概述
預包裝食品，是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限範圍内具有統一的質量或體積标示的食品。預包裝食品有兩大特征，一是應當預先包裝，二是包裝上要有統一的質量或體積的标示。
提出背景
近年來因食品标簽不明确導緻的安全問題時有發生，消費者對标簽上标注的信息不理解、不明白，也對其選購食品造成了一定的影響。
在經過一年過渡期後，最新國家強制性标準《預包裝食品标簽通則(GB7718—2011)》(以下簡稱《通則》)于2012年4月20日起正式實施。新标準規定，食品标簽中應标示食品名稱、配料表、淨含量和規格、生産者、經營者的名稱等内容，其中對食品添加劑的标注也有明确規定。
規則内容
按照新标準的規定，食品标簽應當真實、準确、通俗易懂、有科學依據，不得标示違背營養科學常識的内容，也不能标示有暗示預防、治療疾病作用的内容。在食品包裝袋的标示中，諸如“可能”等字樣将不允許出現。
新标實施規範食品标簽，食品标簽就是食品包裝上的文字、圖形、符号及其他說明，包括食品名稱、配料表、淨含量、生産者、生産日期、貯存條件、食品生産許可證編号、産品标準代号等。
食品标簽上必須标明哪些内容、文字，使用中文還是外文、中文文字的大小和位置如何，今後都将有統一的規範。當預包裝食品包裝物或包裝容器最大表面積大于35平方厘米時，強制标示内容的文字、符号、數字的高度不得小于1.8毫米、當預包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面積小于10平方厘米時，可以隻标示産品名稱、淨含量、生産者(或經銷商)的名稱和地址。
主要意義
伴随着《通則》實施，食品生産和消費者投訴的可追溯性都大大增加，2012年4月20日後生産出來的食品，标簽必須按照新标準來執行;此前生産的标示舊版标簽的食品，可在保質期内繼續銷售。
實施新國标有望改變标簽混亂現象，食品标簽是向消費者傳遞産品信息的載體，也是消費者了解産品信息的最直接有效的途徑。
食品投訴可追溯性增強，新标準充分考慮了原标準《預包裝食品标簽通則》(GB7718—2004)的實施情況，細化了《食品安全法》及其實施條例對食品标簽的具體要求，增強了标準的科學性和可操作性。
這些規定不僅增加了預包裝食品生産的可追溯性，令預包裝食品的質量更加有保證，也為消費者增加了投訴的可追溯性。新标準為消費者的知情權和選擇權提供了科學依據，對正确有效地選購食品具有重要作用，也是企業生産安全放心食品的準繩，可在一定程度保證食品的安全質量以及企業間的公平競争，同時也為執法部門對食品質量的監管提供了依據。
執行落實
新标準對預包裝食品标簽上的各項内容都有明确要求，企業應嚴格遵守并實施，消費者在選購食品時若發現不符現象應拒絕購買。《通則》規定，食品包裝一律不再标注保存期和最佳食(飲)用期，統一标注保質期。
新标準要求明确标明食品成分，保質期按最早到期的單件食品計算，同時在食品标示内容方面的規定也更加嚴格，要求應強制标示的内容包括：食品名稱、配料表、淨含量和規格，生産者、經營者的名稱、地址和聯系方式，生産日期和保質期、貯存條件，食品生産許可證編号、産品标準代号以及其他應标示的内容等。
與舊标準相比，新标準中增加了生産者、經銷者的聯系方式，且對名稱和地址進行了詳細規定，要求是依法登記注冊、能夠承擔産品質量安全責任的生産者的名稱、地址。 緻敏物标示方便消費者。
主要要求
新标準中增加了對保健食品的要求，如“不應标注或者暗示具有預防、治療疾病作用的内容”，“非保健食品不得标明有保健作用的内容”。專家解析，這項規定可從一定程度上防止一些企業為了提高銷售量而進行誤導宣傳。新标準還要求各種配料應按照制造或加工食品時加入量的多少，以遞減順序排列。專家解析，這樣标注可令消費者對食品中配料的含量有比較直觀的了解。
對蝦、堅果等物質過敏的消費者，在購買食品前一定要仔細看新食品标簽。增加了緻敏物質提醒這一項是新标準的重要内容之一。衛生部有關專家介紹，參照國際食品法典标準，《通則》中增加了食品緻敏物質推薦性标示要求，以便于消費者根據自身情況科學選擇食品，《通則》參照國際食品法典标準共列出了八類緻敏物質，即含有麸質的谷物及其制品(如小麥、黑麥等);甲殼綱類動物及其制品(如蝦、龍蝦、蟹等)，魚類及其制品;蛋類及其制品;花生及其制品，大豆及其制品，乳及乳制品，堅果及其果仁類制品。《通則》鼓勵企業自願标示以提示消費者，履行自己的社會責任。這八類緻敏物質以外的其他緻敏物質，生産者也可以自行選擇是否标示。
