發展規劃
規劃區内多樣化的濕地類型，是張掖綠洲這一内陸幹旱區脆弱生态系統的重要組成部分。張掖濕地的建立，将會在珍惜天然禀賦濕地資源的同時，以保護濕地景觀為基礎，以挖掘濕地文化為底蘊，以帶動生态旅遊為特色，彰顯城市個性，深化城市文化記憶，使之成為張掖形象的金字招牌，為張掖經濟社會發展奠定更加堅實的基礎。
張掖濕地是前人留給後世的自然遺産和曆史文化遺産，對其建設是一項長期任務，要在保護好濕地資源的基礎上，慎重、适度進行開發建設，做到既不倉促上馬、全面開花，也不建設無力、跟不上發展的形勢。初步設想的規劃建設期限為10年，即2009年至2018年。
一期工程，即2009年至2011年，共計3年；優先安排生态保護與公共基礎設施建設，實現給排水、電網、路網、綠化、通訊等暢通，形成濕地公園管理、運營框架及景觀雛形，完成公園要具備一定範圍開放的能力，逐步開放科普教育、濕地觀光旅遊等，初步形成具有西部高原内陸河流域特色的、主題突出的國家濕地公園。
二期工程，即2012年至2016年，共計5年。進一步建設濕地公園的保護和管理體系、科研監測體系、科普宣教體系，全面建設濕地公園的旅遊服務設施以及管理服務設施，并構建起濕地公園水系的基本框架，加大公園内濕地的恢複以及修複能力，營造複蓋整個濕地公園的濕地景觀及濕地環境。
三期工程，即2017年至2018年，共計2年。以“面向世界，追求一流品牌”為目标，進行管理體系、科研監測體系、科普宣教體系、旅遊服務設施的精細化修複，擴大外宣力度，建設生态濕地旅遊精品。
在建設中，應堅持“政府引導、社會參與、市場運作”的發展戰略和全社會辦濕地公園的方針，政府資金主要用于濕地保護工程和基礎設施建設，要充分體現公益性；盈利性的項目主要靠社會融資，由此加快景點開發建設，挖掘内涵，提升品位，形成以資源為依托、以項目為基礎、以招商為手段，以多元化為目标的旅遊開發模式。
主要作用
張掖濕地的建立，将會在珍惜天然禀賦濕地資源的同時，以保護濕地景觀為基礎，以挖掘濕地文化為底蘊，以帶動生态旅遊為特色，彰顯城市個性，深化城市文化記憶，使之成為張掖形象的金字招牌，為張掖經濟社會發展奠定更加堅實的基礎。
營銷戰略
旅遊營銷是開拓客源市場、樹立旅遊品牌的關鍵環節。張掖濕地要成為國内一流的國家濕地公園，必須突出自身特色，與周邊景區進行組團促銷。
精心推出特色旅遊線路
要進一步尋找張掖與周邊地區旅遊産品的差異性，發掘本地旅遊資源中的閃光點，更新旅遊觀念，打破常規旅遊的思路，整合全市旅遊資源，以當前正在興起的生态休閑遊、曆史文化遊、越野探險遊等開辟新格局，引導新的旅遊消費群體。精心包裝設計旅遊線路，做好旅遊線路各關節點服務工作，以市場化運作方式引導本地旅行社、汽車運動組織、越野俱樂部參與特色旅遊線路開發。以特色旅遊整體打包推介，提升黑河濕地風光的宣傳。
媒體宣傳找準興奮點
除常規的報紙、電視、網絡宣傳之外，圍繞特色旅遊線路和外界旅遊者關注的亮點，做好深度報道；借助著名學者、作家、攝影家、書畫家，宣傳推介張掖旅遊及黑河濕地特色。全市各縣區要形成旅遊文化一盤棋的思想，全面向外界宣傳推介張掖特色旅遊景點和資訊。
活動宣傳形成沖擊力
黑河濕地及特色旅遊宣傳要面向全國、面向世界，精心策劃帶動力強的宣傳推介活動，如舉辦全國汽車拉力賽、全國觀鳥周活動、西部濕地學術論壇、黑河濕地攝影展等。
向周圍邊地區借勢宣傳
張掖周邊具有豐富而旺盛的旅遊市場，敦煌莫高窟、嘉峪關長城、青海湖、阿右旗巴丹吉林世界沙漠公園、額濟納旗胡楊林、祁連山草原、彩色丹霞等，吸引了國内外大批遊客，而張掖正處在這些區域的中間地帶，距嘉峪關300公裡，敦煌600公裡，青海湖約400公裡，内蒙阿右旗130公裡，額濟納旗500多公裡，在交通便捷的今天，這些距離僅僅二至四小時的車程，對于以張掖濕地公園為主打品牌的張掖旅遊市場具有很大的潛力，可借助周邊旅遊市場，廣泛吸納客源。
