含義
工程監理單位在工程施工監理項目招标過程中為承攬到工程監理業務而編寫的監理技術性方案文件。根據各方面的技術标準、規範的規定，結合實際，闡述對該工程監理招标文件的理解，提出工程監理工作的目标，制定相應的監理措施。寫明實施的監理程序和方法，明确完成時限、分析監理重難點等。
特點
1.總體計劃性、規劃性：不具有實際操作性，以指導性為主。
2.技術及管理的初步方案。
3.内容相對具體，涉及全過程。
4.展示性：展示監理業務水平、企業管理能力。
5.編制一次性：修改完善受到開标時間的限制。
種類
根據實施階段來劃分
1.工程設計階段的監理大綱(此階段為重部分，好多建設方對設計階段隻注重于平面功能的考慮而忽略主要功能的考慮。：機房、配電室、消控室的考慮)。
2.工程施工階段的監理大綱（分為：基礎、主體、裝飾、給排水、消防、綜合布線。不同的分部用不同的專業人才）
3.工程交工驗收及缺陷責任保修階段的監理大綱。
作用
- 闡述對招标工程的認識，使建設單位認可監理方案。
2.監理機構開展監理工作的最基本的參考方案，為編寫《工程監理實施計劃》做參考。
内容
- 工程項目概述。
2.工程項目特點，難點。
3.拟派監理機構及監理人員情況。
4.監理崗位責任制。
5.拟采用的組織管理方案（質量、安全、環境、進度、費用、合同管理的内容、措施、程序等）。
6.拟投入的監理辦公生活設施。
7.提供給建設單位的階段性監理文件。
