墨竹工卡縣:西藏自治區拉薩市轄縣-中文百科頻道

建制沿革

公元7世紀前墨竹工卡為十二小邦之一的吉若傑部落和蘇毗赤邦松部落屬地；吐蕃時期為衛茹所設墨竹域參、嫩龍域參共轄。

元朝時隸屬加瑪、直貢萬戶府。

明代系加瑪都指揮使司所轄；8世紀中葉，西藏地方政府雪列空機構在墨竹工卡地方設置墨竹貢嘎爾城歸其管轄；清乾隆後期，墨竹工卡地方建立墨竹宮宗。

清文宗鹹豐七年（1857年），更名為墨竹工卡宗，隸雪列空管理；原隸屬江甲布，後歸地方政府管理。

民國八年作為貴族莊園賞給夏紮家族管轄。

和平解放後，在1954年—1956年3月隸屬西藏地方政府衛區總管；1956年4月—1957年8月，設立墨竹工卡宗辦事處，隸自治區籌委會拉薩基巧辦事處。

1959年9月10日，墨竹工卡宗和直孔宗合并，設立墨竹工卡縣，隸屬拉薩市。

行政區劃

區劃沿革

1960年1月全縣劃分為工卡、巴洛、唐加、直貢、紮雪、巴嘎、色日榮7個區并建立區人民政府，下轄38個鄉。

1961年增設門巴區人民政府，全縣行政區劃為8個區、45個鄉。

1964年5月，墨竹工卡縣的巴嘎區、色日榮區下轄10個鄉劃歸那曲地區嘉黎縣管轄，洛噶桑橋以西劃歸拉薩市達孜縣，全縣行政區劃調整為6個區、35個鄉，即：唐加區下轄東布崗鄉、墨沖鄉、沖尼鄉、卓浦鄉、勞動鄉；直貢區轄麻熱鄉、上邦達鄉、下邦達鄉、羊日崗鄉、其瑪卡鄉、沖達鄉、宗雪鄉；紮雪區轄格老窩鄉、齊朗鄉、塔傑鄉、龍珠崗鄉、紮雪鄉；巴洛區轄斯布鄉、仁青裡鄉、巴洛鄉、吉古鄉、朗傑嶺鄉、烏斯江鄉、恰爾多鄉、紮西崗鄉；工卡區轄甲瑪鄉、嘎則鄉、塔巴鄉、工卡鄉、格桑鄉；門巴區轄仁多崗鄉、德仲鄉、門巴鄉、巴熱卡鄉。

1969年4月，縣政府更名為墨竹工卡縣人民委員會。

1969年4月，墨竹工卡縣成立革命委員會代替縣人委行使職權，同時各區、鄉亦相繼成立革委會。

1970年—1981年6月，全縣35個鄉陸續成立人民公社，并建立公社革委會。

1978年，撤銷各區革委會，恢複區公所建制。

1981年6月，撤銷各公社革委會，建立各公社管理委員會；同年撤銷縣革委會，恢複建立墨竹工卡縣人民政府。

1984年11月，撤銷各公社管委會，恢複建立各鄉人民政府。

1988年8月，在撤區并鄉建鎮工作中，撤銷6個區、将35個個鄉撤并為唐加鄉、龍珠崗鄉、紮雪鄉、格老窩鄉、章達鄉、尼瑪江熱鄉、羊日崗鄉、仁多崗鄉、門巴鄉、甲瑪鄉、塔巴鄉、恰爾多鄉、紮西崗鄉、斯布鄉、日多鄉等15個鄉及工卡鎮。

1996年再次進行并鄉工作，工卡鎮與塔巴鄉合并建立工卡鎮；甲瑪鄉保留不變；紮雪鄉、格老窩鄉和龍珠崗鄉合并為紮雪鄉；尼瑪江熱鄉、章達鄉、羊日崗鄉合并為尼瑪江熱鄉；門巴鄉和仁多崗鄉合并為門巴鄉；紮西崗鄉、恰爾多鄉合并為紮西崗鄉；日多鄉和斯布鄉合并為日多鄉；全縣共有7鄉1鎮，下轄43個村委會。

2008年6月進行村級行政區劃調整，嘎則村與工卡村合并建立工卡村；瑪熱（農）村與瑪熱（牧）村合并建立瑪熱村；卡加村和紮西崗村合并為紮西崗村。縣鄉兩級行政區劃無變動。

區劃詳情

截止2020年11月，墨竹工卡縣下轄1個鎮、7個鄉：工卡鎮、紮雪鄉、門巴鄉、紮西崗鄉、日多鄉、尼瑪江熱鄉、甲瑪鄉、唐加鄉。墨竹工卡縣駐工卡鎮緯二路與驅龍路交叉路口西側。

地理環境

地理位置

墨竹工卡縣，位于西藏自治區中部、拉薩市東部。東鄰林芝市工布江達縣，南與山南市桑日縣、西與達孜區和林周縣、北與那曲市嘉黎縣相鄰。

地貌

墨竹工卡縣地處拉薩河中上遊、米拉山西側，藏南雅魯藏布江中遊河谷地帶，屬拉薩河谷平原的一部分。境内山川相同，河谷環繞，草原廣布。地勢呈東高西低，平均海拔4000米以上。

氣候

墨竹工卡縣屬高原溫帶半幹旱季風氣候區，特點是高寒幹燥，空氣稀薄，冬春多大風，年溫差小而晝夜溫差大。年平均氣溫5.1～9.1℃，極端最高氣溫在30℃左右，出現在6月，年平均最高14～16.1℃，夏季平均最高在20～24℃，冬季極端最低氣溫在-16～-23℃（出現在1月），年無霜期約90天左右，年日照時數為2813.5小時。年降水量515.9毫米，降水集中在每年的6～9月份。

墨竹工卡縣境内自然災害多而頻繁。春秋之季多早、晚霜害，夏季常遭雷雨和冰雹襲擊，幹旱與洪澇極易成災。漫長的冬季幹燥與風沙相伴，冬春之交、冬季受雪災威脅。

自然資源

礦産資源

墨竹工卡縣有礦産金、銻、鉻、銀、銅、鉛、鋅、大理石、石灰岩等，且蘊藏豐富、品位高。2013年底資料顯示，甲瑪鄉赤康多金屬礦床中儲銅6.73萬噸、儲鉛5.35萬噸，伴生礦有金、銀。塘加鄉邦浦多金屬礦，儲鉛1.5萬噸。墨竹工卡縣大理石的儲量為1082萬立方米。

生物資源

墨竹工卡縣野生動植物資源有黑頸鶴、斑頭雁、蟲草、雪蓮花、貝母、紅景天等。天然林和人工林地203949.889畝，森林覆蓋率35.94%。國家級野生保護動物有白唇鹿、麝、黑頸鶴、雪豹、棕熊、水獺等。

人口

截至2019年，墨竹工卡縣總人口1.69萬戶，共5.7萬人，其中農村人口11930戶、50009人。人口自然增長率10.66%。有藏族、漢族、回族、門巴族4個民族，其中藏族占總人口的98%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，墨竹工卡縣常住人口為49511人。

經濟

綜述

2019年，墨竹工卡縣地區生産總值27.73億元，按可比價計算，增長7.7%。其中：第一産業增加值3.46億元，增長4.2%。第二産業增加值15.75億元，增長5.8%。第三産業增加值8.52億元，增長8.4%。三次産業結構比例為12.48：56.8：30.72。

2019年，墨竹工卡縣社會固定資産投資增長12%。社會消費品零售總額4.53億元，增長7.7%。農林牧漁增加值3.46億元，增長4.53%。農牧民人均可支配收入16158元，增長13%。規模以上工業增加值增速-4.4%。

2020年，墨竹工卡縣完成地區生産總值39.25億元，按可比價計算，增速7.4%。其中：第一産業增加值3.55億元，同比增長0.8%；第二産業增加值28.85億元，同比增長12.9%；第三産業增加值6.85億元，同比下降1.3%。全社會固定資産投資增速下降30.91%。社會消費品零售總額5.05億元，同比下降5.9%。農林牧漁增加值3.55億元，同比增長0.8%（可比價）；農牧民人均可支配收入18187元，同比增長12.6%，規模以上工業增加值增速19%（可比價）。

第一産業

2019年，墨竹工卡縣農業總産值6.19億元，同比增長3.69%。農林牧漁增加值3.46億元，同比增長4.53%，其中農業1.26億元，林業0.09億元，牧業2.1億元。

2019年，墨竹工卡縣農作物總播種面積7410.79公頃，其中糧食作物5064.28公頃，油料作物1668.39公頃，蔬菜220.08公頃，其他作物458.09公頃。糧食産量26014.38噸，增長5.22%，油料作物産量3939.77噸，增長28.56%。蔬菜産量3947.98噸，增長4.86%。

2019年，墨竹工卡縣新增造林220.77公頃，種植苗木14.9萬株。牲畜總存欄137735頭（匹/隻），其中牛、馬等大牲畜存欄128837頭，豬存欄503頭，羊存欄8395隻，年末家禽數43066隻。肉産量4219.51噸，其中豬肉45.96噸，牛肉4130.41噸，羊肉25.85噸，禽肉5.25噸。

第二産業

2019年，墨竹工卡縣規上工業總産值35.97億元、增長-3.87%，工業稅收2.88億元、增長47.27%。三大國有企業收入7017萬元。規模以上工業企業6家，規模以上工業增加值同比增長-4.4%。墨竹工卡縣共有開複工項目146個，比2018年增加37個。

第三産業

2019年，墨竹工卡縣農牧民人均可支配收入16158元，增長13%。社會消費品零售總額4.53億元，增長7.7%，工商總戶數共2944戶。

2019年，墨竹工卡縣财政總收入3.52億元，一般公共預算收入3.52億元，增長-14.54%。一般公共預算支出15.37億元，其中農林牧水3.94億元，科技249萬元，醫療衛生1.37億元，教育2.83億元。接待中國國内外遊客138萬人次，旅遊收入3028萬元。

交通運輸

拉林高等級公路穿過墨竹工卡縣。

2019年，墨竹工卡縣公路裡程803.658千米，其中農村公路546.415千米、民用汽車1.2萬輛。

共開通了有五條農村客運班線（曲水縣-堆龍德慶區崗德林村，與拉薩17路、19路公交車接軌，全程52公裡；曲水縣-茶巴拉鄉玉居，全程41公裡；曲水縣-才納鄉白堆村八組，全程42公裡；曲水縣-曲水鎮曲甫村，全程15公裡；曲水縣-達嘎鄉色甫村，全程20公裡）。共有5台農村客運車輛（3台19座宇通牌客車，2台15座江鈴全順牌客車）

社會事業

文化事業

截至2019年，墨竹工卡縣共有縣級文化活動中心1處，8個鄉鎮綜合文化站。40個行政村文化室、農家書屋全部覆蓋。寺廟書屋48個。全縣131處文物點，其中自治區13處、縣級118處。

教育事業

截至2019年，墨竹工卡縣共有各類學校47所，其中中學1所，小學8所，幼兒園38所。中小學專任教師640人，其中教研室19人，中學165人，小學（含幼兒園）456人。在校生總數9312人，其中中學1801人，小學4887人，幼兒園2624人。小學适齡兒童入學率99.98%。學前三年入學率95.14%。義務教育鞏固率96%以上。