育兒假:福利政策-中文百科頻道

各國政策

德國

育兒假自2007年開始，德國新生兒家庭可向德國政府申請領取每月最多1800歐元（約合人民币12700元）的“父母金”（Elterngeld），可連續領取最多14個月。獲得多少父母金要根據家庭情況及父母職業和薪酬的不同區别對待。無業、失業或低保家庭也可獲得父母金，每月至少可領取300歐元（約合人民币2100元）。

根據父母金2007年的相關規定，對于雙職工家庭來說，要想獲得14個月的父母金，其前提是父親在孩子出生後的14個月裡也必須休至少兩個月的“育兒假”。這也意味着，母親最多可領取12個月的父母金，還有兩個月父親必須不去上班，在家照看孩子。否則就拿不到剩餘兩個月的父母金。當然，父親可以選擇14個月中的任意兩個月休假。這期間，母親可以選擇重回工作崗位。

法國

根據法國《勞動法》規定，所有在孩子出生之前，已經公司工作了1年以上的家長都有權利請育兒假。育兒假不一定是全假，也可以是半天上班、半天上學的半假方式。《勞動法》規定，請育兒假的家長，工作時間至少比原來縮短1/5。請假的時間不能超過1年，可以申請2次延長，直到孩子3歲為止。

中國

2019年5月9日，國務院發布了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班，招收2至3歲的幼兒。鼓勵地方政府探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、産休假。鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業人群密集的産業聚集區域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。

2021年3月9日，有網友問，男士也能休産假是否可以提上日程。白岩松：“十四五”規劃和2035遠景目标草案中有一句話，探索實施父母育兒假。在育兒假前已經有了“父”字。

2021年10月，記者從黑龍江省有關部門獲悉，近日修正通過的《黑龍江省人口與計劃生育條例》明确設立育兒假，規定用人單位每年給予3周歲以下嬰幼兒父母各10日育兒假，假期工資照發。

截至2021年11月2日，已有14個省(自治區、直轄市)已經公布了當地的人口計生條例修正案，普遍提出了延長産假和陪産假、增設“育兒假”等措施。其中，江西、四川、江蘇、貴州、吉林以及山西等6個省份的人口計生條例修正案已獲通過，遼甯、湖南、湖北、陝西、安徽、海南、甯夏、雲南等8個省(自治區、直轄市)的人口計生條例修正草案正處于向社會公開征求意見階段。

2021年11月，江西明确子女3周歲以下夫妻每年各休10天。進一步明确，所有生育子女的，均可以在分娩前或分娩後辦理生育登記，并領取生育登記回執(或電子回執)。取消辦理《生育服務卡》。

從2022年1月1日起，《安徽省人口與計劃生育條例（修訂草案表決稿）》規定在子女六周歲以前，每年給予夫妻各十天育兒假。

2021年11月26日，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議，表決通過《北京市人民代表大會常務委員會關于修改，生育假由30天延長到60天可以調整延長生育假、育兒假的假期分配。

2021年11月26日，甘肅修訂計生條例：子女三周歲前夫妻每人每年可享15天育兒假。

2021年11月29日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議表決通過了關于修改《天津市人口與計劃生育條例》的決定。《條例》明确，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方在享受國家規定的生育假（産假）的基礎上，增加生育假（産假）六十日，男方享受十五日的陪産假。

也就是說，加上國家規定的98天正常産假，女方最多可享受到158天的生育假期。本次《條例》特别增加育兒假的有關條款，明确在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各十日的育兒假。

2021年12月1日上午，廣東省十三屆人大常委會表決通過《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改‘廣東省人口與計劃生育條例’的決定》，規定子女三周歲以内，父母每年各享受10日育兒假。

各地安排

北京：子女滿三周歲前，夫妻每人每年可享受5個工作日育兒假。

河北：三周歲以下嬰幼兒父母雙方每年各10天育兒假。

山西：子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分别給予每年15日的育兒假。

黑龍江：每年給予三周歲以下嬰幼兒的父母各10天育兒假。

上海：在其子女年滿三周歲之前，雙方每年可以享受育兒假各5天。

浙江：在子女三周歲内，夫妻雙方每年還可以各享受10天育兒假。

安徽：在子女六周歲以前，每年給予父母雙方各10天育兒假。

江西：在子女三周歲以下期間，給予夫妻雙方每年各10天育兒假。

湖北：三歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計10天育兒假。

重慶：夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計休5至10天的育兒假。

四川：子女三周歲以下的夫妻，每年分别享受累計10天的育兒假。

青海：在子女不滿三周歲期間每年給予夫妻雙方各15天育兒假。

遼甯：子女不滿三周歲的夫妻每年分别享受累計10日育兒假。

河南：子女年滿3周歲前，每年分别給予夫妻雙方10日育兒假。

廣東：子女三周歲以内，父母每年各享10日育兒假

請假方法

育兒假如果想請“育兒假”，必須在産假結束前一個月，向雇主郵寄一封帶回執的挂号信。

如果孩子母親已經在産假過後重新開始工作，那麼就要在給雇主的挂号信中寫明開始時間。

信應當在“育兒假”開始的2個月之前寄出。如果希望延長“育兒假”，應當在前一個“育兒假”結束的1個月之前，向雇主郵寄帶回執的挂号信進行申請。

假期工資

在法國，在休“育兒假”期間，該員工不再從雇主那裡領取任何工資。但是如果該家長有至少2個孩子，其中1個不到3歲，那麼她（他）可以在CAF領取“家長育兒津貼”（ALLOCATIONPARENTALED’EDUCATION）。根據家長的不同情況，這個津貼最多可以達到每月521.85歐元。

社會影響

育兒假2015年12月，德國經濟研究所（DIW）公布的一項調查結果顯示，德國三分之一的父親選擇在孩子出生一年内休“育兒假”，而且趨勢大幅增加。育兒不再隻是女人的責任。德國《周日世界報》（WeltamSonntag）在報道這項最新研究結果時稱，德國人正打破男主外、女主内的傳統。調查發現，在照看孩子和工作之間，德國每三個父親中就有1人在孩子一周歲前申請留在家中休“育兒假”。

近年來，德國大型企業，尤其是公司高級别、領導層核心人物中的男性，申請休“育兒假”的人有所增加。報道稱，德國戴姆勒集團旗下的企業中，2013年僅有1700名男性員工休“育兒假”，2014年這一數字就已增長為2500人。其中公司高管的休假男士增加至220人。德國戴姆勒（Daimler）兩性平衡發展部負責人厄休拉·施瓦茨巴特（UrsulaSchwarzenbart）對該報表示，“男性休‘育兒假’在其公司已成為一種常态。”

德國政府為鼓勵在育兒問題中夫妻雙方的分工能更加靈活，2015年夏有關父母金的新規生效：即父母金的總額不變，将父母金的發放期限從原來的14個月，延長至28個月，前提之一是夫妻雙方是雙職工，其中一方在孩子出生兩年内選擇每周部分時間工作。

“誰出去掙錢，誰留在家裡看孩子”的問題似乎是每個家庭都遇到的問題。調查發現，如果爸爸在家與孩子相處的時間越久，其家庭生活将得到改變。換句話說，爸爸帶孩子，家庭氛圍會更濃。肖伯分析了該所社會經濟調研項目（SOEP）搜集的數據，對約650個擁有最大4歲孩子的德國雙職工家庭進行跟蹤調查。

研究明确表明：即使夫妻雙方之後重返職場，母親獨自留在家裡照看孩子的時間越長，父親照看孩子和做家務的時間越短。随着孩子每增加一歲，母親每天将額外增加1個半小時的工作量（這裡指看孩子和做家務）。相反，父親每天會減少半小時。

完全不同的情況是：如果父親給予家庭的時間越多，在家呆的時間越長，家務活兒的分配也會變得更均勻。研究員肖伯的解釋很簡單：“熟能生巧。”此外，父親還能與孩子長期保持親密關系。

條例修改

2021年11月24日，省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了省人大常委會關于修改《青海省人口與計劃生育條例》

2021年11月26日，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議，表決通過《北京市人民代表大會常務委員會關于修改北京市人口與計劃生育條例的決定》。

修改意義

立足促進人口均衡發展，重點圍繞實施“三孩”政策，取消社會撫養費等制約措施、配套實施積極生育政策支持措施等，同時強化對全面兩孩政策實施前計劃生育家庭合法權益保障，确保相關政策措施落地實施。此次修改，将為我省三孩生育政策實施提供重要法治依據和制度保障，對激發公衆生育潛力，促進我省人口長期均衡發展将發揮重要作用。