湛江海關

概況

湛江海關是受海關總署直接領導，負責指定口岸及相關區域範圍内海關工作運行管理、監督監控的正廳級直屬海關，領導隸屬海關，管轄範圍為廣東省湛江市、茂名市的各項海關管理工作。湛江海關的前身是1685年的粵海大關海安征稅總口，至今已有300多年的曆史，1950年2月11日，成立“中華人民共和國湛江海關”，2006年7月5日升格為正廳級機構。

湛江海關業務門類齊全，是一個以海運為主、兼有空運和陸運貨物的綜合型直屬海關，進口商品以大宗散貨為主，原油、礦産品等大宗散貨占關區進口貨運量90%以上，原油稅收占70%以上。關區地處廣東省西南部，居粵、桂、瓊三省交彙點，港口資源豐富、條件優越，是西南各省市最主要的出海通道，是祖國大陸通往東南亞、非洲、歐洲、大洋洲和中東航程最短的對外貿易口岸。

曆史沿革

湛江海關的前身是1685年的粵海大關海安征稅總口，至今已有300多年的曆史，1950年2月11日，成立“中華人民共和國湛江海關”。目前機構包括1個副廳局級内設機構，18個正處級内設機構，向隸屬海關派駐4個紀檢組；設9個正處級隸屬海關單位，4個所屬事業單位，1個群衆性團體（學會），有幹部職工一千餘人。其中内設機構緝私局為副廳局級，具有情報、偵查、法制、查私等完備的緝私職能。關區地處廣東省西南部，居粵、桂、瓊三省交彙點，範圍包括湛江、茂名兩市，港口資源豐富、條件優越，是西南各省市最主要的出海通道，是祖國大陸通往東南亞、非洲、歐洲、大洋洲和中東航程最短的對外貿易口岸。關區業務門類完備，海、陸、空、郵業務一應俱全，進出口商品以大宗散貨為主。

當前，粵西經濟社會進入了以大項目建設引領新一輪大發展的關鍵時期，年加工原油1500萬噸和乙烯100萬噸的中科煉化、年産鋼材1000萬噸的寶鋼湛江鋼鐵基地、茂名石化2500萬噸原油改擴建等一批重大項目陸續開工建設，為地方經濟社會發展注入了強大動力，也為湛江海關發展帶來了良好的機遇。為此，湛江海關順應形勢發展需要，搶抓曆史機遇，提出了用3到5年時間建設“現代化一流強關”的目标，力争在有效服務區域經濟發展的同時實現自身更好、更快的發展。

精神文化

2012年，湛江海關認真貫徹落實全國海關關長會議精神，深入踐行“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，緊密結合粵西經濟社會發展實際，堅持以科學發展觀為指導，以改革創新為動力，以全面有效地履行海關職能為目标，以提升監管效能、有效打擊走私、服務經濟發展、深化政治建關、防控“三大風險”、完善綜合保障為切入點，努力實現強關建設的全面提升。上半年，湛江海關各項工作有序推進，成效顯著：

一是深化業務改革，監管效能不斷提升。通過積極開展以構建誠信通關體系為核心的綜合業務改革，有力提升了關區業務水平，确保關區業務良好運行。上半年，監管貨運量3507萬噸，同比增長6.6%；進出口總值為157.5億美元，同比增長5.3%，稅收入庫151.33億元，同比增長6.7%。

二是加大打私力度，打私效能不斷提升。以“國門之盾”行動為抓手，進一步加強對走私态勢的研究和掌控，不斷深化情報網絡建設，創新緝私指揮體系，建立完善沿海反走私綜合治理新體系，反走私工作成效明顯。上半年，立案67宗，同比增長39.58%，案值9.58億元，同比增長20.5%，涉稅4232.63萬元，同比增長2.67倍。

三是改進服務方式，服務效能不斷提升。自覺融入經濟社會發展大局，堅持把關與服務的統一，全力支持粵西大港口、大項目、大物流的發展，力促對外貿易轉型升級，為湛江“五年崛起”和茂名“濱海新區”建設作出了新貢獻。四是加強隊伍建設，履職能力不斷提升。堅持政治建關、文化興關、人才強關、學軍治關，着力打造一支政治堅強、業務過硬、值得信賴，與現代化一流強關建設和經濟社會發展要求相适應的高素質幹部隊伍。五是完善工作機制，風險防控能力不斷提升。堅決貫徹落實中央和海關總署關于反腐倡廉的決策部署，始終保持政治警醒和憂患意識，切實防控執法、管理和廉政三大風險，為全面有效履行海關職責提供堅實保障。

緝私警察隊伍

為了加大打擊走私違法的力度，保護和促進經濟建設，湛江海關按照中央、海關總署的統一部署，并于1999年6月30日成立了一支強有力的緝私警察隊伍——湛江海關緝私局（原走私犯罪偵查分局），在粵西地區形成了以海關為主、各有關執法部門齊抓共管的反走私綜合治理格局。

機構設置表及機構職責

内設機構（共19個）

副廳級内設機構1個：緝私局

正處級内設機構18個：辦公室（黨委辦公室）、法規處、綜合業務處、關稅處、衛生檢疫處、動植物檢疫處、進出口食品安全處、商品檢驗處、口岸監管處、統計分析處、企業管理和稽查處、财務處、科技處、督察内審處、人事教育處（黨委組織部）、機關黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）、監察室（黨委紀檢組）、離退休幹部辦公室

派出機構（共9個）

正處級隸屬海關單位9個：湛江機場海關、霞山海關、東海島海關、海東新區海關、徐聞海關、霞海海關、廉江海關、茂名海關、湛江海關風險防控分局

所屬事業單位（共4個）

湛江海關後勤管理中心、湛江海關技術中心、湛江國際旅行衛生保健中心（湛江海關口岸門診部）、茂名海關綜合技術服務中心

群衆團體（1個）

學會n

現任領導

郭輝

職務：關長、黨委書記 關銜：一級關務監督

男，1964年6月出生，漢族，北京人，中共黨員，公共管理碩士，1987年8月參加工作，2019年7月任湛江海關關長、黨組書記（正廳局級），2019年10月至今任湛江海關關長、黨委書記（正廳局級）。nn負責全面工作，主持黨委工作，分管督審處。

鄭偉明

職務：副關長、黨委委員 關銜：二級關務監督n男，1965年9月出生，漢族，廣東恩平人，中共黨員，省（區、市）委黨校大學學曆。1983年12月參加工作，2016年12月任湛江海關副關長、黨組成員（副廳局級），2019年10月至今任湛江海關副關長、黨委委員（副廳局級）。nn分管綜合處、商檢處、監管處、财務處，聯系霞山海關、徐聞海關。

謝劍鋒

職務：政治部主任、黨委委員 關銜：二級關務監督n男，1962年10月出生，漢族，廣東湛江人，中共黨員，省（區、市）委黨校研究生學曆。1983年8月參加工作，2018年8月任湛江海關政治部主任、黨組成員（副廳局級），2019年10月至今任湛江海關政治部主任、黨委委員（副廳局級）。nn分管人教處（黨委組織部）、機關黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）、離退辦，聯系東海島海關。

李永鳴

職務：副關長、黨委委員 關銜：二級關務監督n男，1962年10月出生，漢族，湖南郴州人，中共黨員，碩士生班學曆。1979年12月參加工作，2018年8月任湛江海關副關長、黨組成員（副廳局級），2019年10月至今任湛江海關副關長、黨委委員（副廳局級）。nn分管法規處、衛檢處、企管處，聯系機場海關、海東新區海關、保健中心。

李钜良

職務：副關長、黨委委員 關銜：二級關務監督n男，1965年9月出生，漢族，廣東佛山人，中共黨員，大學學曆，1987年7月參加工作，2019年9月任湛江海關副關長、黨組成員（副廳局級），2019年10月至今任湛江海關副關長、黨委委員（副廳局級）。nn分管動植處、食品處、科技處，協助分管督審處日常具體工作，聯系廉江海關、風控分局、數據分中心、技術中心。

張軍強

職務：緝私局局長、關黨委委員 警銜：二級警監n男，1971年11月出生，漢族，陝西臨潼人，中共黨員，大學學曆。1992年8月參加工作，2018年8月任湛江海關緝私局局長、黨組成員（副廳局級），2019年10月至今任湛江海關緝私局局長、黨委委員（副廳局級）。

分管緝私局，聯系茂名海關。

張曉略

職務：黨委委員、黨委紀檢組組長 關銜：二級關務監督n男，1965年7月出生，漢族，廣東高州人，中共黨員，大學學曆，1988年7月參加工作，2019年6月任湛江海關二級巡視員（副廳局級），2019年12月至今任湛江海關黨委委員、黨委紀檢組組長（副廳局級）。nn分管監察室。

趙震雲

職務：副關長、黨委委員 關銜：三級關務監督n男，1967年11月出生，漢族，福建浦城人，中共黨員，中央黨校研究生學曆，1990年8月參加工作，2019年9月任廈門海關辦公室（黨委辦公室）主任（正處級）、一級調研員，2020年1月至今任湛江海關副關長、黨委委員（副廳局級）。nn分管辦公室（黨委辦公室）、關稅處、統計處，聯系霞海海關、後勤管理中心、海關學會。