法規背景
為适應汽車社會的發展，進一步規範駕駛行為，提升駕駛人技能水平，促進廣大交通參與者養成安全文明出行意識，公安部發布了《機動車駕駛證申領和使用規定》（公安部123号令），于2013年1月1日正式實施。
123号令從駕駛證考試申領、駕駛人及駕駛證審驗教育、交通違法行為的記分處理等方面出台了一系列嚴格管理規定，被社會譽為“史上最嚴交規”。
實施條例
公安部修訂發布了《機動車駕駛證申領和使用規定》（簡稱123号令）2013年1月1日起施行。
違法分值
一次記12分
（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；
（二）飲酒後駕駛機動車的；
（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20%以上的；
（四）造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的；
（五）上道路行駛的機動車未懸挂機動車号牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車号牌的；
（六）使用僞造、變造的機動車号牌、行駛證、駕駛證、校車标牌或者使用其他機動車号牌、行駛證的；
（七）駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；
（八）駕駛營運客車在高速公路車道内停車的；
（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的；
（十）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
一次記6分
（一）機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
（二）駕駛機動車違反道路交通信号燈通行的；
（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數20%以上的；
（四）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的；
（五）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速20%以上未達到50%的；
（六）駕駛貨車載物超過核定載質量30%以上或者違反規定載客的；
（七）駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道内停車的；
（八）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應急車道行駛的；
（九）低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛的；
（十）駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸挂明顯标志的；
（十一）駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸挂警示标志并采取必要的安全措施的；
（十二）以隐瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證的；
（十三）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（十四）駕駛機動車不按照規定避讓校車的。
一次記3分
（一）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車以外的載客汽車載人超過核定人數未達20%的；
（二）駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速未達20%的；
（三）駕駛貨車載物超過核定載質量未達30%的；
（四）駕駛機動車在高速公路上行駛低于規定最低時速的；
（五）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；
（六）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上不按規定車道行駛的；
（七）駕駛機動車行經人行橫道，不按規定減速、停車、避讓行人的；
（八）駕駛機動車違反禁令标志、禁止 标線指示的；
（九）駕駛機動車不按規定超車、讓行的，或者逆向行駛的；
（十）駕駛機動車違反規定牽引挂車的；
（十一）在道路上車輛發生故障、事故停車後，不按規定使用燈光和設置警告标志的；
（十二）上道路行駛的機動車未按規定定期進行安全技術檢驗的。
一次記2分
（一）駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車的；
（二）駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的；
（三）駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的；
（四）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的；
（五）駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛的；
（六）不按照規定為校車配備安全設備，或者不按照規定對校車進行安全維護的；
（七）駕駛校車運載學生，不按照規定放置校車标牌、開啟校車标志燈，或者不按照經審核确定的線路行駛的；
（八）校車上下學生，不按照規定在校車停靠站點停靠的；
（九）校車未運載學生上道路行駛，使用校車标牌、校車标志燈和停車指示标志的；
（十）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隐患的校車上道路行駛的；
（十一）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位的。
五、一次記1分：
（一）駕駛機動車不按規定使用燈光的；
（二）駕駛機動車不按規定會車的；
（三）駕駛機動車載貨長度、寬度、高度超過規定的；
（四）上道路行駛的機動車未放置檢驗合格标志、保險标志，未随車攜帶行駛證、機動車駕駛證的。
違法記分
一、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記12分：
（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；
（二）飲酒後駕駛機動車的；
（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20%以上的；
（四）造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的；
（五）上道路行駛的機動車未懸挂機動車号牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車号牌的；
（六）使用僞造、變造的機動車号牌、行駛證、駕駛證、校車标牌或者使用其他機動車号牌、行駛證的；
（七）駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；
（八）駕駛營運客車在高速公路車道内停車的；
（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速
公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的；
（十）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
二、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記6分：
（一）機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
（二）駕駛機動車違反道路交通信号燈通行的；
（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數20%以上
的；
（四）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的；
（五）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行
駛超過規定時速20%以上未達到50%的；
（六）駕駛貨車載物超過核定載質量30%以上或者違反規定載客的；
（七）駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道内停車的；
（八）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應急車道行駛的；
（九）低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛的；
（十）駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸挂明顯标志的；
（十一）駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未
懸挂警示标志并采取必要的安全措施的；
（十二）以隐瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證的；
（十三）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（十四）駕駛機動車不按照規定避讓校車的。
三、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記3分：
（一）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車以外的載客汽車載人超過核定人數未達20%的；
（二）駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過
規定時速未達20%的；
（三）駕駛貨車載物超過核定載質量未達30%的；
（四）駕駛機動車在高速公路上行駛低于規定最低時速的；
（五）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；
（六）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上不按規定車道行駛的；
（七）駕駛機動車行經人行橫道，不按規定減速、停車、避讓行人的；
（八）駕駛機動車違反禁令标志、禁止标線指示的；
（九）駕駛機動車不按規定超車、讓行的，或者逆向行駛的；
（十）駕駛機動車違反規定牽引挂車的；
（十一）在道路上車輛發生故障、事故停車後，不按規定使用燈光和設置警告标志的；
（十二）上道路行駛的機動車未按規定定期進行安全技術檢驗的。
四、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記2分：
（一）駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車的；
（二）駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的；
（三）駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的；
（四）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的；
（五）駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛的；
（六）不按照規定為校車配備安全設備，或者不按照規定對校車進行安全維護的；
（七）駕駛校車運載學生，不按照規定放置校車标牌、開啟校車标志燈，或者不按照經審核确定的線路行駛的；
（八）校車上下學生，不按照規定在校車停靠站點停靠的；
（九）校車未運載學生上道路行駛，使用校車标牌、校車标志燈和停車指示标志的；
（十）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隐患的校車上道路行駛的；
（十一）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位的。
五、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記1分：
（一）駕駛機動車不按規定使用燈光的；
（二）駕駛機動車不按規定會車的；
（三）駕駛機動車載貨長度、寬度、高度超過規定的；
（四）上道路行駛的機動車未放置檢驗合格标志、保險标志，未随車攜帶行駛證、機動車駕駛證的。
其它處罰
大客駕照管理更嚴
【規定】造成死亡交通事故負同等以上責任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請;被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年内不得申請;記滿12分的5年内不得申請大型客車駕駛證、3年内不得申請牽引車、中型客車駕駛證。
【解讀】公安部交管局：考慮到取得大中型客貨車駕駛證的駕駛人大部分駕駛營運車輛，在社會交通中的交通安全責任重大，
有必要規定更為嚴格的限制條件。
被吊銷、撤銷駕駛證的情形，包括醉酒駕車、造成交通事故逃逸、以欺騙等不正當手段取得駕駛證等嚴重違法行為，均屬故意行為，有必要對當事人再次申請駕駛證時采取更加嚴格的限制措施。
吸毒者不得申請
【規定】3年内有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請駕駛證;駕駛人吸食、注射毒品後駕駛機動車或者正在執行社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康複措施的，要注銷駕駛證。
【解讀】公安部交管局：原部門規章規定限制申請和注銷駕駛證的條件為吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成瘾尚未戒除。
