計重收費

計重收費

車輛通行費收費标準
計重收費是考慮了新形勢變化的實際情況,對現行多年的收費政策的重大改革和調整,是按照“标準車型、标準裝載、标準收費;标準車型、超額裝載、超額收費”的原則實施的,更加充分地體現了通行費收取的公平性、合理性和科學性。
    中文名:計重收費 外文名: 适用領域: 所屬學科: 性質:車輛通行費收費标準 特點:公平、合理 原則:标準收費

性質

計重收費是中國高速公路收費曆程上一次成功的變革,從首次提出到中國全面鋪開不到十年的時間裡,計重收費正發揮着越來越重要的作用。但是,計重收費的理論遠落後于實踐,國内外相關研究大多局限于定性和局部分析。因此,對計重收費的基礎理論進行系統而深入的研究顯得十分重要。

特點

公路通行車輛實施按實載收費,是考慮了新形勢變化的實際情況,對現行多年的收費政策的重大改革和調整,其優越性主要體現在以下幾個方面:

充分體現了公平合理的原則。社會各界容易接受,多載多繳費,少載少繳費,對超限運輸加重收費,既保護了守法運輸戶的利益,又可有效地起到遏止車輛超載超限運輸的作用。

高速公路路面、橋梁等得到有效保護。按實載收費後,将可迫使運輸業戶減少裝載重量,起到了公路路面免招不斷增長的超載運輸車輛過度損壞的作用,同時也提高了車輛行駛的安全性。同時公路管理部門可将超載超限車輛多繳的通行費用全部用于公路路面、橋梁的養護及公路技術等級的提高。

有利于高速公路服務水平的提升。由于車輛超載超限運輸會對公路橋梁造成破壞、影響車輛正常通行及交通安全等,剛修好的路面就開始損壞,大量的超載車輛低速行駛,使得高速公路變成了不“高速”的高速公路,群衆認為是政府和交通部門沒有把高速公路建設好、管理好。以上這些問題的存在将影響公路部門的服務水平及總體形象,并最終影響到政府在人民中的形象。

促進公路運輸業的健康發展。實施按實載收費,将使得超載運輸者無利可圖,有效地保護守法運輸戶的利益,這對于改變運輸市場惡性競争、不合理的運價具有重要的意義,從而促進公路運輸業的健康發展。

有利于汽車技術和汽車工業的規範發展。實施按實載收費後,各類超載車輛特别是“大噸小标”車,由于其裝載質量利用系數較正常車型明顯偏小,将不再有存在的市場。一方面,可以有效地解決“大噸小标”的問題,減少各種超載“怪車”的出現,促進汽車技術的健康發展;另一方面,随着超載運輸的減少,本來超載車輛一車運的貨,現在分成兩車運,從而增加貨運車輛的需求量,貨運車輛的保有量将會有較大增加,可提供更多的就業機會,有利于國民經濟的發展和社會的穩定。

弊端

弊端一:實施計重收費後,某超限運輸車輛在102國道京哈線廊坊段已經繳納“計重收費”超限部分的相關費用,準備運輸至哈爾濱。在駛經102國道天津段收費站後,是否應再次繳費後方可通行?結果存在兩個可能性:一是在廊坊市收取相關費用後,通行102國道全線,車輛駛經天津境内的收費站應予以放行,不得再次進行收費。

這樣做雖然減輕了超限運輸車輛業主的經濟負擔,但是該超限運輸車輛對已經102國道天津境内的路段造成隐性損壞,而廊坊市收取的相關費用無法用于天津境内公路的維修與保養。長期以往,天津境内公路損壞嚴重,卻無相應資金提供保障,會引發兩市之間的矛盾,不利治超工作的順利開展;二是假如再次收取相關費用,就等于增加了司機、車主的運輸成本,造成經濟負擔,容易激化管理者與被管理者之間的矛盾。

弊端二:實施計重收費是各省、自治區、直轄市的地方行為,介于各省、自治區、直轄市之間人民生活水平和物價标準有所不同,收取相關費用的标準肯定也不相同,極易造成司機、貨主對治超工作性質的質疑,影響了中國治超工作“一盤棋”的總體部署。

弊端三:實施計重收費的目的是從根本上治理超限運輸,而目前處罰、收費标準是隻要繳納正常通行費用和超限部分費用後就可放行。長期以往,會讓司機、貨主從思想上認為隻要交錢就能超限運輸,而國家隻是通過變相收費的方式将超限運輸行為合法化。

弊端四:個别地區交通管理體制問題難以推廣實施計重收費。問題主要存在于當地的交通管理部門沒有像江蘇省公路局一樣對計重收費站點的收費、公路、稽征等部門實施垂直管理,管理體制上還存在着缺陷,所以不适合推廣實施計重收費。

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