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“四城同創”工作的奮鬥目标？
确保創建全國文明城市工作先進城市，争創全國文明城市；進入申報程序，争創國家衛生城市；進入申報程序，争創國家環保模範城市；鞏固深化創建國家園林城市成果，為創建國家生态園林城市奠定基礎。
為什麼要開展“四城同創”？
“四城同創”的四項全國性榮譽稱号是衡量一個城市發展狀況最具價值的城市品牌。它集中反映了一個城市的經濟發展水平、社會文明程度和綜合環境質量。獲得這些榮譽的城市，無異于獲得了一筆巨大的無形資産，在城市發展競争中占有明顯優勢地位。而創建全國文明城市和國家衛生城市、國家環保模範城市、國家園林城市則涉及到一個城市政治、經濟、文化和社會發展的方方面面，是綜合性的榮譽稱号。
為什麼把“四城同創”作為一個有機整體？
創建全國文明城市和創建國家園林城市、衛生城市、環保模範城市之間，是相互聯系、互相促進的統一整體，很多工作相互交叉，許多指标相互重疊。其中創建全國文明城市更具綜合性，它包涵了國家衛生城市、園林城市和環保模範城市的一些基本指标和相關内容，是創建工作的龍頭。
但創建國家衛生城市、環保模範城市和園林城市又各有側重，它們是創建全國文明城市的重要組成部分，也是最重要的支撐。創建國家衛生城市、環保模範城市、園林城市工作搞好了，創建全國文明城市就有了基礎和條件。因此，必須把“四城同創”作為一個有機整體，以創建全國文明城市為龍頭，有效統籌資源、整合力量，形成合力，全方位推進，最大限度地提高工作效率。
“四城同創”對市民群衆意味着什麼？
一是意味着城市功能得到極大提升。《全國文明城市測評體系》明确規定，要建設廉潔高效政務環境、公正公平的法制環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生态環境和開展紮實有效的創建活動等7大項目，包括40項指标、122項測評内容和352項測評标準。所有這些，涵蓋了城市社會生活的各個方面。按照這些标準抓好創建工作，能全面提升城市功能。
二是意味着廣大市民群衆所處的生活環境和生活質量有大的改善和提高。“四城同創”工作都是涉及人民群衆切身利益的事情，在創建中解決這些市民群衆最直接、最關心、最現實的問題，對于改善生活環境，提高生活質量具有直接的現實意義。
三是意味着市民群衆更主動地參與城市建設和管理。創建工作的測評标準和方法是以群衆滿意不滿意、擁護不擁護為重要依據。在檢查考核中，中央和國家有關部門将組織城調隊或第三方，對創建工作的城市進行暗訪，發放問卷，由市民群衆打分，以此衡量市民群衆的知曉率、參與率和滿意率。
四是意味着市民的文明素質有顯着提高。城市建設包括硬件建設和軟件建設。“四城同創”工作通過堅持不懈教育、引導和實踐，不斷提高市民文明素質，形成良好社會道德風尚。
五是意味着大家生活的這座城市更具個性魅力。“四城同創”過程也是培育城市個性魅力的過程、培育城市特色的過程。
“四城同創”主要涵蓋哪些指标?
城市綜合實力：人均GDP和GDP增長率高于全國同類城市平均水平，貧困率控制在35%以下；
醫療衛生：急求車輛不小于每5萬人1．2輛。每3—5萬居民擁有一個社區衛生服務中心，5000—10000居民擁有一個社區衛生服務站，95%以上的衛生服務站納入城鎮職工醫療保險定點機構；
計劃生育：人口出生率控制在10‰，平均預期壽命達74歲以上。城市居民恩格爾系數下降到35%以内；
社會保障：城市登記失業人口再就業率在70%以内；人均公共綠地12平方米；群衆對反腐滿意度達80%；市民對行風滿意度高于85%；對政府誠信的滿意度分别達到90%以上；群衆安全感大于85%；全民法制宣傳普及率不低于80%；力争行人遵章率達93%以上。
達州市2019年“四城同創”創建目标？
以創建全國文明城市為統領，按照“四城整體同創，逐年單項達标”的思路，每年接受省上測評，确保配合達州市2020年成功創建為省級文明城市，測評總成績名列全省市州前列，取得創建全國文明城市提名資格；确保配合達州市2020年成功創建為國家森林城市、2021年成功創建為國家園林城市、國家衛生城市。
同創目标
國家園林城市；
全國文明城市；
國家衛生城市；
國家環保模範城市；
20字公民基本道德規範；
愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。
