巴州區

巴州區

四川省巴中市轄區
巴州區位于四川省東北部,米倉山南麓。東接通江縣、平昌縣,南鄰儀隴縣,西連巴中市恩陽區,北與南江縣抵界,幅員面積1294.91平方公裡,轄6個街道辦事處,14個鎮,2個鄉,220個行政村,76個社區居民委員會。古屬梁州,春秋時為巴子國,秦置巴郡,東漢置縣,北魏設巴州,實行縣制1900多年,州郡更叠至民國二年(1913年)改巴州為巴中縣,1949年12月,巴中和平解放,1950年元月成立巴中縣人民政府,1993年改設縣級巴中市,2000年撤縣級巴中市設地級巴中市,原縣級巴中市更名為巴州區,2013年因新設恩陽區被一分為二。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,巴州區常住人口為651534人。該區屬盆北低山區,地勢北高南低,氣侯特點屬亞熱帶濕潤季風氣候,年平均氣溫17℃。2020年,巴州區地區生産總值(GDP)200.11億元,同比增長2.6%(可比價)。
    中文名:巴州區 外文名:Bazhou、District 别名:巴城 行政區劃代碼:511902 行政區類别:市轄區 所屬地區:四川省巴中市 地理位置:四川省東北部、大巴山南麓 面積:1294.91 下轄地區:6個街道、14個鎮、8個鄉 政府駐地:東城街道文廟街121号 電話區号:0827 郵政區碼:636001 氣候條件:亞熱帶大陸性濕潤季風氣候 人口數量:67.99 著名景點: 機場: 火車站:巴中站 車牌代碼:川Y 地區生産總值: 人 口:651534人(2020年11月1日零時常住人口) 地區生産總值:200.11億元(2020年)

曆史沿革

巴州區古屬禹貢梁州之域,春秋時為巴子國,秦滅巴後置巴郡,西漢因之。東漢和帝永元年三年(公元91年)始分宕渠縣(治今達州地區)北境置漢昌縣。

東漢建安六年(201年)析置巴西郡。

晉惠帝複分巴西郡置宕渠郡。

南朝劉宋(420年-479年)末置歸化郡,梁武帝天監二年(504年)置太谷郡,北朝魏宣武帝延昌三年(514年)于太谷郡北始置巴州,轄地最寬時,巴州領歸化、哀戎、遂甯、義陽、木門、北水、伏虞、義安、隆城、梓潼、東宕渠、新興、景陽等13郡,梁廣、曾口、其章、始甯、平川、義陽、伏強、池川、難江、宣漢、安固、儀隴、大寅、相如、朗池、安漢、漢初、宕渠、綏安等19縣,其境域除擁有整個巴河流域外,還南接今南部縣,西南有今蓬安全部,并延伸至南充、武勝等,總面積22730平方公裡。

隋炀帝大業二年(607年)罷州置清化郡。

唐複曰巴州屬山南西道,唐玄宗天寶元年(742年)改巴州改為清化郡。

唐肅宗乾元元年(758年)清化郡複為巴州。

宋巴州屬利州路。

元巴州屬廣元路。

明初降州為縣,尋複故,屬四川布政使司保甯府。

清襲明制。

民國二年(1913年)廢州為縣,恢複古名改為巴中縣,先隸川北道,後屬嘉陵道;

民國六年(1917),四川靖國軍第六師司令部駐防達縣(治今達州市通川區老城),轄達、開江、萬源、城口、開縣、雲陽、奉節、巫溪、渠、營山、儀隴、蓬安、通江、南江、巴中、阆中、蒼溪、南部、鹽亭、昭化(治今廣元市昭化鎮)、廣元、劍閣、梓潼二十四縣。

民國二十四年(1935年)屬第十五行政督察區。(治今達州)

1950年,巴中解放,隸達縣專區,屬川北行署區。

1952年撤銷4個行署區,達縣專區屬四川省。

1970年達縣專區改稱達縣地區。

1993年7月5日,國務院批準将達縣地區更名為達川地區;設立巴中地區,撤銷巴中縣設立巴中市(縣級),巴中地區行政公署駐巴中市。

2000年6月14日,國務院批準︰(1)撤銷巴中地區和縣級巴中市,設立地級巴中市。市人民政府駐新設立的巴州區。(2)巴中市設立巴州區,以原縣級巴中市的行政區域為巴州區的行政區域。區人民政府駐巴州鎮。

2013年1月18日,國務院批準成立巴中市恩陽區,同意将巴州區一分為二,将巴州區的24個鄉鎮劃歸恩陽區管轄。

行政區劃

區劃沿革

2000年6月14日,國務院批準新設立的巴州區,以原縣級巴中市的行政區域為巴州區的行政區域。區政府駐巴州鎮。

2005年3月25日,四川省政府批複︰撤銷清江、曾口、鼎山、玉山、茶壩、花叢、漁溪、恩陽、平梁、化成、雪山11個片區工委辦事處及巴州鎮東城、西城、宕梁、江北、城守5個辦事處,玉堂、奇章、中興、白雲、甘泉、店子、蘆山、果敢、金山、獨柏、同樂、天官、雙鳳、樂豐、鎮廟、來龍、磨子、和平場、酒店、司城、明揚、青山、福星、東興場、金光、柳崗、石門、南陽28個鄉鎮。将巴州鎮所轄的大東等13個社區和西華等10個行政村劃出設立4個街道;巴州鎮所轄剩餘部分行政區域以及原石門、白雲和玉堂3個鄉;将原奇章、中興2個鄉并入清江鎮;将原店子、蘆山、甘泉3個鄉并入曾口鎮;将原獨柏鄉并入梁永鎮;将原果敢鄉并入鼎山鎮;将原同樂、金山、雙鳳3個鄉并入玉山鎮;将原天官鄉并入關公鄉;将原樂豐鄉并入觀音井鎮;将原鎮廟鄉并入花叢鎮;将原來龍鄉并入柳林鎮;将原磨子鄉并入下八廟鎮;将原和平場、酒店2個鄉并入漁溪鎮;将原明揚、司城2個鄉并入恩陽鎮;将原青山、福星、東興場3個鄉并入平梁鄉;将原金光鄉并入化成鎮;将南陽鄉并入寺嶺鄉;将原柳崗鄉并入梓橦廟鄉。

2011年4月,經四川省政府同意,巴中市巴中區部分行政區劃調整︰1、将江北街道的紅岩河、後河2個社區和楊壩、中壩、插旗山3個村,巴州鎮的塔子山、東華、搖鈴、尖山寺、排垭、涼水井、碾盤寺、清蓮、洪山9個村所屬行政區域劃歸東城街道管轄。2、将回風街道的佛陽、南壩2個社區和西龛村,巴州鎮的柏楊廟、擂鼓、大連3個村所屬行政區域劃歸西城街道管轄。3、将平梁鄉的新華、隴橋2個社區和八王、玉皇廟、仙人洞3個村所屬行政區域劃歸回風街道管轄。4、将巴州鎮的新橋、登高2個社區和嶽家坡、青灘坡、風頭山、牛鼻山、先鋒寨、黃家壩、檬子河、銅堡、李家碥、蘇山、三包、玉堂、侯家溝、管家溝、西溪溝、橋爐、長角梁、範家溝18個村所屬行政區域劃歸江北街道管轄。5、将巴州鎮更名為大茅坪鎮。原巴州鎮幅員面積141平方千米,轄40個村(社區);調整後,大茅坪鎮轄明星社區和白雲、大茅坪、紅垭、土地垭、得陽、孟家、南垭廟7個行政村,鎮政府駐大茅坪村。巴城面積也将由過去30平方千米,擴展至100餘平方千米。

2013年2月,将巴州區的恩陽、玉山、茶壩、觀音井、花叢、柳林、下八廟、漁溪、青木、三河場、三彙、上八廟12個鎮,石城、興隆場、關公、三星、舞鳳、雙勝、群樂、萬安、尹家、九鎮、玉井、義興12個鄉劃歸新設立的恩陽區管轄。年末,全區轄6個街道、11個鎮、13個鄉︰東城街道、西城街道、回風街道、宕梁街道、玉堂街道、江北街道、大茅坪鎮、清江鎮、興文鎮、水甯寺鎮、曾口鎮、梁永鎮、鼎山鎮、大羅鎮、化成鎮、三江鎮、棗林鎮、光輝鄉、花溪鄉、大和鄉、白廟鄉、關渡鄉、金碑鄉、羊鳳鄉、鳳溪鄉、龍背鄉、平梁鄉、淩雲鄉、寺嶺鄉、梓橦廟鄉。

2014年12月,省政府批複同意撤銷興文鎮,設立興文街道,街道辦事處駐通州大道9号;省政府批複同意将清江鎮、化成鎮、宕梁街道和玉堂街道部分村組劃歸興文街道辦事處管轄;巴中市政府批複同意設立奇章街道、時新街道。

2015年5月,省政府批複同意平梁鄉、寺嶺鄉、光輝鄉、梓橦廟鄉、鳳溪鄉撤鄉設鎮。

2019年12月,四川省人民政府同意巴中市調整巴州區行政區劃:

(一)撤銷金碑鄉,将其所屬行政區域劃歸曾口鎮管轄,曾口鎮人民政府駐曾溪街54号。

(二)撤銷淩雲鄉,将其所屬行政區域劃歸玉堂街道管轄,玉堂街道辦事處駐北龛大道東段1号。

(三)撤銷關渡鄉,将其所屬行政區域劃歸清江鎮管轄,清江鎮人民政府駐文廟街128号。

(四)撤銷花溪鄉,将其所屬行政區域劃歸水甯寺鎮管轄,水甯寺鎮人民政府駐水甯街89号。

(五)撤銷羊鳳鄉和龍背鄉,将原羊鳳鄉和原龍背鄉所屬行政區域劃歸鼎山鎮管轄,鼎山鎮人民政府駐龍柏街299号。

(六)撤銷梓橦廟鎮,将原梓橦廟鎮新華社區、梓橦廟村、道子坪村、大元山村、奎星樓村、陳家嘴村、三兒河村、小柳崗村所屬行政區域劃歸化成鎮管轄,化成鎮人民政府駐奇章路192号。

(七)撤銷寺嶺鎮,設立天馬山鎮,以原寺嶺鎮和原梓橦廟鎮柳崗社區、柳崗坪村、朝陽洞村、劉家坡村、謝家灣村、修行寺村所屬行政區域為天馬山鎮的行政區域,天馬山鎮人民政府駐楠香街9号。

區劃詳情

截至2019年1月,巴州區轄6個街道、14個鎮、8個鄉︰東城街道、西城街道、回風街道、宕梁街道、玉堂街道、江北街道等6個街道;大茅坪鎮、清江鎮、水甯寺鎮、曾口鎮、梁永鎮、鼎山鎮、大羅鎮、化成鎮、三江鎮、棗林鎮、平梁鎮、光輝鎮、天馬山鎮、鳳溪鎮等14個鎮;大和鄉、白廟鄉等2個鄉;63個社區、368個村。政府駐地為巴中市巴州區文廟街121号。

地理環境

位置境域

巴州區地處四川省東北部,大巴山南麓,介于北緯31°31′~32°4′,東經106°21′~107°7′之間,東接通江縣、平昌縣,南鄰南充市儀隴縣,西連恩陽區,北界南江縣。幅員面積1294.91平方公裡。

地形地貌

巴州區屬盆北低山區,地勢北高南低。北及西北向南及西南傾斜。北部受大巴山構造影響,形成東北—西南走向,山脊标高一般在海拔900米左右,多窄谷陡坡。東部、東南部和西部,山脊标高一般500~700米,多構成台坎狀低山和長梁高丘地貌,多中谷、窄谷。中部、西南部地勢開闊,為平緩坡台狀丘陵地貌,多連綿起伏的隴崗狀低山和長菱狀、饅頭狀淺丘,海拔高度350~600米。全部山脈來源于大巴山西段與米倉山複合部分。其走向多由北而南,逶迤蜿蜒。

氣候

巴州區屬亞熱帶濕潤性季風氣候,年平均氣溫17℃。日照時數1462小時,降水量1119毫米,無霜期275天,氣候溫和,雨量充沛,光照适宜,四季分明,冬暖、春旱、夏熱、秋涼。2016年平均氣溫為17.5℃,年總降水量1120毫米。

水文

巴州區其河流主要屬渠江水系,有巴河、鳌溪河、雙橋河等4條主流,主要有︰南江發源于鐵船山,縱貫南江縣中部接納神潭河,南至巴州區接納恩陽河後改稱巴河,折向東南再接驷馬河流入平昌縣。通江,由大通江與小通江彙合後得名,上源有于家河、肖口河等,在澌灘接澌灘河(上源為喜神河),至平昌注入巴河。

自然資源

生物資源

巴州區森林覆蓋率達50.2%,森林蓄積593萬立方米,有各類喬木、灌木、草本、蕨類、菌類植物600餘種,其中國家重點Ⅰ級保護植物3種、Ⅱ級保護植物10種。有野生動物498種,其中國家重點保護的Ⅰ級保護野生動物2種、Ⅱ級保護野生動物23種。可供藥用的草本植物有200多種。木本植物中,發現的僅喬木有100餘種、灌木30多種、竹類10餘種,紅豆、銀杏、楠木、榕樹、沙棗樹等珍稀古樹尚存有380多株。全區活立木總蓄量達669.24萬立方米。可供藥用的自然生長的草本植物,發現的有200多種;飼用草有26科,300多個品種,年蘊藏量100萬噸以上。鳥類有30多種,獸類有20多種,其中︰畫雞、猕猴分别被國家列為一、二級保護動物。

水能資源

巴州區境内流域面積在1000平方公裡以上的河流2條,水力資源蘊藏量7.71萬千瓦,可開發量為2.64萬千瓦。

礦藏資源

巴州區天然氣蘊藏豐富,儲量僅次于普光氣田。

人口情況

根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,巴州區常住人口為651534人。

巴州區以漢族為主體民族,2020年末,巴州區戶籍人口71.38萬人,常住人口65.15萬人,其中城鎮常住人口41.99萬人,鄉村常住人口23.17萬人,常住人口城鎮化率64.4%。

政治

餘斌同志任中共巴中市巴州區區委書記。

經濟

綜述

2019年,巴州區實現GDP191.92億元,增長7.1%,增速位居全市第三;全社會固定資産投資同比下降19.8%;社會消費品零售總額96.46億元,增長8%;規上工業增加值增長2.3%;地方一般公共預算收入7.89億元,增長0.3%;城鄉居民人均可支配收入分别達到34090元、13317元,分别增長9.4%、10.4%,城鄉居民收入增速均位居全市第一。

2020年,巴州區地區生産總值(GDP)200.11億元,同比增長2.6%(可比價)。一、二、三産業分别實現增加值31.92億元、48.3億元和119.89億元,同比增長5.4%、0.1%和3.4%。全社會固定資産投資完成184.14億元,同比增長7.7%;全年房地産開發投資實現28.34億元,同比下降35.7%;社會消費品零售總額131.63億元,增長8.5%。地方一般公共預算收入7.9億元,同口徑增長0.1%;全年城鎮居民人均可支配收入36244元,同比增長6.3%;農村居民人均可支配收入14523元,同比增長9.1%。

第一産業

巴州區盛産水稻、玉米、小麥等10多種糧食作物和蠶絲、蘆筍、柑桔、生姜、黃花、金銀花、甘蔗500多種經作産品。特色産品大羅黃花年産量約1000噸,金銀花年産量約4500噸,銀杏、天麻、黃柏、杜仲、木瓜等200多種名優中藥材年産量達2萬噸以上。

2016年,農林牧漁業實現總産值27.24億元,增長4.2%。其中,農業産值11.41億元,增長4.9%;林業産值1.67億元,增長5.5%;牧業産值11.9億元,增長2.8%;漁業産值1.7億元,增長6.6%;農林牧漁服務業産值0.56億元,增長7%。全年完成造林面積4.42萬畝,總植樹138萬株,年末實有森林管護面積41.32萬畝。年末森林覆蓋率50.2%,比上年下降0.2個百分點。

2016年,巴州區農作物播種面積102萬畝,比上年增加0.2萬畝;其中糧食播種面積71.23萬畝,較2015年增加0.22萬畝,糧食産量達到26.95萬噸,比上年增加0.38萬噸,同比增長1.4%。分季節看,大春糧食播種面積47.1萬畝,比上年減少0.009萬畝,産量20.5萬噸,增加0.3萬噸;小春糧食播種面積24.1萬畝,産量6.4萬噸,增長1%。分品種看,稻谷種植面積22.16萬畝,增長0.1%,産量10.6萬噸,增長1.8%;玉米種植面積14.6萬畝,增長0.2%,産量7.3萬噸,增長2%;小麥種植面積18.3萬畝,增長1%,産量5.2萬噸;薯類種植面積14.2萬畝,下降1.4%,産量3.5萬噸,下降1.6%;油料種植面積13.1萬畝,增長1.6%,産量1.89萬噸,增長1%;蔬菜播面12萬畝,下降3.6%,産量23.2萬噸;中藥材播面3.3萬畝,産量0.85萬噸,增長25%。

2016年,巴州區生豬存欄35.1萬頭,下降2.5%;全年生豬出欄56.49萬頭,同比下降4.4%。牛存欄4.84萬頭,下降1.1%;出欄2.72萬頭,增長3.8%。羊存欄4.85,下降1.6%;出欄5.94萬隻,增長3.4%。出欄家禽175萬隻,增長3.1%,禽蛋産量1.72萬噸,增長1.3%。全年肉類總産量4.73萬噸,同比下降3.3%,其中豬肉産量3.99萬噸,同比下降4.4%。

2016年,巴州區淡水養殖面積3.39萬畝(不含稻田面積),同比增長4%。水産品産量1.05萬噸,增長4%。其中,淡水養殖水産品産量9534噸,增長5%;淡水捕撈水産品産量924噸,下降5%。全年轉移輸出農村勞動力21.6萬人,同比增長11%。全年發放退耕還林補貼46.6萬元,同比下降1.2%。全年木材産量1.48萬立方米,比上年增長10.5%。

2016年,巴州區農業機械總動力達31.18萬千瓦,增長6%。其中,柴油動力24.08萬千瓦,電力動力5萬千瓦,汽油動力2萬千瓦,其它機械動力0.1萬千瓦。全年農村用電量10812萬千瓦時,增長18.3%。農用塑料薄膜使用量2563噸,增長6.3%。化肥施用量27750噸,下降2.3%。農藥使用量323噸,比上年下降1.1%。農用柴油使用量2315噸,比上年增長3.6%。

第二産業

巴州區形成了食品業、紡織業、醫藥業等三大支柱産業和生豬、玉米、蘆筍、川明參、蠶絲、魚類等六大主導産品。

2013年,巴州區全部工業實現增加值23.3億元,按可比價計算同比增長8.7%,對經濟增長的貢獻率為19.2%,拉動經濟增長1.56個百分點。全區規模以上工業企業達到59家,比2012年增長11.3%。規上工業實現總産值103.3億元,增長11.2%。分輕重工業看,重工業産值産值增長6.9%,比輕工業增速快10.9個百分點。從經濟類型看,國有及國有控股企業增長7.7%,國有企業增長7.6%,有限責任公司下降12.6%,私營企業增長21.1%。規上工業增加值增長10.8%(可比價)。

2016年,巴州區規模以上工業企業實現主營業務收入99.4億元,同比增長11.1%,産銷率為97.9%。實現利潤總額3.6億元,總量與2015年持平,企業職工平均人數1.5萬人,總量與2015年持平。

2016年,全區建築企業實現增加值26.92億元,比上年增長11.8%。48家資質建築企業實現總産值218.99億元,增長16%。

2016年,巴州區實現全社會用電量5.54億千瓦時,增長12%;工業用電量實現1.17億千瓦時,增長8.9%。

第三産業

2016年,巴州區實現社會消費品零售總額90.44億元,增長12.9%。分行業看,批發和零售業業實現70.8億元,同比增長13.3%;住宿和餐飲業業實現19.64億元,增長11.4%。按經營單位所在地分,城鎮消費品市場實現零售額66.22億元,增長12.9%,農村消費品市場實現零售額24.22億元,增長12.7%。在限額以上企業中,通過互聯網實現的商品零售額0.54億元,增長13.2%。

2016年,巴州區接待遊客393萬人次,比上年增長23.1%;實現旅遊收入29.5億元,同比增長32.3%。全年實現外貿進出口總額2280萬美元,引進外資220萬美元,外派勞務30人。全年簽約項目48個,到位資金70.52億元(全年開展小分隊招商活動275次,對接項目60餘個,形成深度洽談項目52個,已簽約項目48個,合同投資106.53億元)。

2016年,巴州區金融機構各項存款餘額(含恩陽區)達到530.6億元,比年初增加85.3億元,較年初增長19.1%;較上月增加3.4億元,增長0.6%。其中住戶存款312億元,較年初增長16.9%,較上月增長0.9%;占存款餘額的58.8%。金融機構各項貸款餘額278億元,比年初增加66.7億元,較年初增長17%,較上月增加5.6億元,較上月增長2.1%。其中短期貸款15.7億元,較年初下降8.4%,較上月下降1.2%,中長期貸款142億元,較年初增長19.7%,較上月增長1.1%。各類保費收入15.42億元,同比增長3.3%,其中,财産險保費收入4.61億元,增長16.1%;壽險業務保費收入10.81億元,同比下降1.3%。全年支付各項賠付5.85億元,比上年增長24.5%。完成郵電業務總量58474.14萬元,增長53.6%。

社會事業

教育

2016年,巴州區共有小學23所,共1077個班,招收新生7595人,在校小學生43251人,畢業人數7519人;小學學齡兒童入學率100%。初中共34所,其中,初級中學6所,共52個班;九年一貫制學校28所,共145個班,招收初中新生6179人,在校初中學生19489人,畢業學生7428人,初中畢業生升學率95%,初中三年鞏固率為96.8%。高完中11所,共283個班,招收新生5416人,在校學生人數15835人,畢業人數4828人,高中階段毛入學率85%,普通高中升學率80%。特教學校1所,開設15個特教班,在校學生205人,招收新生29人,畢業14人。全區有中等職業教育學校4所,招生2189人,在校學生3781人,畢(結)業生數3408人,其中:職業高中2所,招收新生702人,在校學生2283人,畢(結)業生數1150人。

學校名稱

學校地址

四川省巴中中學

巴中市巴州區八角樓街1号

巴中市第二中學

巴中市巴州區巴州鎮張思訓街55号

巴中春蕾國際學校

巴中市巴州區老觀橋路118号

巴州區第七中學

巴中市望王路西段9号

巴州區文茂中學

巴中市宕梁街34号

巴州區第六中學

巴中市巴州區回風街道南壩社區193号

巴州區第四中學

巴中市巴州區廣福街128号

巴州區建文中學

巴中市巴州區平梁鎮街道

巴州區奇章中學

巴中市巴州區清江鎮禹王宮街1号

巴州區曾口中學

巴中市巴州區曾口鎮朝陽街323号

鼎山中學

巴中市巴州區鼎山鎮明月街23号

巴中市第三中學

巴中市興州街

巴中市第五中學

巴中市巴州區紅岩河街45号

四川省巴中市高級中學

巴中市巴州區紅軍路3号

巴中龍泉外國語學校

巴中市江北經濟技術區龍泉街189号

巴州區高中(部分)一覽表

科技

2016年,巴州區共引進省級科技成果24項,組織轉化應用科技成果5項,引進新技術17項,研發新産品31個。申請專利133件,授予105件。全面完成了23個鄉鎮綜合文化站建設,完成了10個鄉鎮綜合文化站設施設備配送,完成了42個農家書屋(社區)。

文化

2016年末,巴州區文化系統共有藝術表演團體10個,全年演出場次65場;博物館1個,藏品2461件,參觀39.2萬人次;共有公共圖書館1個,書刊文獻總藏量15.2萬冊,外借1.2萬人次;文化館1個,舉辦展覽12次,參觀2.4萬人次。有線電視用戶3萬戶(其中,數字電視用戶3萬戶),直播衛星“村村通”4.7萬戶。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為98.9%;電視節目綜合人口覆蓋率為98.75%。

衛生

2016年末,巴州區共有醫療衛生機構650個,其中醫院2家(二級及以上公立醫院2家),鄉鎮衛生院37個,社區衛生服務中心(站)8個,診所(衛生所、醫務室)210個,村衛生室389個,疾病預防控制中心1個,衛生計生執法監察大隊1個,區婦幼保健計劃服務中心1個,衛生進修校1個。衛生技術人員5105人,其中執業(助理)醫師2204人。醫療衛生機構床位1725張,其中醫院899張,基層醫療衛生機構826張。2016年全年醫療機構對建檔立卡貧困人員開展免費診療總診療人次48190萬人次,比上年增長19.2%。其中,住院25460萬人次,增長26.8%,門診診療46520萬人次。産婦住院分娩率100%;孕産婦死亡率為0%;嬰幼兒死亡率為0‰。

人民生活

2016年,巴州區城鎮居民人均可支配收入26218元,比上年增長8.6%。其中,工資性收入7965元,增長12.6%;經營淨收入10758元,增長15.6%;财産性淨收入1227元,增長3.3%;轉移淨收入6268元,下降4.6%。人均生活消費支出18607元,增長9.8%。城鎮居民恩格爾系數為43.3%,比上年下降1.5個百分點。

2016年,巴州區農村居民人均可支配收入10019元,比上年增長9.5%。其中,工資性收入3648元,增長10.4%;經營淨收入3139元,增長10.9%;财産性淨收入258元,增長22.9%;轉移淨收入2974元,增長6.1%。人均生活消費支出8692元,增長10.6%。農村居民恩格爾系數為43.4%,比上年下降3.6個百分點。

社會保障

2016年,巴州區實施易地扶貧搬遷項目147個,改造農村危舊房11542戶,完成地質災害避險搬遷812戶。首批36個貧困村順利退出,14673人如期脫貧,貧困發生率下降3個百分點。生産和就業扶持3.6萬人、易地扶貧搬遷安置6991人、低保政策兜底2.4萬人、醫療救助2.7萬人、教育資助5.2萬人次。年末貧困人口為41377人。

2016年,全區養老保險覆蓋人口33.15萬人(企業職工養老保險參保人數14.22萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數17.28萬人,機關事業單位養老保險1.65萬人),累計發放養老金10.9億元,增長17.8%。城鎮職工醫療保險參保人數3.4萬人,征收醫療保險費11135萬人,支出10854萬元。城鄉居民基本醫療保險參保人數達62.4萬人,征收醫療保險費7488萬元,支出27466萬元。工傷保險參保人數2.61萬人,支付工傷保險待遇762萬元。失業保險參保人數1.6萬人,失業保險發放532人次,發放失業保險費77萬元。

2016年末,巴州區共有各種社會福利收養性單位數17個,比2015年增長13.3%;各種社會福利收養性單位床位數1326張,增長13.9%;各種社會福利收養性單位收養人數411人,增長20.9%。年末5.96萬農村居民納入最低生活保障,增長21.3%;農村居民最低生活保障支出1.06億元,增長4%。5.5萬城鎮居民納入最低生活保障,下降8%;城鎮居民最低生活保障支出1.74億元,下降15%。全年五保戶供養人員2962名,下降32%;五保戶供養支出0.18億元,下降2.5%。全年撫恤和補助優撫人員1.136萬人,下降5%;撫恤和補助支出1.03億元,增長16%。全年資助參加基本醫療保人數11.8萬人,增長18%,其中,資助參保人數11.8萬人,增長18%。醫療救助2.32萬人,增長18%,其中,住院救助1.43萬人,增長3%,門診救助0.89萬人,增長43%。

交通

綜述

截至2017年06月,巴州區有2條“國高”、2條“省高”經過。“國高”一是銀(川)昆(明)高速,即在建的巴陝高速公路和巴廣渝高速公路;二是恩(施)廣(元)高速,即已建成的巴廣高速公路和巴達高速公路。2條“省高”即已建成的成(都)巴(中)高速和即将開建的綿(陽)巴(中)萬(源)高速。

該區位于成都、重慶、西安的交通網絡中心,全程通達3小時,形成暢通“三區”(秦巴山區與成渝、關天經濟區、聯結三省[市][渝川陝])、融入“三圈”(成都、重慶、西安經濟圈)的區域綜合交通樞紐,其“金三角”區位優勢凸現。有巴(中)—廣(元)、巴(中)—南(充)、巴(中)—成(都)、巴(中)—達(州)、巴(中)——廣(安)—渝(重慶)、巴(中)—漢(中)高速公路和國道公路S101、S302縱橫穿越區境。已經建成的巴中機場,南(充)巴(中)漢(中)鐵路、綿(陽)巴(中)萬(源)高速建成後,與成(都)巴(中)高速形成“三橫一航”綜合交通運輸體系。

公路

2016年,巴州區交通建設完成投資35.8億元。年末公路通車裡程達到2862.328公裡,其中,一級公路40.954公裡,二級公路76.908公裡,三級公路130.336公裡,四級公路2509.218公裡,等外級公路104.912公裡。

2017年4月,全區公路總裡程1664.36公裡,其中︰國道4條108.44(G244烏海至江津、G245巴中至金平、G347南涼至德令哈、G542廣元至萬州)省道2條共60.57公裡(S303上峽(宣漢)-萬家(旺蒼)、巴中-坦溪(平昌)),縣道6條146.16公裡,鄉道23條443.52公裡,村道341條888.07公裡,專用公路4條17.6公裡。

截至2017年06月,全區有客運車輛731輛,班線93條,共有營運線路總裡程813公裡,日發1986班次,總運載能力達到13902人次/日。其中區到鄉(鎮)450輛、區到行政村17輛、鄉到鄉153輛、鄉(鎮)到村21輛、城鄉公交環線10輛,鄉(鎮)通客運車達100%,重點村通客車達42%;已開通城鄉公交客運試點線路1條(巴州—插旗山—棗兒垭—通木垭—幹堰塘—涼水井—七裡扁—巴州)。

水路

截至2017年06月,巴州區全區水路運輸通航裡程155.38公裡,有船鄉鎮(辦事處)21個,原有碼頭(渡口)50座,新增30座,納入海事機構登記或備案的各類營運船舶262艘,其中︰客運船舶113艘,渡船32艘,貨運、采石(采砂)、工程作業船舶117艘。2016年水上運輸客運量95.98萬人,客運周轉量191.96萬人公裡,貨運量75.24萬噸,貨運周轉量300.99萬噸公裡。

曆史文化

地名由來

“巴”的由來,是外來旅遊者首先要詢問的一個問題。據曆史記載,古隸禹貢梁州之域,巴系古族名,相傳夏商時期曾活動于丹淅流域與漢水交彙一帶,周初随武王克殷後封為子國,稱“巴子國”。秦和西漢時為巴郡地,東漢時始置漢昌縣,北朝北魏置巴州,自此以後,政區設置改動較大,隋改巴州為清化郡。

唐、宋、元、明、清等時期,除宋曾将巴州改為巴州清化郡,明一度改巴州為巴縣外,其餘各朝基本上沿用了巴州的舊名,民國二年雖将巴州改為巴中,但1982年地名普查後,又恢複了巴州這個故名。

特色文化

“皮影戲”屬于“傀儡戲”,最早出現于周代偃師的“木人歌舞”和漢時陳平的“刻木為美人”。“皮影”稱“平面傀儡”,經漢代巫師的“弄影還魂術”發展成“弄影戲”。

據《巴中縣文化志》記載︰“川北地區早在宋代就有皮影戲。”上世紀四五十年代,巴中縣(今巴州區)共48個鄉場就有68個皮影劇團,清杠渡(今清江)就多達3個,而且全縣有13個皮影雕刻作坊,可謂中國皮影藝術之鄉。

巴中皮影

“皮影戲”屬于“傀儡戲”,最早出現于周代偃師的“木人歌舞”和漢時陳平的“刻木為美人”。“皮影”稱“平面傀儡”,經漢代巫師的“弄影還魂術”發展成“弄影戲”。據《巴中縣文化志》記載:“川北地區早在宋代就有皮影戲。”上世紀四五十年代,巴中縣(今巴州區)共48個鄉場就有68個皮影劇團,清杠渡(今清江)就多達3個,而且全縣有13個皮影雕刻作坊,可謂中國皮影藝術之鄉。

巴中皮影,在今天仍是巴山人民,特别是農民請得起的民間小劇團。演出的燈調唱腔是巴山地區地地道道的民間音樂,具有較高的文化價值。《斬巴蛇》、《牡丹燈》和《四下河南》等巴中皮影皮雕工藝是研究巴山地區民間工藝美術的重要史料。巴中皮影的人物造型也有獨特之處,如“馬盔”的造型原于巴山民間門神的造型藝術,這在全國其它地區皮影中十分少見。它在雕刻制作上,由傳統的、無法更改的“皮格子”,改進為可按人物造型需要進行修飾的“紙格子”。其雕刻工藝的精細程度、色料的選擇、亮油的加工制作等專業技術,真正達到了雕镂精巧,五色妝染,不被鼠咬,可保持200年不變色。

1949年,巴中皮影劇團有68個,上世紀80年代有19個,而現在隻有3個了。一口還叙千古事,雙手對舞百萬兵。集民間傳統戲劇人物、皮雕工藝和千古流傳故事的演出———巴中皮影戲已千歲“高齡”。在市場化和随之而來的産業化浪潮中,一直在田間地頭展示“用武”之地的巴中皮影戲,經曆了幾次有趣的城市之旅。興奮,榮耀,還有對未來命運的迷茫和執着,或許是傳統文化普遍現狀的一個典型樣本。

名勝古迹

水甯寺摩崖造像,在巴中市巴州區清江鎮。唐代鑿刻。為佛教摩崖雕塑造像,省級文物保護單位。僅有27完窟、300餘尊造像。保存完好的有11龛窟,其中第1、2、3、4、8号龛雕像最為精美。

南龛石窟,位于巴州區海拔約600米高的南龛山山頂。南龛造像以供養窟為主,刻佛教故事的極少,以觀音菩薩像最多,始創于隋唐時期,匠人在東西長252米、南北寬45米的崖壁上依山開鑿了179窟龛、2700尊人物造像,另有詩文、題記200餘則。其中107号、116号、103号龛屬于世界石窟中的精品。1956年被确定為四川省文物保護單位,1988年1月申報成為全國重點文物保護單位。

南陽森林公園位于巴中東北寺嶺鎮,連接巴州區、通江縣四鄉交界處。幅圓面積1218.9平方公裡,景觀主要以馬尾松、杉木、柏木林為主,在針葉林中混生着麻栎、栓皮栎、桦木、淩樹、楓香、野櫻桃等,還有銀杏、杜仲、楠竹和箭竹、杜鵑等灌木叢。1993年經四川省政府批準,被命名為“省級森林公園”。

晏陽初文化公園坐落于巴州區2公裡處的塔子山,為紀念世界平民教育之父晏陽初博士,1991年修建了晏陽初博士史迹展覽館,是全市青少年愛國主義教育基地。展覽館由陳列樓,陵墓和雕像組成,占地面積5000多平方米,館内已收集有關晏陽初博士的生活及辦公用品,著作,資料,照片等1000餘件,收藏名人名家題詞、書畫200多幅。

古迹

惠民行動

“十大惠民行動”是省委、省政府“富民惠民、改善民生、構建和諧四川”的重大決策。省、市“十大惠民行動”目标任務下達後,區委、區政府高度重視,堅持“富民為先、利民為要、安民為重、親民為本”,推動惠民行動有序、紮實開展。

巴州區從解決群衆“最急、最難、最怨、最盼”問題抓起,以解決農村“四難”為重點,實施了農村交通建設、教育資助、醫療保障、就業促進、最低生活保障、扶貧解困、農村安居、安全飲水、征地拆遷安置補償、生态環境保護“十大惠民行動”,取得了明顯成效。

(一)交通建設掀起高潮。采取“項目帶動、農民自籌、部門幫扶、社會捐助、政府獎補”的“五輪驅動”辦法,掀起新一輪農村公路建設高潮。通鄉水泥路開工建設9條81公裡,已竣工37公裡,占市下達目标的46%;實施通村通暢工程21條83公裡和通達工程96條267公裡,分别完工119公裡和263公裡,分别占市下達目标任務的143%、99%;計劃新建鄉鎮客運站15個,已建成12個。玉山鎮慶豐村,在大辦交通中投入資金77萬元,其中項目資金28萬元,農民自籌29萬元,社會捐助20萬元,新建通村水泥路2.8公裡。

(二)教育扶助紮實推進。從資金、校舍、師資、助學等方面入手,着力解決“上學難”,使全區24萬名中小學生順利入學,實現了人人有書讀,無一超大班。一是健全救助體系。全面落實“兩免一補”,春秋兩季共為15.5萬名義務教育階段學生免除學雜費3310萬元,為近4萬名貧困學生提供免費教科書,落實貧困寄宿生生活補助200萬元。全區共籌集社會捐助資金130餘萬元,救助貧困學生3200餘人,資助貧困大學生78名。二是改善辦學條件。今年共投入資金近2000萬元,改擴建學校5所,新建校舍18360平方米,新建教室300餘間,并采取委托辦學等方式,解決城區新增學生入學6000餘人。改造中小學危房10800平方米,購置教學設備價值600萬元,辦學條件得到進一步改善。三是統籌調配師資。針對全區師資缺乏的現狀,面向社會招考教師300名,充實到城鄉缺編學校。并在區内統籌調配139名教師到城區學校任教。四是提供“四熱”服務。農村寄宿制學校新建後勤生活基地1531畝,學生食堂13519平方米,小夥房187個,免費供應菜湯窗口247個,惠及33000名貧困家庭學生、6萬名留守兒童和近20000名在學校吃飯的村校學生。供應學生熱飯率達到100%,免費供應熱菜湯率達到75%,免費供應熱開水率達到83%。五是關愛留守學生。對全區中小學生逐一摸底,為6萬餘名留守學生建立了電子檔案。在全區開展“1+1”關愛留守學生行動,2萬餘名機關幹部職工成為“代理家長”,并落實“五個一”:每人一張關愛聯系卡、每年家訪一次、每學期談心一次、每月與家長溝通一次、每周通電話一次,讓留守學生切實感受到父母般的親情和溫暖。

(三)生活保障全面落實。城市低保人數已擴大到2.4萬人,月人均補助68元,10月份調标後将超額完成人均補助70元的目标任務。農村低保達到2萬人,全面完成目标任務,其中2500戶4500名失地農民分别納入城市、農村低保。将4955名農村“五保戶”全部納入供養範圍,新增1491人,已從2007年元月起執行月供100元的标準。啟動、新建、擴建5所中心敬老院,其中玉山、清江敬老院已竣工,并被省民政廳驗收評定為二級敬老院。全區城鎮養老保險達30789人,完成目标的89.1%。

(四)醫療保障更加完善。一是完善農村合作醫療和救助制度。通過降低起付線、提高報費比例和封頂線、增加特殊門診報費病種、擴大報銷用藥目錄、實行保底報銷、上浮特殊人群(五保戶、殘疾人、特困戶)報銷比例等措施,使參合農民得到更大實惠。目前,全區共有861565名農民參加新型農村合作醫療,參合率達88.6%,覆蓋面100%,其中區級相關部門共資助3.6萬名特殊困難群衆參合資金36萬元。參合農民就醫門診138337人次,門診報費261.71萬元,住院20455人次,住院報銷補償1571.03萬元,較去年同期大幅度提高,其中報銷1萬元以上的有11人。同時,進一步完善農村大病醫療救助制度,制定出台了《巴州區城市醫療救助暫行辦法》。農村大病醫療共救助5159人,人均救助269元。城市醫療共救助1478人次,救助總金額98萬元,城市低保對象人均救助45元。救助貧困孕産婦374名,順利實施白内障免費複明手術320例。二是健全城鄉衛生服務體系。規範建設西城、東城、恩陽、南壩、回風等7個社區衛生服務中心(站),覆蓋人群16萬人,分别完成市下達目标的175%和133%,其中恩陽、東城社區衛生服務中心被省衛生廳、民政廳評為“示範社區衛生服務機構”。60%以上的鄉鎮衛生院(含地名衛生院)實現了“一無三配套”(無危房,技術、設備、人員配套),60%的村衛生站達到甲級衛生站标準,做到了“小病不出村,常見病不出鄉”。三是強化醫德醫風建設。全區農村衛生院藥品、醫療器械全部實行集體采購、定點采購,區直醫療單位全部實行招标采購和網上采購。所有醫療機構實行了病人選擇醫生制、住院費用“一日清單制”和藥品價格、服務項目、收費标準公示制。深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項整治和行業作風建設,全區醫療機構主動下調藥品價格258餘種,讓利患者近150萬元。

(五)飲水安全逐漸緩解。截止去年底該區尚有36.67萬人飲水不安全。今年,規劃在巴州鎮等38個鄉鎮的26個場鎮、75個村興建集中供水工程26處,分散供水工程3948處,解決3萬人的飲水安全問題。目前,已完成集中供水工程19處、分散供水工程2880處,解決了2.72萬人的飲水不安全問題,完成目标82.5%。其中引起社會廣泛關注的玉山場鎮集中供水工程已安排資金110萬元,全面進入施工階段。

(六)安居行動步伐加快。年初,區民政局對全區無房戶、危房戶進行了摸底清理,建檔建卡3464戶,納入今年計劃重建、恢複的451戶已全面實施,目前已完成315戶。區殘聯安排資金25萬元,對29戶貧困殘疾人危房戶實施了重建幫扶。地質災害避險搬遷120戶,完成市下達目标的81%。計劃新建沼氣池3870口,已完成3314口,完成市下達目标的86%。

(七)扶貧解困穩步實施。一是新啟動扶貧新村21個,改善了14567名低收入貧困群衆生産生活條件,完成市下達目标的97.2%;解決了4381名農村絕對貧困人口溫飽問題,完成市下達目标的97.4%。二是就地轉移和輸出農村勞動力40萬人,實現勞務收入14億元。三是實施陽光培訓3160人,扶貧培訓2148人,品牌培訓4500人,三項培訓獲證16800人,分别完成市下達目标的90.3%、90.5%、84.3%;培育科技推廣大戶10600戶,開展農村實用技術培訓29.7萬人次,分别完成目标的106%、110%。

(八)就業促進拓展有力。通過大力開發社區就業崗位、開辟異地就業渠道、鼓勵民營企業吸納就業、購買公益性崗位、組織集中招聘活動、加大勞動技能培訓等多種方式,加大就業促進力度,實現城鎮新增就業6217人,完成目标100%,登記失業率為4.4%;購買公益性崗位297個,完成目标149%,實現下崗失業人員和失地無業農民再就業3217人,占市目标98%。實施農村就業培訓9432人、再就業培訓1613人,直接組織勞務輸出1456人。

(九)環境保護得到加強。一是整治小街小巷。對老城區12條小街小巷進行全面整治,其中北門街、中城南街、印盒路、肖家巷、臨學巷、土星街、小橋東路、東嶽廟街、大東内街等9條小街整治全面完工。鐘鼓樓步行街、南池北路步行街、南池中路拓寬、罐頭廠大門路正抓緊施工,預計10月底全面竣工。二是治理場鎮污染。棗林污水處理站已投入100多萬元,預計10月中旬完成主體工程,12月份投入使用。三江鎮通過聯戶建化糞池的方式已完成治污工程量的80%。拟定了恩陽鎮污染治理方案,已上報國家發改委待批複。三是治理重點污染企業。省市下達該區的重點挂牌企業治污3家(佳興養殖場、水泥制品廠、川北玻璃廠),現已全面完成整治任務。四是推進林業“兩大工程”。共落實森林管護責任面積131.3萬畝,完成目标100%;天保公益林建設完成1.5萬畝,完成市目标的107%;對曆年退耕還林面積9.2萬畝進行了全面摸底,對面積不足、苗木保存率低的小班逐塊造冊登記,進行了全面補植,完成目标103.6%。五是綜合治理水土流失。共完成20.8平方公裡,占市下達目标的138.7%。同時,紮實開展了噪音整治、油煙污染治理、巴城飲用水源保護等行動。

(十)安置補償逐步兌現。目前科技園已啟動拆遷還房建設3.6萬㎡,老城區已兌現拆遷還房14259.8平方米;兌現安置補償費2600萬元、征地費1181.74萬元。

著名人物

巴州區有蜀漢右将軍、宕渠候勾扶,唐兵部侍郎陳能、戶部侍郎陳文漢、右補阙張署,北宋天文學家張思訓,辛亥革命先驅董修武,當代“世界十大革命性偉人”、世界著名平民教育家晏陽初博士。1933年,轄區有1.3萬兒女參加工農紅軍,後來成為縣團級以上幹部的達500餘人,其中:吳瑞林、王良太、王明坤、馮丕成、劉自雙、陽自碧、張世蓋、張德貴、陳其通、程登志等10人被授予将軍軍銜。20世紀90年代在部隊中被授予将軍軍銜的還有張美遠、馬明利、朱洪德、楊在忠等。

張思訓

(947-1017),四川巴中(巴州區)石城人,北宋時期的著名天文學家,曾是司天監學生。

董修武

(1879-1915.7.29),巴中市巴州區光輝鄉人,生于,名發科,字特生,辛亥革命先驅,1905年加入中國同盟會。

吳瑞林

(1915-1995),巴州區化成鎮人,海軍常務副司令員,中将。

晏陽初

(1890.10-1990.1),男,曾名遇春、興複、雲霖,原巴中縣巴州鎮人,中國平民教育家和鄉村建設家。1987年10月15日美國總統裡根在總統辦公室授予晏陽初“終止饑餓終生成就獎”。

主要人物一覽表

城市榮譽

國家知識産權強縣工程試點縣(區)。2018年7月31日,四川省政府批準巴州區退出貧困縣序列。

2019年3月,位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。2019年2月2日,被國家中醫藥管理局評為縣級全國基層中醫藥工作先進單位。

2020年3月31日,入選2019年度四川省農村改革工作先進縣(市、區)名單。

2020年6月29日,入選四川首批省級全域旅遊示範區創建名單。

2021年1月18日,被國家衛生健康委命名為“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”。

2021年2月,被評為2020年度四川省農村改革工作先進縣(市、區)。

2021年3月18日,入選四川省人民政府辦公廳公布的第四批“四好農村路”省級示範縣名單。

2021年5月7日,被四川省委、四川省人民政府授予“全省去冬今春農民工服務保障工作先進單位”稱号。

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