行政區劃
永善縣轄6個鎮、9個鄉（其中2個民族鄉）：溪洛渡鎮、桧溪鎮、黃華鎮、茂林鎮、大興鎮、蓮峰鎮、團結鄉、細沙鄉、青勝鄉、務基鄉、馬楠苗族彜族鄉、水竹鄉、墨翰鄉、伍寨彜族苗族鄉、碼口鄉。
曆史沿革
永善在夏禹時屬梁州域；周朝時屬于雍；秦始皇二十六年（公元前221年）屬西南夷夜郎部；西漢元封五年（公元前106年）屬犍為郡朱提縣地；蜀漢時屬朱提郡朱提縣地；西晉太康二年（281年）屬朱提郡南廣縣。
2000年，永善縣轄1個鎮、17個鄉：景新鎮、佛灘鄉、桧溪鄉、細沙鄉、團結鄉、青勝鄉、務基鄉、黃坪鄉、黃華鄉、蓮峰鄉、水竹鄉、馬楠苗族彜族鄉、墨翰鄉、萬和鄉、伍寨彜族苗族鄉、茂林鄉、碼口鄉、大興鄉。
根據第五次人口普查數據：全縣總人口362943人，其中各鄉鎮人口（人）：景新鎮52976佛灘鄉19552團結鄉18597桧溪鄉14196細沙鄉16947青勝鄉9683務基鄉25338黃華鄉34758黃坪鄉11576馬楠鄉12542水竹鄉7720蓮峰鄉17606萬和鄉14753墨翰鄉20902茂林鄉20457伍寨鄉9362大興鄉31555碼口鄉24423
2001年，全縣轄1個鎮、15個鄉、2個民族鄉：景新鎮、桧溪鄉、黃華鄉、茂林鄉、大興鄉、團結鄉、佛灘鄉、青勝鄉、細沙鄉、黃坪鄉、務基鄉、蓮峰鄉、萬和鄉、水竹鄉、墨翰鄉、碼口鄉、馬楠苗族彜族鄉、伍寨彜族苗族鄉。
2006年，撤銷佛灘鄉，其行政區域并入溪洛渡鎮，鎮政府駐地不變；撤銷黃坪鄉，其行政區域并入黃華鎮，鎮政府駐地不變；撤銷萬和鄉，其行政區域并入蓮峰鄉，并将蓮峰鄉改設為蓮峰鎮，鎮政府駐原蓮峰鄉政府駐地。
中國第二大，世界第三大水電站，總裝機1260萬千瓦——溪洛渡水電站所在地。
區位優勢
區位優勢明顯。永善東與昭通市鹽津、大關縣毗鄰，南連昭陽區，北接綏江縣，西北與四川省涼山州的金陽、雷波、屏山縣隔江相望，是滇、川兩省六縣的結合部。曾是“南絲綢之路”的要沖，素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”之稱。金沙江流經縣境168.2公裡，總裝機1260萬千瓦的巨型電站——溪洛渡電站壩址距縣城僅3公裡，總裝機600萬千瓦的向家壩電站距縣城151公裡。永善縣城已現實地成為了金沙江滾動開發的重要依托城市和前沿指揮基地。
資源概況
境内礦藏有鉛、鋅、銅、鐵、鋁、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及銀、汞、重晶石、冰洲石等。全縣有三江口原始森林7萬畝，竹林20萬畝。成材林主要有松杉，有女貞、珙桐、黃杉、香樟、椿木、楠木、水青樹、鵝掌楸等珍稀樹種。現有獐、猴、野豬、熊等數十種野獸，有野鴨、白鹭、鹦鹉、黑頸鶴等170多種鳥類。山間産當歸、天麻、吳萸、杜仲、黨參、竹荪、蛤蚧等名貴藥材。永善是全國半細毛羊改良基地，有草山72萬畝。境内土産豐富，幹鮮水果四季不斷，“金江花椒”、“金江柑橘”、“金江魔芋”和紅糖、竹筍、桐枧、蠟蟲等在省境内外都享有盛譽。
自然人文資源
自然人文景觀豐富，旅遊資源開發潛力巨大
碼口溶洞群、茂伍黑頸鶴越冬聚居地倍受專家學者重視和推崇;三江口原始森林、萬畝竹海、人頭山、牛角龍溫泉各顯魅力；彜簇“火把節”、苗族“花山節”等民族節日及少數民族飲食、服飾反映出多姿多彩的民族文化和風情；“蠟染”、“繡花”、“百褶裙”等精美的民族工藝品更是境内少數民族同胞智慧的結晶。特别是溪洛渡、向家壩電站高壩落成後，将形成兩個蔚為壯觀的高峽平湖，環繞永善半壁江山，金江峽谷許多久藏深閨的景觀必将倍受矚目，“觀景覽平湖”蘊涵巨大商機。
峻美的五蓮峰
位于永善縣蓮峰鎮集鎮東面的五蓮奇峰，是五蓮峰山脈的主峰，因其狀似五瓣蓮花初綻而得此美名。據《嘉慶縣志略》記載，“五蓮奇峰”為永善縣八景之首。古人有“五峰排比插雲中，荷花不裂四時風”的贊譽。2003年5月被列為市級自然保護區。
蓮峰集鎮是永善縣的老縣城所在地，雍正八年至一九五一年設永善縣城于此，五蓮奇峰作為蓮峰鎮的标志性景觀，它見證了蓮峰這個百年古鎮的發展曆程。每個到過蓮峰鎮的人都為五蓮奇峰的神奇而驚歎，相信隻有大自然的鬼斧神工才能雕鑿出如此奇峻的五蓮奇峰。
感受溪洛渡
走進今天的雲南永善縣城——溪洛渡鎮，呈現在眼前的是一片生機盎然、欣欣向榮的景象：一幢幢拔地而起的高樓；寬闊、明亮的大街；街道上來來往往川流不息的車輛行人；遍布于大街小巷的大小商場、飯莊、酒樓；操着各地口音的行人談笑風生……看到眼前這熱鬧非凡、充滿生機和活力的情景，使人難以相信這就是幾年前還冷冷清清的永善縣城。
黃昏，漫步在寬闊、整潔的振興大街上，兩旁是建造整齊規範而又各具特色的高樓。這條大街，是目前為止永善縣城最具規模的一條街，也是最靓的一條街。走在這條大街上，人們會很自然地感覺到，一座“山城、水電、園林、湖濱旅遊城市”正在從這裡崛起。
華燈初上，街道兩旁的空地上停放的轎車越來越多，“奧迪”、“奔馳”、“寶馬”等以前隻有在别個城市或電視上才能見到的各式各樣的名牌車輛，在霓虹燈的照射下閃着光芒，從它們的"身價"上就可以感覺到一座正在蓬勃發展的城市所透露出的時代氣息。街上的冷飲店、休閑屋、夜宵店開始忙碌起來，奔忙了一天的生意人、建設者、當地百姓，或三五一群、或十個八個一幫，一邊休息一邊談論着生意的得失和生活的滋味。
如果說振興大街是永善縣城最繁華熱鬧、最具城市韻味的一條街的話，那麼，從振興大街的二期工程處通往縣人民政府的步行街，則是永善縣城最具文化品味和審美氣息的一條街了。
神奇的碼口溶洞群
碼口，是滇東北烏蒙山區金沙江下遊的一個小村莊，行政區屬雲南省永善縣管轄，東南與昭通市昭陽區接壤，西臨金沙江與四川省的涼山州隔江相望，方圓不過幾平方公裡。然而就在這高差達3000餘米的山巒溝坎之間，卻藏有神秘莫測的地下溶洞奇觀以及峰谷輝映、瀑泉飛瀉的絕妙風光！
目前已發現的22個溶洞中，最為神奇絕妙的當數牛朗織女洞。牛朗織女洞一水一旱陰陽搭配，南北走向，距金沙江邊不足百米，面積在15萬平方米以上，洞長近萬米。相傳兩洞原為一洞，不知多少萬年以來，經東西流向的碗籮溝急流的長年沖刷，把洞攔腰切斷，形成了今天的牛朗洞和織女洞。兩洞隔河相望，絕壁千仞一線天，山泉從落差高達上百米的夾縫中噴湧而出。
牛朗洞座北朝南，是旱洞。洞口寬大宏偉，高十餘米，寬可并行兩輛大卡車。洞内有規模宏大的“地下長城”，五六米高的“城牆”全是由40厘米左右厚的規範整齊的“石條”砌成，一直往裡延伸，“牆縫”刀片不入。裡面寬大如廳，石筍林立，有的如千年古樹，有的如驚弓之鳥，有的似海底玉柱，有的似人面畫像。越往裡走，洞道彎彎曲曲，不時有成群蝙蝠擦肩而過，令人膽顫心驚。洞裡還有什麼，還有多深無人知曉。
織女洞座南朝北，為水洞，陰河之水由洞口溢出，跌入千丈絕崖，飛瀑一片。洞寬六七米，高十幾米。洞口，水面離洞頂隻有20厘米，險象叢生，讓進入的人猶豫不決。從洞口進入後，右壁再次出現“牛朗洞”裡的“長城”奇觀，有所不同的是這裡的“長城”人工痕迹更加明确。中段有一處“城門”，修築得更是精妙别緻，并且明顯是一分道站口，從“城門”的右面進去，可以進入一個寬闊的大廳，堆放着許多仿佛施工用的材料，還有些像休息用的“石桌”、“石凳”。往“城門”的左邊走，有一座“斜塔”映入眼簾，“斜塔”很高，由一層層似“石條”的岩石疊起。經過“長城”後，一路北上，裡面盡是保存完好的鐘乳石林區，有的大到一面就長達十餘米，好像彜家少女的百褶長裙，規模非常雄偉壯觀。
神奇的玉筍旅遊的聖地
玉筍村位于永善縣城的東南角，距縣城十公裡，屬二半山區，海拔在1300米至1450米之間，年平均氣溫在23Co左右，夏天涼爽，冬天溫暖，一年四季如春。村子的東邊，是四川的烏腳山、父水山、天公米山；南邊，是雲南的明子山、夏家山；西邊，是馬楠山、雲荞山；北邊，是奔騰的金山江。它面對着金山江，靜靜躺在群山的懷抱裡。
經濟發展
大機遇帶來廣闊發展空間。溪洛渡、向家壩電站籌建工程建設已全面展開，十餘年的開發周期，上千億元的巨額投資，強烈的“磁場”和開發平台，強大的物流、人流、資金流、信息流及由此帶來的巨大商機，吸引着全國各路客商争先“搶灘”永善尋找商機，謀求發展。縣城引資開發的“振興大街”巨頭雲集，中國水電一局、四局、六局、八局、十四局……，中鐵四局、八局……，成都勘察設計院、葛洲壩集團、武警交通部隊、武警水電部隊等争相湧入，被外地人稱為“中國水電一條街”。
永善縣委、政府在科學分析電站建設與地方經濟發展的“共振結果”和“互動效應”的基礎上，決定把永善建設成為雲南重要的能源、農特産品加工基地和長江上遊生态屏障。一是圍繞“抓好三群兩基建設、打造沿江百裡綠色産業經濟帶”的戰略思路，以市場為導向，以科技為動力，進一步優化農業産業結構、農特産品品種結構和區域布局，實現農業産業化經營的新突破。二是以水電能源工業為牽引，以礦冶業為主幹，以建築建材業和生物資源産品加工業為兩翼，其它為補充”的工業發展思路，做大做強工業經濟。三是圍繞山城、水電、園林、湖濱旅遊城市的目标定位，狠抓市政基礎設施建設，強化市政服務功能，配套制定出台了包括市場準入、項目審批、土地征用、稅收減免、子女入學等一系列招商引資優惠政策，努力把縣城建設成為金沙江畔活力四射的生态城市。
2004年，永善抓住西部大開發等戰略性機遇，依托溪洛渡電站建設，加大招商引資力度，圓滿完成各項預期目标和經濟社會發展的主要任務。全年實現生産總值110810萬元（含溪洛渡電站投資），比上年增長43。5%，首次突破10億元大關，其中第一産業37600萬元，比上年增長3.7%；第二産業41107萬元，比上年增長255.6%；第三産業32103萬元，比上年增長9.6%。全年完成中央兩稅586萬元，同比增加178萬元，增長43.63%；地方一般預算收入完成2236萬元，比上年增長39.58%；一般預算支出完成22286萬元，同比增支3588萬元，增長19.19%。糧食總産量121824噸，增長1.16%；社會消費品零售總額18970萬元，增長10%。全社會固定資産投資完成152893萬元，為上年的410.3%，其中溪洛渡電站投資119079萬元，為上年的748.6%；地方投資33814萬元，為上年的158.3%。
2004年，農業産業結構進一步調整，農民收入增加。完成各類水利工程1481件，完成“天保”公益林建設5.3萬畝，農村能源沼氣池建設1600口，節柴竈300眼。治理水土流失面積20平方千米，新增灌溉面積0.6萬畝，改善灌溉面積1萬畝，新增節水灌溉面積0.7萬畝，解決0.55萬人和0.5萬頭牲畜的飲水困難，全縣水利化程度達到31.5%。完成冬玉米、冬馬鈴薯、冬早蔬菜為主的冬季農業開發0.54萬畝。全縣烤煙種植1萬畝，完成全等級煙葉收購1.7萬擔，實現烤煙總産值640萬元。畜牧業産值達20151萬元，肉類産量達到19392噸。魔芋種植面積完成1846公頃，産量2281.3噸；花椒種植面積60030畝，産量978.9噸；砂仁種植面積1296公頃畝，産量4126.3噸，産值3236.8萬元。
轉移農村勞動力6萬人，同比增加1.26萬人，增加純收入1629.3萬元，農民人均務工收入達41.7元，占農民增加純收入的35.95%。當年争取以工代赈、安居溫飽、西部易地扶貧搬遷試點、重點村扶持等項目資金4461萬元。完成安居工程1207戶，發放小額信貸資金480萬元。縣直單位聯系挂鈎扶貧的66個貧特困村取得一定成效，共解決8179人的溫飽。
