起因
水是一切生命賴以生存，社會經濟發展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環境要素。但是，現代社會的人口增長、工農業生産活動和城市化的急劇發展，對有限的水資源及水環境産生了巨大的沖擊。在全球範圍内，水質的污染、需水量的迅速增加以及部門間競争性開發所導緻的不合理利用，使水資源進一步短缺，水環境更加惡化，嚴重地影響了社會經濟的發展，威脅着人類的福祉。
背景
“世界水日”的确立，是有背景的：一切社會和經濟活動都極大地依賴淡水的供應量和質量，随着人口增長和經濟發展，許多國家将陷入缺水的困境，經濟發展将受到限制；推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公衆意識。
世界水日是為了節省地球水資源。解除我們國家以及全世界缺水的狀态。
目的
為了喚起公衆的水意識，建立一種更為全面的水資源可持續利用的體制和相應的運行機制，1993年1月18日，第47屆聯合國大會根據聯合國環境與發展大會制定的《21世紀行動議程》中提出的建議，通過了第193号決議，确定自1993年起，将每年的3月22日定為“世界水日”，以推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題。同時，通過開展廣泛的宣傳教育活動，增強公衆對開發和保護水資源的意識。讓我們節約用水，不要讓最後一滴水成為我們的眼淚！
節日确立
大會回顧聯合國環境與發展大會通過的《二十一世紀議程》第十八章的有關條款；考慮到雖然一切社會和經濟活動都極大地依賴于淡水的供應量和質量，還考慮到随着人口增長和經濟發展，許多國家将很快陷入缺水的困境，經濟發展将受到限制；進一步考慮到推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公衆意識。
根據《二十一世紀議程》第十八章所提出的建議，從1993年開始，确定了每年的3月22日為“世界水日”。
請各國根據各自的國情，在這一天就水資源保護與開發和實施《二十一世紀議程》所提出的建議。
請秘書長就聯合國秘書處盡2012年所能實現的條件之可能，且在不影響現行活動的情況下，以任何方式與方法幫助各國組織世界水日活動，提出建議，集中在一個與水資源保護有關的特定主題，做出必要的部署，并保證活動的成功。
建議可持續發展委員會在執行其任務時把實施《二十一世紀議程》第十八章放在優先地位。1996年，由水問題專家學者和相關國際機構組成的世界水理事會成立，并且決定在世界水日前後每隔3年舉行一次大型國際會議，這就是世界水論壇會議。
未來發展
根據1993年聯合國環境與發展大會通過的《二十一世紀議程》第十八章的有關條款，各國可根據各自的國情，在3月22日這一天就水資源保護與開發和實施《二十一世紀議程》所提出的建議，開展一些具體的活動，如出版、散發宣傳品、舉行會議、圓桌會議、研讨會、展覽會等，以提高公衆意識。
最終宗旨
應對與飲水供應有關的問題。
增進公衆對保護水資源和飲用水供應的重要性的認識。
通過組織世界水日活動加強各國政府、國際組織、非政府機構和私營的參與和合作。
曆屆主題
1994年的主題是：“關心水資源是每個人的責任”（Caring for Our Water Resources Is Everyone's Busines）
1995年的主題是：“女性和水”（women and water）；
1996年的主題是：“為幹渴的城市供水”(water for thirsty cities)；
1997年的主題是：“水的短缺”(is there Enough)；
1998年的主題是：“地下水－－正在不知不覺衰減的資源”(groundwater -- The invisible resource)；
1999年的主題是：“我們（人類）永遠生活在缺水狀态之中”(everyone lives downstream)；
2000年的主題是：“衛生用水”（water and health-taking charge）；
2001年的主題是：“21世紀的水”（water for the 21st century）；
2002年的主題是：“水與發展”（water for development）；
2003年的主題是：“水——人類的未來”（water for the future）；
2004年的主題是：“水與災害”（water and disasters）；
2005年的主題是：“生命之水”(water for life 2005-2015)；
2006年的主題是：“水與文化”（water and culture）；
2007年的主題是：“應對水短缺”(Water Scarcity )；
2008年的主題是：“涉水衛生”(international year of sanitation)；
2009年的主題是：“跨界水——共享的水、共享的機遇”(transboundray water-the water sharing,sharing opportunities)；
2010年的主題是：“關注水質、抓住機遇、應對挑戰”（Communicating Water Quality Challenges and Opportunities）；
2011年的主題是：“城市水資源管理”（water for cities）；
2012年的主題是：“水與糧食安全”（Water and Food Security）。
2013年的主題是:“水合作”（Water Cooperation）2013年3月22日是第21屆“世界水日”，第26屆“中國水周”的宣傳活動同日也将拉開帷幕。2013年我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的主題是“節約保護水資源，大力建設生态文明”。當前，公衆對于确保飲水安全，遏制水污染，破解用水短缺等問題非常關注。
2014年的主題是:水與能源”(Water and Energy)。聯合國确定2014年“世界水日”的宣傳主題是“水與能源”(Water and Energy)。水利部确定2014年我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“加強河湖管理，建設水生态文明”。
2016年3月22日是第二十四屆“世界水日”，3月22-28日是第二十九屆“中國水周”。聯合國确定2016年“世界水日”的宣傳主題是“水與就業”（Water and Jobs）。經研究确定，我國紀念2016年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實五大發展理念，推進最嚴格水資源管理”。
相關案例
2014年年初，《湖北省抗旱條例》和《湖北省水污染防治條例》分别獲準通過，這意味着，我省将建立起最嚴格的水資源保護制度。
值得一提的是，今後污染水環境将可能觸犯刑法。在《水污染防治條例》中明确規定，污染水環境違法行為涉嫌犯罪的，負有水污染防治監督管理職責的部門應當及時将案件移送司法機關，依法追究刑事責任。
《湖北省抗旱條例》堅持實行用水總量控制和定額管理相結合，将于4月1日起施行。另一則條例為了防治水污染，保護和改善水環境，保障用水安全，推進生态文明建設，促進經濟社會可持續發展，自7月1日起施行。
宣傳活動
概述
開發利用水資源和防治水害，關系到國脈民運，必須依法治水、管水和用水。1988年，《中華人民共和國水法》的頒布，标志着中國開發利用水資源和防治水害走上了法制軌道。除了已頒布的《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》、《河道管理條例》等法律、法規外，各地也先後頒布了大量的地方性法規，在中國曆史上首次建立起符合中國國情、具有中國特色的比較科學、配套的水法規體系。
為克服有法不依、執法不嚴的現象，增強全民的水的法律意識和法制觀念，自覺地運用法律手段規範各種水事活動，中國水利部從1989年開始，每年7月1日至7日為“水法宣傳周”。自1993年“世界水日”誕生後，從1994年起，水利部決定“水法宣傳周”從每年的“世界水日”即3月22日開始，至3月28日為止。
“全國城市節水宣傳周”，5月15日所在的那一周為了提高城市居民節水意識，從1992年開始，每年5月15日所在的那一周為“全國城市節水宣傳周”。通過該活動，有助于提高社會對節水工作重要現實意義和長遠戰略意義的認識；有助于增加投入開發推廣應用節水的新工藝、新技術、新器具；有助于提高城市用水的綜合利用水平。
宣傳口号
2012年世界水日宣傳口号：
1.深入貫徹落實2011年中央一号文件和中央水利工作會議精神
2.水是生命之源、生産之要、生态之基
3.大力加強農田水利，保障國家糧食安全
4.大興水利，廣惠民生
5.加快落實最嚴格的水資源管理制度
6.把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措
7.切實落實用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線
8.建設節水型社會，保障城鄉用水安全
9.優化配置、厲行節約、有效保護
10.珍惜水、節約水、保護水
11.保障飲水安全，維護生命健康
12.合理開發利用，重在節約保護
13.保護水資源，改善水環境
14.加強河道管理，維護河湖健康
15.科學防禦水旱災害，促進經濟社會發展
16.保護植被、涵養水源，防治水土流失
17.堅持不懈加強農田水利建設，夯實國家糧食安全基礎
18.加強農村水利工作，促進城鄉協調發展
19.推進依法行政，促進依法治水
20.貫徹執行《中華人民共和國水法》
21.貫徹執行《中華人民共和國防洪法》
22.貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》
23.貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》
論壇會議
第一屆
第一次：1997年3月21日至25日摩洛哥
第一屆世界水資源論壇于1997年3月20日至25日在摩洛哥城市馬拉喀什舉行，來自63個國家和地區的500名代表與會。論壇的主題是“水，共同的财富”。會議發表了《馬拉喀什宣言》，呼籲各國政府、國際組織、非政府組織和世界各國人民進一步團結奮鬥，為展開永久确保全球水資源的藍色革命奠定基礎。論壇還委托世界水理事會制訂有關21世紀水、生命和環境的規劃。
第二屆
第二次：2000年3月17日至22日荷蘭
第二屆世界水資源論壇于2000年3月17日至22日在荷蘭海牙舉行。5700名來自世界各國的水利問題專家和非政府組織代表出席。其間，114個國家的部長舉行了部長級會議。論壇的主題是“世界水展望”。會議通過了關于21世紀确保水安全的《海牙宣言》和相關行動計劃，并對未來25年的水資源管理和消除水危機措施提出展望，世界水藍圖也在這次會議上問世。
第三屆
第三次：2003年3月16日至23日日本
第三屆世界水資源論壇于2003年3月16日至23日分别在日本城市京都、大阪和滋賀召開。論壇共包括“水和糧食、環境”、“水和氣候變動”、“水和社會”、“水和發展”等38個主題，論壇舉行350場分組會議。1萬餘名來自180個國家和地區的政府官員、專家學者和民間人士就如何拿出具體行動解決水問題進行研究和探讨。其中最引人注目的是論壇通過的《部長宣言》和公布了各國及國際機構提交的水行動計劃的《水行動計劃集》。
第四屆
第四次：2006年3月16日至22日墨西哥
第四屆世界水資源論壇于2006年3月16日至22日在墨西哥首都墨西哥城召開。來自121個國家的政府代表和世界各地13000多名各界人士與會。這屆水資源論壇主題是“采取地方行動，應對全球挑戰”。會議通過的《部長聲明》認為，水是持續發展和根治貧困的命脈，必須改變當前使用水資源的模式，以保證所有人都能用上潔淨水。
第五屆
第五次：2009年3月16日土耳其
第五屆世界水資源論壇于2009年3月16日至22日在土耳其城市伊斯坦布爾舉行，主題是“架起溝通水資源問題的橋梁”。會議通過的部長聲明強調，必須加強水資源的管理和國際合作，保證數十億人的飲水安全。20日，中國、日本和韓國有關官員在論壇上就涉水事務合作簽署了聯合聲明。
第六屆
第六次：2012年3月12日至17日法國
第六屆世界水資源論壇于2012年3月12日在法國海濱城市馬賽開幕，主題是“治水興水，時不我待”，旨在總結往屆水論壇和其他國際會議成果，并在水資源的關鍵領域制定和實施切實有效的解決方案。這一主題充分體現了國際社會對水資源問題的高度重視，對立即采取行動措施的熱切期盼。來自世界170多個國家和地區的代表出席此次論壇，他們将在為期6天的時間裡，通過部長級會議、區域日、議題分會、水展和水博覽會等多種形式，展開研讨和交流，共同為世界水問題的解決做出努力。
水理事會
世界水理事會（World Water Council）是一個讨論全球水問題、協調全球水行動的非政府組織。1994年3月在荷蘭諾德維克舉行的飲用水和環境衛生部長和官員會議建議成立世界水理事會，聯合國可持續發展委員會和聯合國大會認可了該建議。1994年11月國際水資源協會成立了籌備委員會。1996年6月14日，世界水理事會在法國馬賽正式成立。
由世界水理事會發起的“世界水論壇”每3年舉辦一屆，是目規模最大、層次最高、影響最廣的國際水事活動。
2009年7月22日，中國水利部與世界水理事會舉行《中華人民共和國水利部與世界水理事會合作諒解備忘錄》簽字儀式，水利部部長陳雷與世界水理事會主席洛克·福勳簽署了諒解備忘錄。
陳雷部長與世界水理事會主席洛克·福勳簽署合作諒解備忘錄(圖片來源：水利部網站)
該諒解備忘錄旨在全面推動中國水利部與世界水理事會在重大國際會議和水事活動、政策研究和能力建設等方面的合作。
發行郵票
2004年，韓國發行紀念“世界水日”的郵票。
水的現狀
3月22日是世界水日——在這個日子我們應該抽時間思考：10億人無法獲得足夠的清潔用水；每個月因飲用受污染的水而死亡的人和印度洋海嘯的死難者一樣多。盡管如此，這些人的不幸幾乎沒有得到一場自然災害所能引起的關注。
水對西方人而言是理所應得的尋常之物，而一個蘇丹人平均每天要花1/3的時間去取當日定量配給的水。一個歐洲人每天用水約135升，而一個發展中國家的居民通常每天隻有10升水可供使用。在亞洲和非洲，傳統上由婦女負責為家人汲水。她們平均要走6公裡才能到達附近的河流。如果獨自沒法運足夠的水回家，孩子就來幫忙——他們把時間花在打水上，而不是上學讀書。
盡管如此，水往往不夠用，導緻腹瀉和瘧疾頻發。在過去10年裡，死于腹瀉的兒童超過了二戰後所有武裝沖突中死難者的總數。例如，因為缺水，一家人在同一個盆裡洗手。由最年長的男性開始洗，等輪到最小的孩子時，洗過的手比洗前還髒。而孩子就用這雙髒手吃飯。
在紅十字會啟動供水工程之前，贊比亞小鎮馬查的衛生狀況就那樣惡劣：瘧疾和腹瀉在兒童中尤為流行。因為公共衛生設施不完備，當地的學校不得不關閉。許多村民在灌木叢中便溺，因為廁所不夠。尤其在雨季，污水被河水沖刷出來，就會有發生瘟疫的危險。對村中的婦女來說，每天隻能給家人搞到10到20升水，生活真是可悲。河流離家很遠，她們每天能挑回來的那點水總是不夠用。
2005年3月22日世界水日的主題為“生命之源”。水，作為生命之液哺育着人類和天地間萬千生物。但進入21世紀，因為人口增長、不合理使用、污染和全球變暖，地球生命之液已經向人類亮出黃牌。民以食為天，而糧食生産離不開充足的水源。糧農組織對93個發展中國家進行的一項研究表明，許多國家的用水速度已經超過了水的再生速度，從而導緻水資源的日益匮乏。水對保證人類健康至關重要，健康狀況的改善則是實現經濟增長的重要先決條件。
世界銀行官員克勞迪娅·薩多夫指出：“水問題是一個國家在實現經濟增長方面需要優先解決的問題。”而聯合國提供的有關數據卻讓人并不樂觀：全世界有11億人得不到幹淨的水，每天大約有6000名兒童死于不衛生的水和不合格的衛生及清潔條件所引起的疾病，這相當于每天有20架大型客機墜毀。發展中國家中，不衛生的水和不清潔的環境成為人們患病的主要原因。
世界自然保護基金會警告說，全球變暖正在導緻喜馬拉雅冰川迅速後退，令數以億計的依靠冰川融水的中國、印度和尼泊爾人面臨水短缺的威脅。令人欣喜的是，全世界已經就拯救生命之液達成了共識聯合國開發計劃署、國際水協與北京清水同盟等機構在北京發表清水宣言：“珍惜水資源，讓她更清漣。”
水資源的過度開采和污染已對整個水生态系統構成很大威脅，如果再不加節約，很快就将面臨無水可用的局面。因此，珍惜水資源，刻不容緩，保障水安全已成為你我共同的責任！
成效
近年來，水利部門認真貫徹習近平總書記生态文明思想和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針，推動水資源節約、保護和管理取得了積極進展和顯著成效。n
一是水資源各項管控目标順利實現。深入貫徹落實最嚴格水資源管理制度，确立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變。“十三五”以來，全國用水總量基本保持平穩，每年控制在6100億立方米以内。n
二是節水型社會建設全面推進。實施大中型灌區續建配套節水改造，推動東北節水增糧、西北節水增效、華北節水壓采、南方節水減排，“十三五”以來發展高效節水灌溉面積6505萬畝。加強計劃用水管理，實施高耗水行業技術改造、城鎮供水管網改造，擴大非常規水源利用。開展100個國家級節水型社會試點建設和節水型企業、單位、居民小區建設，帶動和引領各地區各行業節水。加強節水宣傳教育，積極營造全民節水的良好風尚。n
三是水資源配置管理水平明顯提升。南水北調東線工程2013年11月通水，中線工程2014年12月通水，到目前東中兩線調水總量超230億立方米，有力提升了北京、天津、河北、河南、山東、江蘇等省市供水安全保障能力。強化水資源統一調度，黃河幹流實現連續19年不斷流，黑河下遊東居延海連續14年不幹涸。n
四是水資源保護得到加強。劃定了全國重要江河湖泊水功能區，編制了全國水資源保護規劃。公布了全國618個重要水源地名錄，組織開展達标建設和檢查評估，水源地安全保障水平大幅提升。支持地方實施了237個江河湖庫水系連通項目，有效提升了河湖健康狀況。在全國105個城市推進水生态文明建設試點，這些城市的水生态水環境狀況都得到顯著改善。n
五是地下水超采綜合治理加快實施。利用南水北調水置換受水區地下水，年壓采地下水達15億立方米。2018年，實施河北地下水回補試點，利用南水北調中線工程和當地水庫向滹沱河、滏陽河、南拒馬河等3條河流進行生态補水，已經累計補水8.8億立方米，長期幹涸的河流重新煥發了生機，形成水面面積約46平方公裡，沿線地下水水位回升明顯。最近，經國務院批準，水利部聯合有關部門印發了《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》。n
六是水資源重點領域改革穩步推進。在甯夏、内蒙古、河南等7省區開展水權試點，在水資源使用權确權、交易流轉和制度建設方面進行有效探索。2016年組建了中國水權交易所，交易水量27.74億立方米，促進了水資源高效、規範流轉。積極推進農業水價綜合改革。在河北、北京、天津等10省份開展水資源稅改革試點，稅收杠杆在壓采地下水、轉變用水方式、規範取用水行為等方面的調節作用逐步地顯現。
