中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群衆的規定

中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群衆的規定

法規制度
“八項規定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群衆的八項規定。2017年12月3日,中紀委推出16款“八項規定”表情包,表情包一經發布便引發熱議。[1]
    中文名:中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群衆的規定 外文名: 适用領域: 所屬學科: 簡 稱:中央八項規定 批示機構:中共中央政治局 批示日期:2012年12月4日

提出背景

“八項規定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群衆的八項規定。

主要内容

其主要内容是:

(1)要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群衆學習、向實踐學習,多同群衆座談,多同幹部談心,多商量讨論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群衆意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸挂标語橫幅,不安排群衆迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

(2)要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研讨會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

(3)要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質内容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

(4)要規範出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪随行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

(5)要改進警衛工作,堅持有利于聯系群衆的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

(6)要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

(7)要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

(8)要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

落實情況

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨,制定和落實中央八項規定,開展黨的群衆路線教育實踐活動,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。這對于我們黨始終保持黨的先進性和純潔性、始終保持黨同人民群衆的血肉聯系、使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,具有十分重要的意義。

中央八項規定是一個切入口和動員令,黨中央從落實中央八項規定精神破題,堅持以上率下,率先垂範,從中央做起,既抓思想引導又抓行為規範,執紀問責,嚴肅查處和曝光典型案件,形成高壓态勢。各地認真貫徹落實中央八項規定精神,也結合實際制定了具體細化措施。這一切,赢得了人民群衆的衷心擁護。經過幾年努力,全面從嚴治黨取得重要階段性成果。應該看到,作風問題具有頑固性和反複性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就,中央八項規定既不是最高标準,更不是最終目的,隻是我們改進作風的第一步,必須以锲而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,作風建設永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。

2018年12月3日,中央紀委國家監委網站發布消息,八項規定實施6年來,全國就違反中央八項規定精神累計給予黨紀政務處分206428人。

問題查處

2018年

2018年1月1日—6月30日,全國查處違反中央八項規定精神問題25677起,處理人數36618人,給予黨紀政務處分人數26029人。

2018年7月,全國查處違反八項規定問題5178起,處理7353人。

2018年1月1日—8月31日,全國查處違反中央八項規定精神問題36420起,處理人數51817人,給予黨紀政務處分人數36582人。

2018年10月23日,中央紀委國家監委網站發布消息,2018年9月全國共查處違反中央八項規定精神問題6451起,8873人受到處理,6335人受到黨紀政務處分。

2018年11月27日,中央紀委國家監委網站發布消息,2018年10月全國共查處違反中央八項規定精神問題5585起,7819人受到處理,5672人受到黨紀政務處分。

2018年12月24日,中央紀委國家監委網站發布消息,2018年11月全國共查處違反中央八項規定精神問題7249起,10295人受到處理,7221人受到黨紀政務處分。

2019年1月16日,中央紀委國家監委網站發布消息,2018年12月全國共查處違反中央八項規定精神問題9350起。13411人受到處理,9748人受到黨紀政務處分。

2019年

2019年2月28日,據中央紀委國家監委網站消息,2019年1月全國查處違反中央八項規定精神問題5001起。

2019年3月25日,據中央紀委國家監委網站消息,2019年2月全國查處違反中央八項規定精神問題3107起。

2019年4月29日,中央紀委國家監委網站發布消息,2019年3月全國共查處違反中央八項規定精神問題3711起,5143人受到處理,3452人受到黨紀政務處分。

2020年

2020年12月24日,中央紀委國家監委網站公布,2020年11月,全國共查處違反中央八項規定精神問題12472起,處理17989人,給予黨紀政務處分11904人。

2021年1月26日,中央紀委國家監委網站發布消息,2020年12月全國查處違反中央八項規定精神問題18505起。

2021年

2021年2月25日,中央紀委國家監委網站發布消息,2021年1月全國查處違反中央八項規定精神問題9756起。

2021年3月29日,中央紀委國家監委網站發布消息,2021年2月全國查處違反中央八項規定精神問題5864起,批評教育幫助和處理8422人,其中黨紀政務處分5631人。

2021年4月25日,中央紀委國家監委網站發布消息,2021年3月全國查處違反中央八項規定精神問題6504起,批評教育幫助和處理9537人,其中黨紀政務處分5855人。

2021年5月25日,中央紀委國家監委網站發布消息,2021年4月全國查處違反中央八項規定精神問題6926起,批評教育幫助和處理9942人,其中黨紀政務處分6410人。

2021年6月28日上午,慶祝中國共産黨成立100周年活動新聞發布會上,中央紀委副書記、國家監委副主任肖培說,在黨中央堅強領導下,黨的十八大以來,中央紀委共立案審查調查中管幹部453人,運用監督執紀四種形态批評教育和處分883.4萬人,查處了違反中央八項規定精神問題62.6萬件。查處形式主義、官僚主義問題21.7萬件,處理了32.2萬人。黨的十九大後,查處涉及民生領域的問題、侵害群衆利益的問題39萬餘件,處理了35.9萬人。查處扶貧領域問題28萬件,處分18.8萬人。在掃黑除惡的過程中,打擊黑惡勢力保護傘,查處了9.3萬個案件,處理了8.4萬人。

2021年9月27日,中央紀委國家監委公布了2021年8月全國查處違反中央八項規定精神問題彙總情況。當月,全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題8569起,批評教育幫助和處理12387人,其中黨紀政務處分7930人。這是中央紀委國家監委連續第96個月公布月報數據。

2021年10月28日,中央紀委國家監委公布了2021年9月全國查處違反中央八項規定精神問題彙總情況。今年9月,全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題8420起,批評教育幫助和處理11937人,其中黨紀政務處分8247人。這是中央紀委國家監委連續第97個月公布月報數據。

問題通報

2018年9月28日,中央紀委國家監委網站“中秋國慶期間違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區”通報了各地查處的12起違反中央八項規定精神問題。

表情包

2017年12月3日,中紀委推出16款“八項規定”表情包,表情包一經發布便引發熱議。中央紀委監察部網絡中心監督執紀信息處有關負責人透露,12月4日正值八項規定實施五周年,所以選在這時推出這款表情包。“表情包的傳播方式現場感與代入感較強,用戶體驗效果也好,符合廣大網友的需求。”

社會評論

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,從講政治的高度來審視,從思想和利益根源上來破解。力戒形式主義、官僚主義,重在深化落實中央八項規定精神,把整治形式主義、官僚主義突出問題作為正風肅紀的重要任務、長期任務,擺在更加突出位置,持之以恒打赢這場持久戰、攻堅戰。

中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。落實中央八項規定精神、堅決反對“四風”,力戒形式主義、官僚主義是題中應有之義。黨的十八大以來,人民群衆深惡痛絕的享樂主義和奢靡之風已得到明顯遏制,我們仍需堅定保持整治力度。現在,整治形式主義、官僚主義成為人民群衆的迫切要求,需要我們從嚴明政治紀律和政治規矩的高度,進一步在鞏固拓展落實中央八項規定精神成果上下功夫。形式主義、官僚主義的主要表現就是不作為、不負責、不擔當,從根子上背離了黨性、丢掉了宗旨,嚴重破壞黨群關系,危及黨的執政基礎。

以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一緻僅僅當作口号,實質上是背棄黨中央的權威和集中統一領導,嚴重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實,最終将對黨和國家事業造成重大損害。形式主義、官僚主義不是簡單的作風問題,而是嚴肅的政治問題,必須通過加強黨的政治建設來加以解決,把密切黨同人民群衆的血肉聯系作為着力點,深入推進落實中央八項規定精神。

形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵,是人民追求美好生活的大敵。當前,我們正處在決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目标的關鍵時期。面對艱巨繁重的改革發展任務,面對人民群衆對美好生活的向往,廣大黨員幹部必須更加銳意進取、奮發有為,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險上,用在破難題、克難關、着力解決人民群衆最關心最直接最現實的利益問題上,用在赢得民心民意、彙集民智民力、同心共築中國夢的強大力量上。一切不思進取、庸政怠政、明哲保身、得過且過的思想和行為都是同人民群衆期盼、同新時代新要求格格不入的。

實現中華民族偉大複興的中國夢,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,實幹方能興邦,實幹方能強國,實幹方能富民。越是任務艱巨繁重,越要全黨上下團結一心、砥砺前行,越要保證全黨集中統一、令行禁止,步調一緻實現新時代黨的曆史使命。

破除形式主義、官僚主義,必須堅持不懈落實中央八項規定精神,深入糾正“四風”。形式主義背後是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責任心缺失,官僚主義背後是官本位思想,權力觀扭曲,思想上都是懶政怠政、不願擔當,必須從思想和利益根源上加以破解。一方面,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以自我革命精神進行思想洗禮,堅定理想信念、補足精神之鈣,修好共産黨人“心學”,堅持以人民為中心,把人民群衆對美好生活的向往作為共産黨人矢志不渝的追求。

另一方面,要強化問題導向,從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度緊盯突出問題,持之以恒深化落實中央八項規定精神,從政治上審視,從政治上破解,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。特别要緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口号、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表态、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,推動黨中央重大決策部署落地見效。

2019年是新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會關鍵之年,抓好黨中央重大決策部署落實意義重大。推進工作落實,必須緊扣落實中央八項規定精神這個主題,持續深化整治形式主義、官僚主義,一體推進糾正“四風”,不斷把作風建設引向深入。各級黨委要牢牢扛起主體責任,對本單位本地區的形式主義、官僚主義突出問題進行全面排查整治,因地制宜,有的放矢,拿出具體有效措施,實打實地解決問題。紀檢監察機關要從自身做起,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,在反對形式主義、官僚主義上作表率,用好的作風深化專項整治,推動集中整治工作取得紮紮實實成效。

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