中國郵政儲蓄

中國郵政儲蓄

中國儲蓄銀行
我國郵政儲蓄最早始辦于1919年,民國末期陷于停頓。新中國成立後,人民銀行于1951年委托郵政部門代理儲蓄業務,1953年再次停辦。1986年,為支持國家經濟建設,國務院批準郵政部門恢複辦理儲蓄業務,并在原郵電部和各省(區、市)郵電管理局内設置了郵政儲彙局,對郵政儲蓄、彙兌等項金融業務進行管理。[1]
    中文名:中國郵政儲蓄銀行 外文名:POSTAL SAVINGS BANK OF CHINA 别名:

中國郵政儲蓄

20年來,在黨中央和國務院的支持下,各級郵政幹部職工不懈努力,開展了積極有效的經營管理工作,使郵政儲蓄在經營能力、服務水平、網絡建設等方面均取得了長足發展。

簡介

從管理模式和發展速度上看,20年來郵政儲蓄大緻經曆了四個發展時期。

從1986年到1989年的起步階段。依托郵政的網絡設施,郵政部門為人民銀行代辦儲蓄業務,并在比較短的時間内建立了管理體系和規章制度,充實人員隊伍,廣大城鄉居民開始認可和接受郵政儲蓄。到1989年,郵政儲蓄存款餘額超過100億元,市場占有率達到1.96%。

從1990年到1998年的平穩發展階段。郵政儲蓄由代辦模式轉變為自辦模式,郵政儲蓄資金全額轉存人民銀行,雙方協商确定轉存款利率。1995年儲蓄餘額突破1000億元。

從1998年到2003年的快速提高階段。郵電分營、郵政獨立運行後,郵政儲彙業務保持快速發展的勢頭。郵政儲蓄餘額逐年攀升,成為郵政業務中規模最大、增長速度最快、貢獻率最高的高效業務和支柱業務。

從2003年以來,以國家對郵政儲蓄開始實行新老劃段、新增資金自主運用的改革為标志,郵政儲蓄的發展進入了一個新的階段。2004年6月,郵政儲蓄餘額突破1萬億元大關。郵政儲蓄由單純的吸收存款,向資産、負債、中間業務全面、協調發展邁出了重要一步,為城鄉居民提供服務的能力和水平進一步提高,市場地位進一步鞏固。

郵政部門擁有國内領先水平的郵政儲蓄計算機實時交易系統、電子彙兌系統、代理保險實時出單系統和代理開放式基金交易系統,有力地支持了各項業務的經營管理。郵政金融的經營範圍涉及本外币儲蓄業務,由郵政儲蓄延伸出的代理保險、代發工資、代理國債等中間業務,新興發展的協議存款、債券交易等資金運用業務。截至2006年3月,全國郵政儲蓄存款餘額達到1.48萬億元,占同期城鄉居民儲蓄存款餘額的9.7%,聯網網點超過3.5萬個。郵政彙兌業務年交易金額為2200億元,郵政代理保險年均代收保費200億元,郵政儲蓄資金自主運用資産餘額突破6000億元,繼續保持着良好的安全性和收益性。

總結20年來郵政儲蓄的成功實踐和有益做法,我們形成了五點基本認識:一是要堅持以發展為中心,做大做強郵政儲蓄業務,增強抵禦風險的能力;二是要以市場需求為導向,加快産品創新,拓展服務範圍,樹立良好的社會形象;三是要全力發揮中國郵政的信譽優勢和網絡資源優勢,為郵政儲蓄健康成長提供保障;四是要加快信息化建設,從産品開發、銷售、服務、會計核算等全過程進行管理和控制,發揮科學技術對企業發展的強大推動作用;五是要依法合規經營,提高風險管理水平,防範和化解金融風險。

2006年是“十一五”規劃的開局之年,社會經濟繼續保持高速發展勢頭,我國的改革與開放繼續走向深入,市場競争将日益激烈,郵政儲蓄面臨着全新的發展機遇和挑戰。按照中國郵政總體戰略部署和國家金融行業改革的方向,我們将進一步理順郵政儲蓄的運營模式,加快郵政金融信息化建設和産品創新,全面提高郵政儲蓄的核心競争能力。具體包括:

(一)落實科學發展觀,牢固樹立效益意識

市場經濟條件下,良好的經濟效益是企業生存和發展的基礎,也是一切經營管理工作的出發點。郵政儲蓄要樹立價值最大化理念,強化資本回報對經營管理的約束,努力調整業務結構,轉變增長方式和盈利模式,從直接效益、綜合效益、邊際效益等層面來推進産品、客戶、行業和區域結構調整,加快建立以結構調整和成本核算為基礎的效益型增長方式,将有限的資源投入到重點業務、重點客戶和重點項目,實現經濟效益最大化。

(二)加快業務發展,提高經營管理水平

一是提高負債業務管理水平,調整郵政儲蓄存款的期限結構、客戶結構和地域結構,提高活期存款比重,降低付息成本,繼續發揮儲蓄業務的基礎性作用。二是全面整合結算業務,建設包括綠卡、儲蓄異地交易、轉賬和彙兌在内的聯通城鄉、方便快捷的資金結算體系,發揮郵政金融網絡覆蓋面廣、服務手段多樣的特點。三是大力發展代理保險、代發工資、代收資費等中間業務,鞏固市場份額,培育新的收入增長點。四是積極拓展資産運用業務,在做好銀行間債券市場和協議存款工作的基礎上,探索開辦銀團貸款、資産證券化産品、财政專項融資、信托産品、換彙投資等業務,為郵政金融長遠發展奠定基礎。

(三)加強基礎建設,塑造郵政儲蓄的品牌形象

硬件設施建設、服務和宣傳是關系郵政儲蓄健康、長遠發展的基礎性因素。在郵政儲蓄骨幹網點建設的基礎上,我們将努力建設一批城市精品網點,力争達到或接近當地同業最高水平。要加強市場營銷工作,通過總部營銷、專業營銷等手段,建立以市場為導向、以客戶為中心的服務體系,進一步規範流程和相關辦法,全面提升郵政儲蓄的市場形象。

(四)推進信息化建設,為郵政儲蓄發展提供技術支撐

2006年,郵政儲蓄重點将抓好郵政客戶管理系統、ATM/POS/銀聯前置集中系統、電話銀行系統“三大工程”的建設工作。要組織落實銀聯卡2.0版本改造切換上線工作,完成電子稽查系統的上線推廣、金融業務櫃員身份認證系統的上線工作。要進一步優化和完善郵政儲蓄統一版本業務功能,實現郵政儲彙業務會計集中統一處理和網點前端整合。要完成外币儲蓄系統和國際電子彙兌系統對接工作,開辦新的彙款業務。要積極着手個人信貸系統和郵政信用卡系統的研究論證,盡快完成工程建設前期準備工作。要完成災難備份系統的建設,争取上半年完成儲蓄系統數據異地備份,年底實現業務異地接管工作。同時,我們将繼續開展“安全運行年活動”,進一步提高系統運維水平,确保系統穩定運行。

(五)加強風險管理,保證郵政儲蓄的平穩運營

要加快郵政儲蓄風險管理體制和機制改革,着重緻力于風險管理文化建設、組織架構改革、制度流程完善、人員隊伍建設等方面工作,初步建立覆蓋信用風險、市場風險、操作風險的風險管理體制。要建立嚴格、合理的授權授信制度,提高風險技術管理水平。進一步完善内部稽核監督體系,充實和加強内部稽核人員的數量和質量。要引入信息化技術手段,通過建設風險管理信息化系統,提高防範和化解風險的能力。

(六)加強人才隊伍培養和企業文化建設,為郵政儲蓄長遠發展奠定基礎

金融業是人才密集型行業,在經濟全球化不斷加快、金融體制改革走向深化的進程中,事業興旺,人才為本。我們要重視培養、引進和儲備專業人才隊伍,逐步建立起激勵與約束相結合的人力資源管理體制,造就一支結構合理、素質優良的郵政儲蓄人員隊伍。企業文化是核心競争力的最主要内容之一,也是企業凝聚力和活力的源泉。郵政儲蓄的企業文化建設要以經營管理為中心,在觀念層次上,引進和培養先進的經營管理理念,培育創新、學習、貢獻等核心價值觀念;在制度和行為層次上,要建立完善科學的管理制度,形成積極向上的企業風氣。

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