後名胡逗洲，屬海陵郡（今泰州）。

唐朝時為鹽亭場，玄宗開元十年（722年）設置鹽官，屬揚州海陵縣，隸淮南道。唐僖宗乾符二年（875年）時，設狼山鎮遏使，歸浙江西道節度使管轄。五代十國時期（907-960年），吳時曾設東洲靜海都鎮遏使。南唐時立靜海都鎮制置院，置如臯縣屬泰州，曆時半世紀。公元958年，北方後周派兵南下，占領靜海，升為靜海軍，不久改名為通州，領靜海、海門兩縣，屬揚州管轄。

宋朝時天聖元年（1023年）一度稱崇州或崇川，不久複稱通州，隸屬南東路，領靜海、海門兩縣。元世祖至元十五年（1278年）升為通州路，二十一年（1284年）複稱通州，屬揚州路。隸江北淮東道廉訪使司，領靜海、海門兩縣。

清康熙十一年（1672年）海門廢縣為鄉并入南通；雍正三年（1724年）改通州為直隸州，并以泰興、如臯兩縣歸其管轄，隸江蘇市政使司；乾隆二十六年（1761年）改隸江甯市政使司。辛亥革命後廢州立縣，設“南通縣公署”。

1914—1927年，南通、如臯、靖江、泰興等縣為蘇常道轄，海門、崇明等歸滬海道轄。1934年設立南通行政督察區專員公署，轄南通崇明、啟東、海門、如臯、靖江六縣。抗日戰争時期，1941年3月在南通縣北興橋建立抗日民主政府，解放戰争期間，設通東、通海、通西、通如行署，在如東掘港建立蘇中第四行政區專員公署，曾改建蘇皖（華中）一、九行政區。

建國後置南通市，南通縣城遷至金沙鎮，設立南通專區歸蘇南行政公署，轄海安、如臯、如東、南通、海門、啟東和崇明七縣及南通一市。1952年底，江蘇恢複建省，南通市為省轄市，1958年崇明縣劃入上海市，1962年南通市再次列為省轄市，并脫離南通專區。1970年全省又統一改專區為地區。1983年3月，南通市與南通地區合并，實行市管縣體制。1989年以後啟東、海門、如臯撤縣建市，仍由南通市管理。

1997年南通市下轄啟東市、如臯市、通州市、海門市、海安縣、如東縣、崇川區、港閘區、狼山旅遊度假區和富民港辦事處等四市二縣三區一辦。南通市是全國最早的14個沿海對外開放城市之一，也是上海經濟區的重要組成部分。

人文特色

遠古傳說中的五帝時代，蘇北境内的部落經常與中原各部落争戰，世居淮、沂地區的東夷部落曾為中原部落所敗，為避戰亂，東夷部落不得不進行遷移，古青墩人就是其中的一個分支，他們是南通最早的先民，也是最早的移民，他們在南通這塊大地最早播下了北方文化的種子，并烙下了北方文化的印記。

春秋戰國時期，吳王夫差滅邢(海安西部，如臯西北部當年屬邢國地)，北霸中原，“封其民江淮間”。公元前506年，吳楚交戰，吳破鄭城(湖北江陵縣東北)，鄖國遺民在吳國發動下參加了複國鬥争。不久楚敗吳，鄖民随吳軍東撤，後安置于海安縣立發鄉一帶。公元前473年，越滅吳，都城北遷琅琊(今山東膠南縣境)，大舉向北移民。漢初，東瓯王舉國徙江淮間。幾次移民都有一部分散落到海陵(時稱海陽今天泰州市)一帶，他們将吳越文化帶到了這裡，形成了一種南方文化北上的趨勢。

晉時戰亂，北方人口大舉南遷，至東晉，南朝三百年間陸續遷至長江下遊，其時海陵一帶移民人口猛增幾十倍，北方文化和南方文化在這裡相遇。約六朝梁元帝時(公元552年)，長江口出現的壺豆洲（又名胡逗洲）便有流人煮鹽為業，這些流人大抵指流放犯人也有無業遊民，主要來自江南常州(今常州、武進、宜興、無錫、錫山、江陰一帶)，這些人基本上保留了吳越文化的特性。

隋時胡逗洲屬海陵，唐玄宗時因軍事上的需要，狼山成為浙江西道節度使管轄下的一個軍事據點，胡逗洲成了浙江西道常州的轄地。唐末軍閥割據，吳興(今浙江湖州)人姚氏家族三代(姚存制、姚廷、姚彥洪)統治胡逗洲(其時稱靜海)、東布州達半個世紀之久，其軍隊和家屬有萬人之多，多為吳興人，其時南方文化占了統治地位。後周顯德三年(公元956年)，周師克淮南，取南唐長江以北地區，升靜海都鎮為靜海軍，屬揚州，不久改為通州，設靜海、海門二縣，由于靜海島與大陸漲接并改屬海陵郡管轄，靜海人與如臯等地的居民交往日漸頻繁，同時又有大量的海陵人來往于兩地之間或定居。

至元初，北方又有犯人流放到通州，南方文化的影響似乎逐漸減弱。但元末張士誠起兵江南，明永樂初燕兵之亂，使大批江南居民移居如臯。鴉片戰争、太平天國時期，不少江南商賈和手工業者紛紛來如臯安家落戶。如臯在1724年便是通州的一個下轄縣了。

由東布洲形成的海門島，當初亦為流放犯人之地，流人亦來自常州一帶，由于隔了130多年才與靜海縣漲接而造成的文化隔離，使海門人始終保持了吳文化的特色。至明初，一部分擁戴過張士誠的江南士民，被懲罰性地強迫遷移到呂四港一帶，他們于常熟白茹港集結，渡江來到呂四，這就是民間所說的“白茹抽丁”。他們同樣保留了江南文化的風土人情。

至18世紀初，崇明人陳朝玉(1688一1761)率妻來到海門，沿江岸墾殖，并帶動了大批崇明人遷來江北，他們辛勤墾殖，使沿江新墾地漸成村落，其時海門境内一萬多人，崇明人近三千人，以後200年間不斷有崇明人遷至海門。至近代紡織工業的形成和興起，吸引了越來越多的安徽、浙江、廣東、上海、鎮江等地工商戶和其他人至南通定居、經商和進行文化交流。南方文化的影響幾乎一直延續着。

南方文化對南通的影響較大，南通方言中，說吳方言的人最多，南通京劇屬于南派京劇，老百姓普遍供奉“觀世音菩薩”。北方人往往把南通人看作是江南人，而南方人則常常把南通人視為北方人(蘇北人)，這一錯位恰恰顯示了南通作為南北過渡地帶的文化特征，南北文化兼而有之———南風北韻。

地方文化

通劇

通劇是南通地方戲曲劇種。原為僮子戲，它源于上僮子。所謂“僮子”即民間職業巫師，發源于楚越的“以舞降神”的巫觋與當地的方言、文化、風俗、民情交融，同化逐漸形成了有鮮明南通地方色彩的古巫觋的另一個分支──南通僮子。

僮子在鄉間

從事迷信活動上僮子的過程中，把具有一定故事情節的說唱神鬼詞句及七字調、古兒書唱本加工後，化妝登台，串演戲文。它以南通方言加鑼鼓伴奏的演唱、粗犷的唱腔和通俗易懂的唱詞，為農民群衆喜聞樂見。僮子的做“勸”（勸世文）演戲，盡管純樸得過于簡陋，粗糙得近乎原始，但它卻千真萬确是典型的民間戲劇，并擁有數十萬計的觀衆，長演長盛，曆久不衰，象南通這樣地處沿海地區，經濟和文化發達的城市，南通僮子依然比較完整地保留着原始、古樸的風貌，這簡直令人不可思議。

建國後，僮子摒棄其祭神驅鬼的迷信内容，利用其說唱形式，演現代劇，推陳出新，逐步改造成為通劇在編導、表演、音樂、舞美等方面都有提高,。近年來，南通僮子不僅被列為專門課題重點研究，而且越來越引起國内外學者的注重和興趣。

南通侗子會

從前，南通郊鄉每年秋熟登場之後，總要舉行“侗子會”，又叫“圩塘會”，由圩塘中德高望重的老者主持，選定在月中望日，邀請侗子演戲，借助“天燈”，尋求歡愉。

“侗子會”開始，高豎黃龍旗，由主持者點香開壇，請來侗子圍場做雜技表演：“攻火圈”、“鑽火刀”、“劃虎跳”……真是八仙過海，各顯神通。圩塘中若有此技藝者，也可獻藝湊趣。下午由主持者率領，舉行一種叫“收災”的活動來慶祝豐收。夜晚以皓月當燈，還挂荷花宮燈助明，由侗子演戲。戲目大多取材民間口頭說唱，或七字唱本，以制惡揚善的勸世劇居多。

據說，清嘉慶年間，通州一侗子憑一張三寸不爛之舌，和一副響亮的嗓子，抓住患者心理說唱“包公赈糧”，“治愈”了縣官老母的憂郁症。老母拉着兒子一起聽唱本，兒子如夢初醒，減免了百姓賦稅。從此，侗子身價随之而高。侗子會也随之出現，圩塘與葦塘之間還進行會演。建國後，“侗子會”風俗不複存在，侗子也轉為通劇藝人。

産業

南通作為中國首批對外開放的沿海港口城市。自1984年以來，南通的經濟建設和社會發展取得了長足的發展。經國家權威機構評估認定，南通進入了中國“綜合實力50強”和“投資環境40優”的城市行列。

農林牧漁業

農村經濟繼續保持良好的發展勢頭。全年實現現價農林牧漁業總産值293.1億元，增長3.0%。其中農業産值128.7億元，增長0.5%；牧業産值77.85億元，增長4.1%；漁業産值72.72億元，增長4.7%。

2005年末，全市擁有農機總動力288.3萬千瓦,增長3.6%，每百畝耕地平均擁有農機動力39.7千瓦;全市拖拉機保有量44252台,其中大中型拖拉機1370台;聯合收割機4544台;高性能機動插秧機1955台。随着農機裝備水平的不斷提高，農機化作業水平明顯提升。2005年全市完成機耕面積596萬畝，機耕水平達83.6%;三麥的機播、機收水平分别達到98.2%和95.3%;水稻的機械化種植和收獲水平分别達到27.0%和85.1%;油菜生産機械化，完成機直播面積2.3萬多畝。2005年全市農用化肥施用量（折純）27.09萬噸，增長1.7%；農村用電量57.28億千瓦時，增長20.4%。

工業和建築業

規模以上工業生産延續了前兩年高速增長的态勢，總量規模不斷擴張。2005年，規模以上工業總産值和銷售收入分别實現2144億元和2081億元，雙雙突破2000億元；規模以上工業增加值564.53億元，增長25.2%。其中：民營工業增加值319.73億元，增長26.3%；輕工業增加值278.33億元，增長23.3%；重工業增加值286.2億元，增長27.2%。全年工業用電量105.15億千瓦時，增長19.6%。

建築業生産較快增長。全年實現建築業增加值151.33億元，增長17.0%。建築企業全年完成建築業總産值897.96億元，增長17.9%；施工面積13614.1萬平方米，增長12.1%；竣工面積4168.8萬平方米，增長0.5%。建築企業經濟效益繼續提高，按建築業總産值計算的全員勞動生産率達到人均14.83萬元，比上年提高7.2%。2005年全市有3家企業晉升總承包特級資質，14家企業獲一級資質，8家企業跻身全省建築業綜合實力20強，5家企業進入全省建築外經10強。2005年，南通市建築鐵軍獲省級以上優質工程近100項，獲魯班獎（國優工程獎）2項。

目前正式注冊出口加工區的外商投資企業有14家。全區在建工業項目231個，其中，超億元工業項目30個，超千萬美元外資工業項目14個。外資投向由原來比較集中的傳統化工、紡織服裝類項目，轉變為以生物醫藥、電子機械及服務業項目為主。