背景信息
總理敦促
總理一月兩次敦促“提網速、降網費”，可見其重視程度，又恰逢“5·17世界電信日”即将來臨，三大運營商都将公布寬帶“提速降費”新方案。
2015年5月13日的國務院常務會部署确定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的措施，助力創業創新和民生改善，包括确定加快高速寬帶網絡建設；促進提速降費(鼓勵電信企業發布提速降費方案，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平)；推進光纖到戶和寬帶鄉村工程；推進電信市場開放和公平競争(推出流量不清零、流量轉贈等服務)；年内寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。為“互聯網+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發展新動能。
方案目标
中國移動：預計到2015年底，流量綜合資費同比将下降35%以上，網絡能力和網絡速率将大幅提升；
中國電信：中國電信預計流量資費平均降幅将達30%左右。寬帶免費提速，每Mbps價格降幅近4成；
中國聯通：降低全網移動用戶數據流量綜合單價20%以上，有線寬帶套餐降低了近1300元。
從三家運營商的提速降費清單總體看來，其中移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右，網速全面提升，主要城市城區提升至100兆，基本與工信部公布的提速降費目标相匹配。
降價清單
——主要通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價。
每家運營商都列出了新的降價清單，運營商相對以往的套餐确實做出了改變，有降資費的行動。尤其是在流量清零這類以往的“霸王條款”方面做出了改善。随着提速降費的穩步推進,移動、家庭、企業三方面流量需求将迎來持續增長,作為流量承載的傳輸網将面臨擴容壓力,運營商成本支出或向網絡升級擴容所需的光纖、光纜等設備方面不斷傾斜,在爆發式需求拉動下,光通信相關企業營收有望持續提升。
三家給出的降價清單包括：中國移動50元含2GB全國流量，降幅達50%；中國電信手機流量25元包1G；中國聯通開展10元包1.5GB省内流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優惠價格每月18元6GB。
同時，三家運營商都推出了流量不清零、可轉贈業務：中國移動年流量包不清零；中國電信套餐剩餘流量可分享其他4人，在部分地區試點轉贈服務，廣東試點語音、短信按流量兌換服務；中國聯通10元包1.5GB省内流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。
從這些方案可以看出，公衆期待的全業務大規模降低資費并沒有明顯出現，而是通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價。
通信專家項立剛說，流量不清零等業務對于運營商來說确實壓縮了利潤，可以實實在在讓消費者受益。
