學習管理:指利用管理學的方法達到高效學習的目的-中文百科頻道

簡介

管理是在特定的環境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以便達成要求的組織目标的過程。

公共事務——公共管理的起點

公共管理是對公共事務的管理，沒有公共事務，就沒有公共管理。所以，研究公共管理，首先要明确公共事務的内涵、性質與範圍問題。

在西方，公共事務是與私人事務相對的概念，是指提供關涉全體社會成員公共利益的公共産品與公共服務的相關活動。從根本上講，這種觀點來自社會契約論。個人經由社會契約而結成國家，在組成國家的過程中，個人把裁判糾紛等自然權利讓渡給國家，形成政治權力，由此，國家的基本職責就是管理這些個人無法完成或不願承擔的事務，即公共事務。在這樣的邏輯下，國家管理公共事務就是要滿足社會全體成員的共同需要，當然也就是符合全體社會成員“公共利益”的。這種看法片面強調了公共事務與全體社會成員的相關性，沒有揭示出國家管理公共事務的本質，也沒有反映出國家是為誰提供公共産品與公共服務，是在保護和實現誰的利益。

我們認為，在階級社會中，所謂公共事務，是指該社會的統治階級為了把社會控制在“秩序”範圍内，推動社會發展，所進行的滿足社會成員共同需要與要求的一系列社會活動。它具有四個主要特征：一是階級性。在階級社會中，社會的公共利益必然反映出統治階級的利益要求，公共事務的具體内容也必然滿足統治階級的根本需要。二是公益性。公共事務的表現形式是公共物品與公共服務，公共物品與公共服務具有消費的非其他性，不能隻為供給方單獨享有，而是會使社會成員普遍受益。因此，從形式上看，公共事務的受益對象是一定範圍的社會公衆。三是多樣性。公衆對公共物品和服務質與量方面的需求偏好千差萬别，而且呈現出不斷變化的趨勢。這就決定了公共事務種類繁多。内容廣泛，同時也決定了公共管理方式。方法的多樣化。四是層次性。公共事務所針對的是不同層次的公共問題，所涉及的社會成員範圍有大有小，由此，公共事務可分為全球性公共事務、全國性公共事務和地方性公共事務等不同層次。其中，階級性與公益性是公共事務的本質屬性，多樣性與層次性是公共事務的表現形式。

由于不同的公共事務在階級性和公益性特征方面存在明顯差異，可以根據這一點從理論上把公共事務分為政治性公共事務和社會性公共事務兩類。所謂政治性公共事務，是指與國家政權建設緊密相關，涉及國家政權穩定和國家政治發展的，需要依靠國家強制力加以解決的公共事務，如軍事、外交、司法、維護公共安全等。政治性公共事務具有明顯的階級性特征，但同樣具有公益性，比如，國家安全和公共安全不僅對統治階級有利，也對被統治階級有益。社會性公共事務是不必然依靠國家強制力來解決的公共事務，如教育、科技、公共交通、醫藥衛生等。這類公共事務與社會成員的切身利益息息相關，顯示了較強的社會公益性，但在階級社會中，任何社會性公共事務同樣具有階級性，都必然反映統治階級的意志與利益。

企業管理

内容

1、計劃管理

通過預測、規劃、預算、決策等手段，把企業的經濟活動有效地圍繞總目标的要求組織起來。計劃管理體現了目标管理。

2、生産管理

即通過生産組織、生産計劃、生産控制等手段，對生産系統的設置和運行進行管理。

3、物資管理

對企業所需的各種生産資料進行有計劃的組織采購、供應、保管、節約使用和綜合利用等。

4、質量管理

對企業的生産成果進行監督、考查和檢驗。

5、成本管理

圍繞企業所有費用的發生和産品成本的形成進行成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。

6、财務管理

對企業的财務活動包括固定資金、流動資金、專用基金、盈利等的形成、分配和使用進行管理。

7、勞動人事管理

對企業經濟活動中各個環節和各個方面的勞動和人事進行全面計劃、統一組織、系統控制、靈活調節。

構成

企業管理可以劃為幾個業務職能分支:人力資源管理、财務管理、生産管理、采購管理、營銷管理等。通常的公司會按照這些專門的業務職能設置職能部門。

在企業系統的管理上，又可分為企業戰略、業務模式、業務流程、企業結構、企業制度、企業文化等系統的管理。美國管理界在借鑒日本企業經營經驗的基礎上，最後由麥肯錫咨詢公司發展出了企業組織七要素，又稱麥肯錫7S模型;在七要素中，戰略、結構、制度被看作"硬件"，風格、人員、技能、共同價值觀被看作"軟件"，其中以共同價值觀為中心。何道誼将企業系統分為戰略、模式、流程、标準、價值觀、文化、結構、制度十大軟系統和人、财、物、技術、信息五大硬系統。企業管理除了對業務職能進行管理外，還需要對企業系統要素進行管理。

職能

1、計劃職能

這是把企業的各項經營管理活動按照實現企業目标的要求，納入完整方案的全部管理活動。

2、組織職能

這是按照已制定的計劃，把企業各種資源從分工協作、部門環節、時間空間等方面系統地結合起來，使之組成協調一緻的有機整體，達到企業資源的最佳配置和有效利用。

3、指揮職能

它是指管理者根據自己的責任和權限，借助指示、命令等權力手段和權威，有效地指導下屬機構和人員履行其職責，以實現計劃任務。

4、監督職能

它是指根據企業經營目标、計劃、規範和經濟原則，對企業的實際經營活動及其成果進行監督、檢查和分析，糾正計劃執行中的偏差，确保計劃目标的實現。

5、調節職能

這是為使企業各個方面的關系和各種活動不發生矛盾，建立良好的關系，成為和諧的有機整體而進行的協調活動。

6、用人職能

選拔企業需要的人才，為企業創造更大的價值。

原則

1、堅持實事求是的原則

企業需要制定什麼規範、達到何種水平，應當根據企業的實際情況來決定，制定出的管理規範又應當在實踐中經過試點或試驗，證明它确實符合客觀規律和本廠的實際情況，确實能取得良好效果，才能組織實施。

2、堅持領導和群衆相結合的原則

管理規範是要全體員工來執行的，必須反映群衆的集體意志。管理規範的制定必須有領導的總結群衆的時間經驗，充分聽取員工的意見，這樣才能紮根于群衆之中，為廣大群衆自覺遵循執行。

3、堅持系統、全面、統一的原則

系統指各項管理規範要配套，達到整體優化。全面指凡涉及經營管理活動全過程的各項工作、各個崗位都要有相應的管理規範，作到有章可循。統一指各項管理規範應當相互協調，服從統一的領導意志的共同的目标。

4、堅持職務、責任、權限、利益相一緻

職務是前提，責任是核心，權限是條件，利益是動力，四者缺一不可，必須相互一緻。

5、堅持繁簡适度、通俗易懂的原則

管理規範應當規定得詳盡明确，有關項目不能有遺漏和含糊之處，指标、要求盡可能的定量化，并且，行文要作到簡單明了、通俗易懂，使執行者易于理解和掌握。

措施

随着市場競争的日益激烈，企業要想在激勵的市場競争中立于不敗之地，必須不斷地提高企業管理水平，企業管理水平的高低決定着企業發展的方向與持續經營的時間，如何提高企業管理水平，是企業應予以高度重視并亟待解決的問題，提升企業管理水平，應重點做好以下幾個方面工作。

1、提高企業管理水平，首先要做好企業各項基礎管理工作

企業管理基礎工作的内容主要包括:

标準化工作。标準化工作包括技術标準、管理标準和工作标準的制訂、執行和管理的工作過程。标準化工作要求要具有"新(标準新)、全(标準健全)、高(标準水平高)"的特點;

定額工作。定額就是指在一定的生産技術條件下，對于人力、物力、财力的消耗、利用、占用所規定的數量罰限。定額工作要求具有實踐性，定額源于實踐，是對實踐的抽象，不是主觀臆造;定額工作要求具有權威性，定額是經過一定的審批程序頒發的;定額工作要求具有概括性，定額是對實踐的抽象;定額工作要求具有階段性，實踐在發展，定額也要有階段地适時進行調整;

計量工作。計量工作的核心是獲得數據，評價數據，沒有實測的和準确可靠的數據，企業的生産和經營管理就失去了科學依據;

信息工作。信息工作就是指企業生産經營活動所需資料數據的收集、處理、傳遞、貯存等管理工作，現代化企業必須健全數據準确和信息靈敏的信息系統，使企業生産經營過程逐步納入電子計算機管理軌道;

完善規章制度工作。要通過建立和健全一套縱橫連鎖、互相協調的企業内部經濟責任制體系;

基礎教育工作。大力做好提高職工的政治、文化和技術素質。

2、強化管理會計職能。

提高企業管理水平管理會計是适應企業内部管理的需要，科學地運用相關技術方法，進行數據搜集、整理、計算和分析，據以對經濟活動進行衡量、評價和預測，從而為企業改善經營管理、提高經濟效益提供信息服務的一門新興學科。管理會計的基本職能就是"管理"(确切地說，是參與企業管理)。管理的含義是指協調企業所屬的人力、物力、财力，以實現企業經營目标的活動。管理的内容包括計劃、組織，指揮、協調、控制五個方面。管理會計的管理職能以企業經營活動的時間順序劃分，可分為事前、市中和事後管理三個環節。

事前管理有:(1)預測。采取各種技術方法廣泛搜集有關企業内部條件、競争者經營狀況及市場變動趨勢等數據資料，據以對企業長期投資項目預期收益及企業未來發展方向進行分析與推測，并整理出比較詳細的書面報告或報表材料。(2)決策。決策是企業管理活動中的關鍵一環，也正是管理會計的核心内容。根據管理決策者的特殊需要，提供相關的會計信息，主要是在對各種數據資料深入分析的基礎上，提出多種可供選擇的方案，并對各種可行性方案比較、評估權衡之後，向決策者進行正确抉擇或優選提供參考性的意見來。(3)計劃。根據項目的目标、特點，所具備的條件，對企業資源進行全面的規劃和安排。

事中管理有:(1)組織。根據計劃安排，幫助管理者以最小的益的信息，有針對性地向管理者提供有關調整原有計劃、修訂經濟指标、完善經濟措施的建設和參考方案。

事後管理有:(1)核算。就是對企業所發生經濟數據進行記錄、分類、對比。(2)分析和考核。即評價企業活動，衡量管理者和經營者業績，并對改善企業管理和提高經濟效益提供參考意見。

3、完善企業統計制度。

提高企業管理水平統計工作是通過搜集、彙總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。它既是實現企業管理現代化的手段，又是企業現代化的一項主要内容。統計信息既反映企業在某一時點上的現狀，也能反映企業在一個特定時期内的動态;既反映企業的規模，也能反映企業的結構;既反映企業的速度，也能反映企業的效益與效率;既反映企業一些數量特征，也能反映企業一些質量特性;既反映本企業情況，也能反映與本企業經營相關的方方面面。因此利用統計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析，既可橫向對比，也可總結曆史預測未來。因此，企業必須建立或完善了統計工作制度，形成一套合理有效的，有自身特點的企業統計管理模式，提高統計人員的素質，強化統計管理，将具有極其重要的作用和深遠的意義。

為此企業要特别重視完善企業統計運行機制:(1)設立綜合統計機構或崗位并明确其職責，對内層層審核、并進行綜合分析研究，對外統一報送、避免"數出多門"，從而保證數據質量。(2)明确各個職能部門的統計職責，在現代企業中，對企業發展至關重要的統計信息都不會僅限于一個統計部門，其中:人事部門掌握人員情況、研發部門掌握研發信息、生産部門掌握完工數據等。因此，為确保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明确相應的統計責任，要求其按統一口徑，範圍及時間提供相應的統計資料。(3)統計信息的交叉多向應用，一是各種基礎統計信息向各職能部門報送，滿足各職能部門的彙總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計機構或崗位報送，滿足其綜合分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，滿足其管理決策、了解情況、發現問題的需要。

4、實施ERP管理系統。

提高企業管理水平信息是人類社會的重要資源，人類每時每刻都離不開信息，在當今的知識經濟時代，企業對知識和信息的有效管理已日益緊迫。

同時世界經濟趨于一體化、全球化，中國已經加入WTO，我們的企業将面臨前所未有的壓力。當前的市場特征是新産品開發速度日益加快，産品生命周期不斷縮短，産品必須滿足客戶個性化需求，市場競争愈演愈烈。在這種形勢下，企業必須充分意識到在激烈的市場競争中僅僅靠價格、質量、産品和服務已無法赢得競争優勢，因為這些東西都是競争對手很容易學到的。隻有引進先進的管理模式和觀念，向管理變革要效益，才能在競争中脫穎而出。

ERP管理系統是為了實現生産計劃的合理性、庫存的合理管理、設備的充分利用、生産任務的均衡安排等需求應運而生的，它将企業管理由生産管理擴展到經營管理，由企業内部管理擴展到企業外部管理，由物流、資金、信息流管理擴展到客戶流、知識流的有效配置、控制和管理。首先，ERP的實施，是建立在最基礎的數目管理的基礎上的，它使企業的數據統一、共享，使企業的過程和行為真正成為可度量的，可精确管理的。同時，它改變了成本核算方式，ERP的實施使成本核算方式由平行結轉轉變為逐步結轉。因此，必須分析在制造各階段成本的構成因素，變事後算帳為事前預測及事中控制和監督。

此外，ERP的實施，不僅能幫助企業理順、規劃企業的内部資源而且可有效地整合企業的外部資源，使企業間的市場競争為企業供應鍊之間的競争。同時ERP與電子商務的有機結合，對企業開拓國際市場，利用國外各種資源是一個千載難逢的有利時機。總之，實施ERP是現代企業管理的重要手段，是企業适應市場經濟與市場經濟接軌的最好切人點。

5、提高企業管理水平，要注重運用情感管理手段和增強協調能力

情感管理就是以真摯的感情，增強管理者與員工的情感聯系和思想溝通，滿足員工的心理需要，尊重、關心員工，形成和諧融洽的學習和工作氛圍，讓員工把企業當作自己的家而與企業共存亡的人性化管理。應用情感激勵，部門領導必須要營造一種相互信任、相互關心、相互體諒、相互支持、互敬互愛、團結融洽的氛圍;應用領導行為激勵。各項工作領導要首先起帶頭作用，同時教育和幫助他人;應用榜樣典型激勵。榜樣的力量是無窮的，絕大多數員工都是力求上進而不甘落後的，好的一定要表揚;獎勵懲罰激勵。獎勵和懲罰必須結合起來，也就是運用正、負激勵手段實施考核激勵。

作為管理者必須首先擺正管理者和被管理者的關系，将正式溝通與非正式溝通有效結合起來，善于與人交往，有尊重意識，與員工進行直接交流。同時，要關注公平因素對人的情感反映的影響。人們希望受到平等對待，因此要莺視公平環境的創造。

協調是企業管理的一項重要職能，也是做好工作的有效方法。

因此在日常工作中我非常注重對内對外，橫向與縱向的協調。對内必須嚴格管理，但要保持穩定，不産生矛盾，比學趕幫;對外堅持原則，保持工作協調。橫向同級各單位、部門之間互幫互學、互相支持;縱向上下級領導和公司職能部門之間要主動工作，布置的工作要雷厲風行。