黑磚窯

黑磚窯

非法拘禁并強迫農民工從事危重勞動的磚窯
黑磚窯指那些非法拘禁并強迫農民工從事危重勞動、非法收買和使用被拐騙兒童、惡意拖欠工資和侵占他人财産的磚窯、用暴力強迫農民到磚窯當苦工。[1]
    中文名:黑磚窯 外文名: 别名:黑窯案 地點:三西洪洞 時間:2007年5月

黑磚窯到底有多黑

在這些手腳并用、頭發長得像野人一樣的孩子中間,有的已經整整和外界隔絕了七年,有的因逃跑未遂被打緻殘,有的孩子還被監工用燒紅的磚頭把背部烙得血肉模糊;他們每天工作十四個小時以上,還不讓吃飽飯。

有時因勞累過度,稍有怠工,就會被監工随手拿起的磚頭砸的頭破血流,然後随便拿起一快破布一裹了之,繼續幹活,至于拳打腳踢,棍棒侍候更是家常便飯,更有甚者有的孩子被打手打成重傷,也不給醫治,讓在窯場自行治愈,如不能自愈或傷情惡化,奄奄一息時黑心的工頭和窯主就把被騙的苦工活活埋掉。

在遭受非人折磨時,這些農民工們卻從來不知反抗,也不敢逃跑。一年多來沒有領到一分工資.

釋義

指那些非法拘禁并強迫農民工從事危重勞動、非法收買和使用被拐騙兒童、惡意拖欠工資和侵占他人财産的磚窯用暴力強迫他們到磚窯當苦工。這些民工及童工每天工作時間長達14小時到16小時,不給工資報酬。

山西“黑磚窯”

近年來,山西洪洞縣等地衆多黑心磚窯主,雇用幫兇打手,從鄭州、山西芮城、西安等火車站拐騙大批民工及未成年人(其中包括一些智障人員),用暴力強迫他們到磚窯當苦工。這些民工及童工每天工作時間長達14小時到16小時,不給工資報酬,晚上被鎖進大工棚,上廁所時有專人跟随,回到大棚繼續鎖上門。如發現民工中有人幹活不賣力或企圖逃跑,則用暴力毆打。

為追求産量,在磚還未降溫的情況下,打手們強迫民工出磚,緻使多人被燒傷。2006年農曆臘月的一天,在洪洞縣廣勝寺鎮曹生村一磚廠内,打手嫌民工劉寶幹活慢,用鐵鍬毆打劉寶頭部和腰部,緻使劉寶于第二天死亡。一些打手将劉寶屍體草草掩埋在磚廠後面山坡一個舊墓穴内。

黑磚窯慘象曝光之後,激起人們極大憤怒,民衆紛紛嚴厲譴責黑心窯主,強烈要求嚴厲打擊犯罪分子,追究當地官員和司法機關的責任。媒體更是義憤填膺,口誅筆伐。

剛從40多度爐窯運磚出來的張成前,赤着膊,滿身布滿了沾着塵土的大顆汗粒。然而,被熱氣烤紅的臉龐,卻漾着笑紋。休息時,37歲的他,摟着2歲半女兒,一臉的憧憬。春節前,他剛寄回老家一萬多元,像許多磚窯工一樣,憑着勤勞雙手,張成前家的草屋,在老家貴州大方縣三元鄉雙元村,率先換成了新房。

黑窯奴工

1997年我頭頂盛夏烈日,徒步走幾十裡山間小道,渴了喝溝渠裡的灌溉用水,采訪了黑磚窯裡的四川中江農民。他們被騙到山西,然後遭到關押,成為強制勞動的奴工。

當時我以為,如此駭人聽聞的故事,發表了肯定能讓社會震驚,從此天下太平,再也不會出現這種陽光下的罪惡了。但是再次傳來的“山西黑磚窯”新聞,使我知道了∶至少在最近十年裡,黑磚窯、黑煤窯等各種“黑窯奴工”從來就沒有消失。

此番在新聞媒體連續曝光和警方的雷霆出擊下,“黑窯奴工”似乎應該走向終結了。然而,我不再會像十年前那樣樂觀。如果不建立覆蓋中國每個老百姓的社會保障機制,沒有變革勞動執法體制,在未來的日子裡,許多人依然可能淪為“黑窯奴工”,許多孩子都可能在金錢暴利的魔爪下淪為命運凄慘的童工。

孩子們大多從事的是制造瓦坯的活計,記者試了下他們手中的圓柱形制坯工具,重約七八斤,而他們幾乎以每三十秒一次的頻率反複,一日下來以千次計。

最可怕的是,如果勞動者權益依然得不到強有力保護,我們中還有人可能受暴利驅使,變成萬惡的“黑窯奴隸主”,成為下一起黑窯奴役案的作案人。

黑磚廠普遍存在未成年窯工

一群十五六歲的孩子,在磚窯裡搬動磚坯。他們每天工作十幾個小時,稍有怠慢就會棍棒加身,有的被監工暴打緻傻或緻殘。他們蓬頭垢面,有的身上還穿着沾滿塵灰、破爛不堪的校服。他們中間,甚至還有八九歲的孩子。這是發生在山西南部幾百座黑磚窯裡的真實故事。

一群丢失孩子的河南家長就此踏上了漫長辛酸的尋子之路。在三、四個月的尋子過程中,他們陸續解救出近百名孩子,同時也揭開了一條河南、山西交界地帶的“販奴”之路。通過這條罪惡之路,幾百名小至八九歲,大不過十七八歲的孩子被販賣至山西黑窯廠做苦力,過着奴隸一般的生活。

黑磚窯背後利益

1.人販子拐一人獲利四五百

黑磚窯,挖出一條磚窯後面暗藏的利益鍊:窯主雇用包工頭,包工頭再從人販子處花錢購買低廉勞力。

人販子或者黑職介,從外地介紹一個未成年黑工,可得介紹費400元至500元。據被解救少年劉乙峰回憶,他親眼看見窯主點鈔票給人販子。

人販子隻是利益鍊條中最不起眼的一環,更大的罪惡利益存在于窯主和包工頭之間。大部分黑磚窯的窯主為當地人,他們利用本地資源負責應付各種檢查,将窯廠承包給外地的包工頭,包工頭再雇人生産。山西洪洞縣曹生村黑磚窯的情況就是這樣。窯主為村支書的兒子,因其關系,這個窯廠手續全無,卻能照常生産。生産承包給了河南人衡庭漢,每出1萬塊磚,窯主付給衡360元。而現在每1萬塊磚的市場價為2000元至3000元。作為利益鍊的下端,包工頭必然要克扣工人工資,或尋找更低廉實用的勞力。易于控制的成年智障人及未成年人因此成為目标。

2.監察員轉賣被救童工

這條利益鍊中,還有當地執法職能部門。16歲的朱廣輝被解救出來,窯主迫于壓力支付了600元工資,朱廣輝被送到山西永濟市城北派出所。第二天,朱廣輝坐中巴車回鄭州,結果中途被當地勞動局一個監察員拉下車,介紹到了另一家窯廠。這個監察員還收了孩子300元“中介費”。

3.這個鍊條上還有當地公安部門。一位失蹤孩子的家長說,大多數的黑磚窯每年要向當地派出所上交“保護費”。

一位河南的失蹤孩子母親在講述自己經曆的時候說:“我找到當地派出所,一個副所長說,把你們河南那些傻傻的人弄到這兒幹活,還給你們政府減輕負擔了呢。我簡直不敢相信這是一個副所長說的話!”

黑磚窯事件

山西省委宣傳部副部長王建武說,黑磚窯事件發生後,黨中央、國務院高度重視,胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長春等黨和國家領導人分别作出重要批示,山西省委、省政府對處理“黑磚窯”事件高度重視,多次召開重要會議,部署、解決被拐騙農民工,打擊犯罪行為,整治非法用工的工作。

與此同時,要求紀檢監察機關,深查“黑磚窯”事件背後的腐敗和失職渎職行為,對失職渎職造成嚴重後果的黨員幹部和公職人員,依計依法嚴肅查處,絕不姑息。山西省紀委、監委多次召開省紀委常委會和專題會議,研究部署查處工作,經過近一個月的緊張工作,基本查清了“黑磚窯”事件涉及的有關黨員幹部、公職人員監管不力、失職渎職以及個别黨員幹部參與“黑磚窯”承包管理中的嚴重問題,并對有關人員作出了嚴肅處理。這次新聞發布會,就是向新聞媒體的朋友們通報這一方面的有關情況。

“黑磚窯”事件發生後,山西省紀委監委認真貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委、監察部和省委省政府關于查處“黑磚窯”案件的指示精神,多次召開省紀委常委會專題會議,研究部署查處工作,先後三次共派出8個督查組分赴11個市,督促各界紀委、監委盡快查清涉及“黑磚窯”背後的腐敗問題和有關黨員幹部公職人員的失職渎職問題。各級司法機關和專項行動辦公室與紀檢監察機關密切配合、協同作戰,有力地推動了“黑磚窯”案件的查處工作。

洪洞縣“黑磚窯”案件主犯衡庭漢的多名家庭成員參與非法拐騙和非法用工,是一個家族式的有組織、有預謀的涉惡犯罪團夥。

據當地警方偵查,這是一起家族式有組織、有預謀的涉惡犯罪團夥案件。包工頭衡庭漢是河南省淅川人,其妻楊小蘭是湖北省鄖縣人。衡庭漢組織其妻子、妹妹、弟弟專門在湖北、陝西西安、渭南和山西運城一帶以坑蒙拐騙的手段引誘智障人員和流浪人員到磚窯,然後采取暴力手段脅迫他們進行超強勞動,非但不給絲毫報酬,甚至沒有給予基本的生存條件。衡庭漢之子衡名揚在磚窯充當打手,非法虐待工人和限制他人人身自由。

新聞界的各位朋友們,大家下午好。由勞動和社會保障部、公安部、全國總工會聯合組成的工作組于6月15日下午3點到達山西開展工作,到今天下午3點召開新聞通氣會正好是7天時間。大家對這件事非常關注。現在,我将工作組幾天來的工作情況,對“黑磚窯”事件調查處理的進展情況,向大家作一簡要的通報。歡迎新聞界的朋友們對我們的工作繼續給予關心、支持和監督

黑磚窯官員複出與執政者良心

因任職廣勝寺鎮黨委書記期間對黑磚窯事件負有領導責任,剛擔任臨汾市堯都區副區長兩個多月的段春霞受到了黨内嚴重警告和撤銷行政職務處分。今年3月,在未經公示的情況下,段春霞被堯都區任命為區長助理。

從黨内嚴重警告,撤職到區長助理,這裡面究竟是如何體現對黑磚窯事件中相關官員的追責?可以說,在徹底激怒民意的黑磚窯事件的餘波尚未塵埃落定之時,如此行為,往民意的心口狠狠的捅了一刀,乃是對于民意與輿論的肆意踐踏,其陰奉陽為之舉,表明:面對黑磚窯這樣血腥赤裸的奴隸制罪惡,我們的官僚機器也未嘗意識到自己的罪責,未曾從内心深處開始反省,我們的官僚機器已經生鏽,如此超越底線的罪惡,亦不能使其震動和警醒,黑磚窯官員的付出,其指向的是官僚機制的深層積弊,是已然喪失良心的官僚機制的自身。

執政者若沒有良心,則執政不會長久,這是颠頗不變的真理。先秦時代,亞聖孟子就曾曰:“得道多助,失道寡助。”就告誡當時君主要以百姓為本,聚攏人心;千餘年前,作為專制王朝的統治者—唐太宗李世民尚且知道“水能載舟,亦能覆舟。”亦知曉對天下黎民施以仁政,乃是統治得以長久的根本。而無數的反面事例也證明,若統治者喪失良心,以百姓為刍狗,盡管能夠以一時之強力維持統治,但是,民衆之怨憤日積月累,宛如孕育之中的火山,随時都會爆發出緻命的力量,所謂“川壅而潰,傷人必多”,而如此後果,乃是民衆,國家,政府之多輸格局,隻會給這片曆史悠遠的土地帶來深重的災難。

“黑磚窯”事件處理

萬榮縣黃甫鄉彥成礦村張澤林瓦窯非法使用童工1人案,萬榮縣黃甫鄉東埝村任福辰瓦窯馬俊忠非法使用童工2人案,萬榮縣黃甫鄉中埝村楊永德瓦窯非法使用童工1人案,萬榮縣通化鎮六毋村李強瓦窯非法使用童工1人案。給予萬榮縣勞動和社會保障局局長蔡自強行政記大過處分,給予萬榮縣勞動和社會保障局紀檢組長(分管勞動監察大隊)王俊德黨内嚴重警告處分,給予萬榮縣勞動和社會保障局勞動監察大隊隊長葛向國黨内嚴重警告、行政撤職處分。 

在這次打擊和處理“黑磚窯”事件中,中央和山西省委、省政府都強調要深查事件背後的腐敗問題,但從剛才發布的情況看,沒有涉及權錢交易、庇護“黑磚窯”等腐敗問題,這是為什麼?

山西省紀委副書記楊森林介紹,對于查處“黑磚窯”背後的腐敗問題,事件發生以後,中央和省委省政府都提出了非常明确的要求,我省各級紀委、監委對查處“黑磚窯”背後的腐敗問題也是高度重視。經過近一個月多時間的認真調查,到目前,還未發現這個方面的問題。紀委、監委要繼續調查“黑磚窯”事件背後的腐敗問題,發現一起、查處一起,絕不姑息。歡迎廣大幹部群衆、社會各界,包括新聞界積極舉報。

一、思想認識要到位。要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識這一事件的嚴重性和危害性。要認識到,一些地方的“黑磚窯”不僅存在嚴重非法用工問題,而且存在黑惡勢力拐騙、限制人身自由、強制勞動、雇傭童工、故意傷害甚至緻人死命等嚴重違法犯罪行為,性質惡劣,影響極壞,教訓沉痛。要認識到,“黑磚窯”事件所造成的社會負面影響很大,不僅損害了山西的形象,而且在一定程度上損害了黨和國家的形象,必須從政治和大局的高度看待這一事件。要認識到,“黑磚窯”事件頭緒多、牽涉面廣,能否妥善處理好,是對領導水平和處理複雜問題能力的考驗。

二、教訓反思要到位。“黑磚窯”事件帶來的警示和教訓是多方面的。每一位領導幹部都應該多問幾個為什麼,都應該進行深刻反思。

一是說明一些黨員幹部思想上沒有牢固樹立起科學發展、和諧發展的理念,更沒有把科學發展、社會和諧的要求真正落實到發展的全過程和各個環節,沒有落實到各項工作和社會管理的各個方面,對類似“黑磚窯”這樣十分落後、野蠻而又較長時間存在的生産方式,特别是黑惡勢力以殘忍手段強迫勞動、限制人身自由、虐待農民工等犯罪行為,未能從科學發展、共建和諧的要求出發及時發現和堅決制止。

二是一些地方和部門對流動人口的管理和勞動用工的監管不到位,工作存在明顯漏洞,暴露出在社會管理,特别是廣大農村的社會管理上,工作普遍薄弱,存在不少死角。

三是少數領導幹部、有關職能部門的宗旨意識和政治意識淡薄,作風飄浮,不作為、不落實的問題突出,對損害群衆利益的行為熟視無睹、麻木不仁。

四是一些基層組織軟弱渙散,戰鬥力不強,職能缺位,沒有擔負起社會管理的職責,未能及時發現、制止和報告像“黑磚窯”這樣發生在眼皮底下的違法犯罪行為,少數村幹部甚至存在包庇非法用工和拐騙農民工的問題。

五是一些地方和部門對突發事件、敏感事件的處置應對能力不高,見事遲、反應慢、辦法少,工作被動。問題雖然發生在鄉鎮、農村和企業,但暴露出省、市、縣領導機關和管理部門在政治、工作和作風方面的突出問題。一定要深刻吸取教訓,舉一反三,全力做好工作,切實把“黑磚窯”事件對農民工和未成年人、智障人員造成的侵害降到最低限度,把“黑磚窯”事件的不良影響降到最低限度。在此基礎上,大力加強社會管理,建立和完善長效機制,加快推進和諧社會建設,給黨中央、國務院交一份滿意的答卷,對全省人民和社會輿論有一個負責任的交待。

三、查處整改要到位。要以對黨和人民利益高度負責的政治責任感,徹底查清、嚴肅處理“黑磚窯”事件,解救全部受害人員,堅決維護人民群衆特别是未成年人和智障人員的合法權益,維護社會公平正義。要深入開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動,對農村的小磚窯、小作坊、小礦山、小工廠等進行“地毯式”檢查,不留死角、不落一處、不漏一人。

要嚴厲打擊非法拐騙、強迫民工勞動等違法犯罪活動,對涉案的“黑窯主”、“黑工頭”、“黑中介 ”要快偵、快捕、快訴、快審,相對集中地進行處理,并予以公布,以平民憤。要以深厚的感情和細緻入微的措施,妥善安置被解救人員,落實好對他們的經濟補償,對受傷害的農民工要給予治療,民政部門要妥善安置其中的智障人員和未成年人,并認真細緻地做好送返工作。要深查“黑磚窯”事件背後的腐敗現象和失職渎職行為,對包庇縱容“黑窯主”的黨員幹部,對失職渎職的公職人員,要一查到底,決不姑息遷就。

四、舉一反三要到位。要以落實《山西省農民工權益保護條例》為契機,加大宣傳力度,健全相關制度,加強依法行政和依法監管,特别是勞動保障、工商、公安、經委、國土資源等部門要加強工作協調,建立規範勞動用工、維護農民工權益的長效機制。要強化基層黨組織和基層政權建設,選好配強鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和村黨支部書記、村委會主任,明确鄉村兩級在社會事務管理方面的具體職責和任務,有針對性地加強教育培訓,加強監督檢查和考核,對問題較多和工作薄弱的地區加大幫扶力度,提高鄉村兩級幹部依法管理社會事務、促進社會和諧的能力,全面提高農村社會管理水平。

要提高應對處置突發事件、敏感事件的能力,建立健全社會預警機制、突發事件應急機制。各級各部門都要以此為鑒,對各自的工作進行認真對照檢查,努力提高政治水平、政策水平和工作水平,增強責任心和使命感,精力集中、心無旁骛地抓好改革發展穩定的各項工作,加強薄弱環節和重點領域的工作,推進優化發展環境的工作,共同維護山西科學發展、社會和諧的大局。 

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