簡介
公民離開自己的住所或居所，或者在意外事故中下落不明滿一定期間，經利害關系人申請，由人民法院認定并宣告該公民失蹤的法律制度。宣告失蹤應依法定條件和程序進行。《民法通則》第20條規定：“公民下落不明滿兩年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人，戰争期間下落不明的；下落不明的時間從戰争結束之日起算。”
宣告失蹤首先要由利害關系人向人民法院提出申請，并附有公安機關關于該公民失蹤事實的書面證明。人民法院審查後即公告宣告失蹤。宣告失蹤并不産生失蹤人死亡的法律後果，隻是改變由于失蹤而使民事關系不穩定的狀況。當該公民重新出現，或确知其下落後，法院應撤銷對他的失蹤宣告。
法定條件
（1）下落不明狀态持續2年。下落不明是指離開住所地或最後居住地沒有任何音訊持續達到2年。
（2）申請人向法院提出宣告失蹤申請。有申請資格的是近親屬及有其他民事權利義務關系的利害關系人。
（3）法院依照法定程序宣告。法院是作出宣告失蹤的法定機關，其他任何單位和個人無權作出宣告失蹤的決定。法院收到宣告失蹤的申請後，發出尋找失蹤人的公告。公告期為3個月。3個月内，如果失蹤人出現或有其他方法确定其下落，宣告失蹤程序中止；如果仍然下落不明，則依法宣告失蹤。
法律後果
法院作出宣告失蹤的判決後，應當确定失蹤人的财産代管人，并由财産代管人以失蹤人的财産清償所欠稅款、債務及應付的其他費用。
1、确定财産代管人。失蹤人的财産由他的配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。代管有争議的，沒有以上規定的人或者以上規定的人無能力代管的，由法院指定的人代管。法院指定失蹤人的财産代管人，應當根據有利于保護失蹤人财産的原則指定。沒有上述代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，法院可以指定其他公民或者有關組織為失蹤人的财産代管人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監護人即為财産代管人。
2、财産代管人從失蹤人的财産中支付失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用。這裡的“其他費用"，包括贍養費、扶養費、撫育費和因代管财産所需的管理費等必要的費用。在訴訟中，失蹤人的債權人将财産代管人作為被告，财産代管人也以原告的身份要求失蹤人的債務人清償債務。
此外，婚姻法規定，一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應準予離婚。
撤銷
被宣告失蹤的人重新出現或者确切知道他的下落，經本人或利害關系人申請，法院應當撤銷對他的失蹤宣告。撤銷後，财産代管關系終止，代管人停止代管行為，将代管财産交給被撤銷宣告人。宣告失蹤的相關法條《民法通則》第二十條公民下落不明滿二年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。戰争期間下落不明的，下落不明的時間從戰争結束之日起計算。第二十二條被宣告失蹤的人重新出現或者确知他的下落，經本人或者利害關系人申請，人民法院應當撤銷對他的失蹤宣告。
