藝術簡介
海灣戰争後，美國于1992年在伊拉克的南方守望行動中遭遇胡巴爾群樓爆炸攻擊，美軍将嫌疑組織首領綁架至美秘密調查。FBI探員安東尼•哈勃德（丹澤爾•華盛頓 Denzel Washington 飾）及阿拉伯語搭檔弗蘭克（托尼•夏爾赫布 Tony Shalhoub 飾）負責調查紐約巴士自殺炸彈恐怖襲擊過程中收到神秘訊息“放人”。CIA特工伊莉斯（安妮特•貝甯 Annette Bening 飾）堅稱為恐怖分子辦理學生簽證入美的阿拉伯人薩米爾（塞米•鮑亞吉拉 Sami Bouajila）是自己重要線人，卻不肯透露其他信息。随着恐怖襲擊的升級，将軍威廉姆•得弗羅（布魯斯•威利斯 Bruce Willis 飾）奉總統之名進駐紐約對布魯克林區實施軍管，将所有青壯年阿拉伯人收監待審。軍方對人權與民主的踐踏激起紐約市民的強烈反感，示威遊行與下一波恐怖活動的威脅讓所有人進退兩難……
情簡介
一個聯邦調查局（FBI）的特别官員、一個中央情報局（CIA）的調查員、一個美國軍隊的将軍同時發誓：“支持、捍衛憲法”。當一輛大巴士在他們面前爆炸、一群恐怖分子在包圍下肆無忌憚地制造血腥事件時，他們采取了不同的方式來捍衛誓言。
安東尼，聯邦調查局和紐約警察局聯合反恐怖小組的指揮，要保衛紐約的和平，将恐怖分子扭送法庭；愛麗斯克拉馥（安妮特本因）是CIA的特工，關注美籍阿拉伯人的活動，與他們有密切聯系并從中獲得情報。他們兩人被迫一起工作，共同對付日益嚴重的恐怖活動。
但是當他們完成任務前，公衆對安全的呼籲迫使總統發布了戒嚴令，并借助軍隊來執行。威廉将軍是一個多疑警覺的人，他深知将軍隊帶到大街上的後果。雖然他為此争辯過，但是當命令到他手上時，作為一個軍人他服從了。
當恐怖事件更加嚴峻時，三人進入了進退兩難的境地，這個以民主自稱的國家即将被他自己的行動打破他所建立的稱号。
保護和自由沖突時該怎麼辦？面對這種問題，一個社會的公民該怎樣衡量？在自由的表面下有多少醜陋的現象？或者總結為一個問題：人民為了反對恐怖分子自己該成為恐怖分子嗎？
當你走在街上，而街頭充滿軍隊，人民心裡的恐慌，孩子們眼中的無助，接踵而至則是戰争所造成的慌亂、饑餓、疾病等，這就是恐怖分子想要的成果。而此時，一個自由的國度又将如何去應對，讓其子民免于恐懼，保護他們的權益？
這是導演艾德茲威克繼《火線勇氣》後又一巨作，其靈感來自于幾篇有關恐怖分子的報導，“當1993年2月26日，恐怖分子在美國世界貿易中心，被放置了炸彈并且得逞之後……”，進而使其想要以大銀幕來表現當一個自由國度對上了恐怖分子會是以怎樣的方式收場，而這并不是一部在叙述恐怖分子的故事，而是一部在叙述“我們”的故事。
這也是丹佐華盛頓第三次與導演艾德合作的片子，艾德說：“我很敬佩他的工作态度，他總是選擇具挑戰性的工作，我想我不僅是他的工作夥伴，更是他最最最大的影迷。”而金獎提名的安娜貝甯在《緊急動員》中所飾的角色則是最複雜的，不隻是角色的複雜而且内心複雜的情緒也不能以言語來形容，這個角色的确是非她莫屬。将軍這個角色則是由布魯斯威利來诠釋，由于他的自信及他給予大衆的形象，才選擇他，而且布魯斯威利及丹佐華盛頓同台演出也是頭一遭。
制作花絮
制作
最初激發制片人琳達·奧布斯特(LyndaObst)籌拍本片的是《紐約時報》上刊登的兩篇關于CIA的系列報導，作為前《滾石》雜志、《紐約時報》副刊編輯，奧布斯特深深被記者提姆·維納（TimWeiner）的文字所吸引，而且本片同她以往制作的影片不同，獨到的新聞背景令她産生了同行的共鳴。維納的故事圍繞一位CIA女特工展開，其中還顯現出CIA同FBI在反恐工作中存在的微妙合作關系。奧布斯特找來了編劇勞倫斯·萊特（LawrenceWright）一同将維納的幾篇文章改編成劇本并幾易其稿，導演愛德華·茲威克加盟後又同編劇曼諾·梅耶斯（MennoMeyjes）進行了再加工。
在愛德華·茲威克參與本片之前，就一直在考慮相關題材電影，他回憶說：“當時我一直在關注着世貿中心的爆炸案，美國存在着這種精密複雜的恐怖組織實在讓人憂心忡忡。”茲威克在拍攝《光榮》和《生死豪情》期間曾與很多執法部門、政治機構和軍事部門合作，為研究本片的故事和背景積累了重要經驗。與此同時，美國國會通過了新的反恐法令，允許在緊急情況下擴大監聽和監視範圍；FBI在布魯克林又成功的遏制了一次恐怖襲擊，茲威克對此産生了濃厚興趣，并且對情報部門的“情報回傳”（blowback）現象也相當關注。
“随着對政府部門和相關專家接觸的加深，”茲威克說，“越來越多的問題湧現出來，我可以發現，在民權、自由社會的前提和執法部門的強制手段之間往往隻存在細微的界線。我還特别研究了其他國家的反恐策略，得出的問題是相同的，那就是為了與惡人抗争，正義的一方也必須去變成惡人嗎？一部具有了如此基調的影片也勢必會充滿挑戰、激動人心并發人深省。”
本片是茲威克同丹澤爾·華盛頓第三次攜手，茲威克說與華盛頓合作越多，就越欽佩這位偉大的演員，他們的關系不僅僅是合作關系，茲威克還是華盛頓的最忠實粉絲。最初劇本中安東尼的角色是個白人，但後來茲威克幾經斟酌，認為隻有華盛頓最适合這個角色。
華盛頓同茲威克一起展開了廣泛調查，走訪了一些CIA、FBI的工作人員以及搶救世貿中心爆炸事件中受害者的醫護人員，甚至與三角洲特種部隊的成員取得聯系，為本片的需要做足了準備。
過程
影片中沒有使用微縮模型和電腦特效，時代廣場、第42街和布魯克林大橋在拍攝期間都曾被暫時封鎖。參加演出的臨時演員多達上千人。
