定義
“三解三促”是将形成長期堅持的制度，實現領導幹部下基層“了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進幹群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變”。
背景與起因
開展領導幹部下基層“三解三促”活動，是江蘇省委省政府深入貫徹落實胡錦濤總書記對江蘇工作的最新要求，從全面建成更高水平小康社會、率先基本實現現代化大局出發作出的重要部署，是加強新形勢下群衆工作、轉變機關作風、密切黨與人民群衆血肉聯系、保持黨的先進性純潔性的具體行動。
2011年4月，江蘇省委十一屆十次全會決定開展領導幹部下基層“三解三促”活動，去年，省委常委、副省長和省級機關各部門、單位主要負責同志共101名領導同志，深入村鎮、社區和基層單位，與基層、群衆同吃同住同勞動。活動期間，參加駐點的領導同志累計召開各類座談會270多個，走訪慰問困難群衆2600多戶，接待上訪群衆72人，幫助基層群衆解決具體問題400多項，撰寫調研報告83篇，有力推動了中央和省委省政府決策部署的貫徹落實，大力弘揚了黨的優良傳統和作風。
上半年，省級機關660多名廳級幹部，3700多名處級幹部開展了駐點調研活動，占應參加駐點人員的九成以上，參加活動的領導同志已走訪基層單位10957個、走訪基層群衆31452人，慰問幫扶困難群衆7180人，為基層群衆辦實事5657件，接待信訪群衆2815人，撰寫民情日記、調研報告5466篇，提出各類建議4870個，産生了積極而廣泛的社會影響，受到基層、群衆的普遍好評。
應用
為全面貫徹區委《關于集中開展‘千名幹部下基層、三問三解惠民生’活動實施意見》（漢辦發[2012]11号）和市教育局《關于在全市教育系統開展“三進三問三交三解三促”活動實施方案》（安教黨發[2012]3号），根據建民辦中心校《“三進三問三解三促”活動實施方案》的相關要求，結合我校教育教學工作實際，現就西山小學開展“三進三問三解三促”活動。
做法與特色
江蘇開展領導幹部下基層“三解三促”活動，堅持把中央有關要求和江蘇實際結合起來，把活動根本目标要求和階段性目标任務結合起來，把思想發動、組織推動和宣傳引導結合起來，整個活動規範有序、創新務實。
1.堅持領導帶頭，充分發揮示範引領作用。省委、省政府對“三解三促”活動高度重視，省委書記羅志軍、省長李學勇繼去年帶下基層開展“三解三促”活動後，今年再次率先深入蘇北農村駐點調研，吃住農家，與農民群衆肩并肩勞動、面對面談心，了解群衆所思所憂所盼，幫助謀劃促進農業增效、農民增收、農村發展的思路對策，并帶頭撰寫駐點調研報。
引領活動深入紮實開展。省委常委、副省長等其他領導同志也積極參與活動，深入偏遠困難鄉村或學校、站所、廠礦等基層單位，紮實開展住點調研，積極撰寫調研報告，以點帶面指導推動工作。
在省領導的示範帶動下，省級機關各部門、單位主要負責同志，結合部門職能和工作實際，帶着感情、責任和研究思考的問題，紛紛沉到基層、融入群衆，落實駐點調研的任務要求。不少領導同志駐點調研結束回來後，還結合調研情況談認識、講體會，引導廣大機關黨員幹部下基層、接地氣，惠民生、解民憂、促落實。
2、堅持與時俱進，不斷豐富活動内涵。着眼形勢任務的新變化，不斷豐富活動内涵。
一是與加強黨性鍛煉、增強群衆觀念相結合。通過深入開展理想信念和黨的群衆觀點、群衆路線教育，使參與活動領導同志在與基層群衆朝夕相處中增進群衆感情、增強群衆觀念、強化服務意識、錘煉黨性修養，切實維護黨的先進性純潔性。
二是與推進“八項工程”、抓好工作落實相結合。今年以來，參加活動的領導同志圍繞省第十二次黨代會提出的“八項工程”戰略部署的推進落實，結合部門職能和年度重點工作，确定駐點調研課題1190個，到基層群衆尋求破解的思路和辦法。涉農部門結合推動農業現代化建設，在促進農業增效、農民增收、農村發展上謀劃新舉措。
經濟部門結合加快轉型升級，推進科技創新，促進重大項目落實等深入調研；民生部門緊扣群衆關注的教育、衛生、就業、食品安全、社會保障等問題，尋求破解難題的良方；宣傳文化、黨群等部門結合文化産業發展、黨建工作創新等開展調研；中央駐蘇部門和單位圍繞更好地服務江蘇“兩個率先”，結合行業、系統實際開展駐點調研。
三是與開展領導幹部大接訪、做好群衆工作相結合。活動中，領導同志都專門安排時間接待群衆信訪，幫助基層研究解決面臨的突出矛盾和問題，加強源頭問題治理，推動了一批信訪積案的妥善化解。四是與抓好作風整改、健全長效機制相結合。通過開展“三解三促”活動，深入推動群衆評議機關作風中提出的意見建設的整改落實，切實維護群衆合法權益。認真總結提煉活動中的好的做法、經驗和成效，注重将成熟做法上升到制度層面，努力使下基層為民服務、推動落實成為江蘇各級幹部的工作常态。
3、堅持務實創新，努力改進方式方法。一是活動方式多樣化。在認真總結去年“三解三促”活動基礎上，采取廳局領導帶着下、機關黨組織集中組織下、組建課題組下、處室集體下等多種形式進行駐點調研。二是活動載體特色化。一些部門、單位結合職責任務和工作特點，積極搭建富有自身特色的活動平台。
如“百名處長進百村”、“千名專家進萬戶”、“百名幹部走萬企”、“萬名幹警進萬家”等，進一步提高了活動的針對性和和實效性。三是活動運作規範化。活動中堅決做到“三個堅持”，即堅持到矛盾大、困難多、經濟薄弱的基層一線，堅持與基層群衆同吃同住同勞動，堅持做到不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待。下基層的同志還按實際情況繳納食宿費用，避免增加基層和群衆的負擔。
4、堅持督查指導，積極推動活動深入開展。
一是強化思想發動。活動之初，及時将省委省政府有關文件、活動要求彙編成冊，組織大家認真學習讨論。通過組織培訓、座談交流、典型宣傳等多種方法，開展黨的群衆觀點和群衆路線教育。許多部門主要負責同志結合去年開展駐點調研情況談認識、講體會，給大家以啟發和引導，着力打牢機關幹部密切聯系群衆、自覺服務群衆的思想基礎。
二是強化宣傳引導。注重利用省内媒體宣傳“三解三促”活動情況和成果，在《新華日報》、江蘇衛視新時空以專欄和連續專題報道的形式對活動情況進行集中宣傳，先後在《人民日報》、中央電視台《新聞聯播》、以及《新華日報》、江蘇衛視、中國江蘇網等媒體發稿200餘篇，形成了宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍。
三是強化督查推動。把抓好督查、推動工作貫穿活動始終，今年以來，先後組織了14個巡訪小組，由機關工委領導帶隊，赴100多個廳局單位，通過聽取活動情況、查閱活動台帳、召開駐點人員座談會等形式。
詳細了解各單位駐點調研進展情況，具體指導和督促各單位抓好活動落實。分赴27個縣（市、區）、80多個基層單位，發放問卷調查600餘份，走訪近千名基層幹部和黨員群衆，跟蹤了解駐點幹部活動情況和基層群衆意見建議，以階段性情況通報的方式，彙總活動開展情況，推廣一些單位的做法經驗，分析活動中存在的問題，推動活動紮實深入開展。
