濱湖新區

濱湖新區

濱湖城市建設的前沿陣地
濱湖新區是安徽合肥“1331”城市空間發展戰略的重要組成部分(“一個主城區,三個副中心,三個産業新城,一個環巢湖示範區”),也是現代化濱湖大城市建設的前沿陣地。衡水濱湖新區以現代服務業和戰略新興産業為主導産業,是河北省對接服務京津和推動冀中南經濟區崛起的戰略重點,也是衡水市推動衡水湖濕地保護發展,建設濱湖城市的戰略核心區。[1]建國家級合肥濱湖新區,是深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、加快融入長三角一體化發展的重要舉措。[2]
  • 中文名:濱湖新區
  • 外文名:Binhu New District
  • 别名:
  • 所屬地區:中國安徽合肥包河區
  • 面積:196平方公裡
  • 地理位置:合肥城區南側、巢湖西北岸
  • 著名景點:渡江戰役紀念館、安徽名人館、濱湖濕地森林公園
  • 機場:合肥新橋國際機場
  • 電話區碼:0551
  • 郵編區碼:230000
  • 火車站:合肥南站、合肥站
  • 行政類别:城市功能區
  • 地方方言:江淮官話
  • 車牌代碼:皖A
  • 氣候條件:亞熱帶季風氣候

地理環境

範圍:總面積491平方公裡。

報告速讀:推動合肥都市圈一體化發展,創建國家級合肥濱湖新區,加快建設合肥長三角世界級城市群副中心,形成全國有重要影響力的區域增長極。在《政府工作報告名詞解釋》中,明确界定了國家級合肥濱湖新區的創建規劃範圍。安徽省正在創建國家級合肥濱湖新區,規劃範圍包括廬陽區、蜀山區、包河區、肥東縣、肥西縣的部分區域,覆蓋合肥高新技術産業開發區、合肥經濟技術開發區、合肥出口加工區3個國家級開發區和蜀山經濟開發區、包河經濟開發區、合肥商貿物流開發區、合肥空港經濟示範區等4個省級開發區,總面積491平方公裡。

規劃沿革

2006年11月,濱湖新區正式啟動建設,按照“世界眼光、國内一流、合肥特色”高起點、高标準的要求,濱湖新區啟動區确定在紫雲路以南、滬蓉高速以東的區域。啟動區與國家級經濟技術開發區僅一路之隔,水、電、氣、熱等公共資源接入便捷,已建成的高速公路網和城市骨幹路網,四通八達。按照“堅持基礎設施優先、堅持社會事業優先。

沿巢湖岸邊規劃建設濱湖新區,是落實省委、省政府“加快現代化濱湖大城市建設,形成具有較強輻射帶動力的省會經濟圈”的決策部署,實現合肥從“環城”走向“濱湖”乃至“臨江”的戰略之舉。

世界上許多國家或地區有過新城建設的實踐,如作為城市副中心的巴黎拉德方斯和作為新産業基地的韓國茂山工業城。新城戰略作為解決大城市問題,其後又成為城市複興與區域開發的重要手段,新城開發的确在城市和區域複雜過程中發揮了巨大的作用。中國正處于高速城市化發展的階段,新城建設成為當前一個較熱門議題有其必然性。

合肥由建國之初5平方公裡左右發展到現狀規模,在不同時期同樣經曆了新城快速擴張,特别是20世紀90年代以後,經曆了以國家級經濟技術開發區、高新技術産業開發區(以産業發展為主導)和新站綜合開發實驗區(以大型基礎設施建設項目帶動)為代表的新一代新城的建設,和以疏解城市功能提高城市效率為主導的政務文化新區即第二代新城的建設。

合肥的城市品質、城市規模、人口規模、經濟實力、城市競争力、城市首位度都得到了長足的提升,但與經濟發達地區城市相比合肥市省會城市的地位仍較弱。因此,合肥城市提出了“141”戰略構想(一個主城區,四個副中心,一個濱湖新區)。濱湖新城、科學城作為第三代新城的提出,必将對合肥城市競争力和品質的提升産生重大意義。

2016年2月,意義:政策資金支持力度大一名業内人士昨天也告訴新安晚報安徽網記者,如果能申報成功國家級新區,對合肥發展将帶來巨大的提升,“看看浦東新區、濱海新區對上海、天津的帶動,就可以知道。”據了解,國家級新區的相關特殊優惠政策和權限,由國務院直接批複。

因此,在國家級新區内,一般實行更加開放和優惠的特殊政策,從而鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索,也将吸引更多的企業前來投資興業。“新區某種程度上可以說是新的特區,國家在政策、資金等方面往往給予較大力度的支持。”進展:目前新區正在申報中新安晚報安徽網記者昨天從合肥相關部門了解到,目前國家級合肥濱湖新區正在申報中,最後要由國務院批準設立。不過,合肥一些區域已經在就此開展行動。

昨天的高新區經濟會議就提出,2016年要争創國家新區的核心區。據介紹,今年該區将比照目前的國家新區的要求,加快配套設施建設。同時,該區也将專門派人加強新區稅收減免、土地利用等政策的研究,從而理順機制,争創國家新區的核心區。

區位優勢

合肥是安徽省省會,全國重要的科研教育基地,長江中下遊地區重要的中心城市、現代制造業基地和區域學交通樞紐,濱臨全國五大淡水湖之一的巢湖。合肥濱湖新區位于合肥主城區東南部,建設濱湖新區是打造現代化濱湖城市、提升省會形象和影響力,是落實合肥市空間發展戰略規劃非常重要的一個步驟,标志着合肥将從環城時代走向濱湖時代,因此,要按照“世界眼光、國内一流、合肥特色”的要求,高起點,高标準規劃建設獨具魅力的現代化濱湖城市,以彰顯合肥的城市個性和特色。

很多濱水城市都相繼提出或着手建設濱水新區。“合肥市能否向巢湖方向發展成為濱湖城市”,這一問題得到合肥市的許多領導和市民的關注。作為合肥市空間發展戰略提出的“一主城四組團——濱湖新區”中的“一區”,如何依托區域環境優勢,進行準确的定位,并對其發展潛力、發展方式進行認真細緻的客觀分析是人們正待進行的全球國際招标的重要内容。

巢湖是中國五大淡水湖之一,在安徽省中部、湖面因呈鳥巢狀而得名,面積780平方公裡,岸線總長約167公裡,湖面海拔一般為8米,湖底最深處5米。百年一遇設計洪水位高程13.30米。

環巢湖地區是吳頭楚尾之地,也是華夏文明發源地之一.3000多年來生活在巢湖一帶的曆代先賢創造了燦爛奪目的文化,留下許多文化品質極高的名勝古迹。2015年,環巢湖大道、方興大道、包河大道(拓寬改線)、美丹路和合肥濱湖國際會展中心已竣工,這就極大地推動濱湖新區的發展。

自然景觀

合肥市濱湖新區,即指曆次規劃中預留控制的東南引風口地帶和城市機場南部地帶。區域内自然景觀良好,水系較多,其具體範圍為南依巢湖,北靠南二環路,西接派河和合安高速、東臨南淝河,規劃總用地面積約190平方公裡,其中312國道以北(北部片區)規劃面積約27平方公裡;312國道以南至十五裡河(中部片區)規劃面積約80平方公裡;十五裡河至巢湖岸邊(南部片區)規劃面積約83平方公裡。根據城市總體規劃要求,南部片區一期建設區面積初定為20—30平方公裡。

特色魅力

濱湖新區的建設将使合肥成為真正意義上的濱湖城市,沿巢湖風景線将成合肥的主要特色和魅力所在。新區的核心功能将體現為行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閑旅遊基地和綜合居住等。濱湖新區是合肥未來通過巢湖,走入長江,融入長三角地區的水上門戶,是合肥未來新形象的集中展示區。并通過“十一五”及更長時間的努力将濱湖新區打造成獨具魅力的現代新城區和城市未來的新名片。

生态濱湖

吳邦國委員長寄語濱湖城市建設與發展:“生态濱湖,造福于民”

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國和同行的全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國,在全國人大法律委員會主任委員胡康生、副主任委員、常委會法工委主任李适時,财政經濟委員會主任委員石秀詩、副主任委員聞世震,環境與資源保護委員會主任委員汪光焘,全國人大常委會副秘書長、委員長辦公室主任孫偉,農業與農村委員會副主任委員劉振偉,省委書記、省人大常委會主任王金山,省委副書記、省長王三運,省委常委、市委書記孫金龍,省委常委、政法委書記、省公安廳廳長徐立全,省委常委、秘書長詹夏來,省人大常委會副主任任海深等陪同下,曾親臨合肥視察。

在聽取彙報後,吳邦國對汪光焘說,你曾來過合肥,你是最有發言權的。汪光焘深有感觸地表示,幾次來過合肥,城市基礎設施改善确實很好,特别是,“大拆違”為合肥建設與發展創造了新的空間,2010建成區域很快發揮效益,相信合肥的前景會越來越大。

吳邦國接過話茬,風趣地說,“我們以後就來這兒買房子了!”頓時,現場的氣氛更顯輕松活躍。

彙報會臨近結束,吳邦國欣然題詞勉勵:“生态濱湖,造福于民”。

八個蒼勁有力的大字,濃縮着吳邦國對合肥的厚望,為合肥現代化濱湖大城市建設指明了努力的方向。現場的幹部群衆無不為之歡欣鼓舞。他們紛紛表示,一定牢記吳邦國的囑托,把合肥發展得更好、建設得更美,更好地造福廣大人民。

建設原則

濱湖新區啟動區于2006年11月正式動工,已完成投資197億元,建成區域拓展到8.23平方公裡,房建開工面積670萬平方米。新區建設堅持“群衆利益優先、基礎設施優先、社會事業優先、聚集人氣優先”的原則,突出生态環保優先和獨具魅力的發展方向,先期開工的主要是道路、學校、醫院、拆遷安置點、污水處理廠、巢湖湖岸生态修複等民生項目,以此聚攏人氣,為新區發展夯實基礎。

以建設最宜人居的生态濱湖區為目标,濱湖新區按照高起點、高标準的原則,規劃建設配套功能區,其中包括寄宿式高中、寄宿式初中、小學、交通樞紐與換乘中心、醫院、SHOPPING MALL等生活配套設施。學校,從來都是區域生活比不可少的基礎配套。

規劃建設标準寄宿制示範高中,可容納學生6000名;寄宿制初中,可容納學生3000名;标準小學教育設施,可容納學生3000名,并建有3000平米的特色雙語幼兒園。完善的醫療配套設施,滿足了區域内民衆的身體健康要求。濱湖新區啟動區将建設600床以上的“三甲”醫院。品位生活,從健康開始。

大型購物中心SHOPPING MALL,一個具有鮮明主題的、超大面積、超大規模、複合業态的大型商業航母将滿足濱湖新區啟動區乃至整個濱湖新區的購物休閑需求。商家雲集,品牌荟萃,休閑娛樂服務一應俱全,流行細節,——呈現,凸顯大都市魅力無窮的海派風尚。

這裡是休閑的勝地,這裡是購物的天堂。結合地理形态、人文景觀和商業傳統,配合合肥的城市文化建設,充分發揚和繼承徽文化的獨特魅力,在濱湖新區啟動區将建設大型徽文化風情商業街,打造出徽文化的經典街區,建設徽文化的旅遊休閑基地。建設現代化星級賓館群,在現有環境和滿足規劃要求的基礎上,體現“以人為本”的設計理念,按照現代審美的要求,融合建築、園林藝術,全面提升區域環境品質。

建設指揮部

當前,濱湖新區的領導體制是建設指揮部代表市委、市政府負責建設和招商引資工作,而建成區域的城市管理和社會管理則由當地政府——包河區負責。建管分離模式,使指揮部有更多的精力實施建設和招商,也使城市管理和社會管理得到的了充分保障。濱湖新區建設指揮部辦公室、巢湖風景名勝區管委會、濱湖新區建設投資有限公司實行扁平化管理,機構統一設置,不同身份人員統一調配;濱投公司用人制度靈活,有利于“從工作實際出發”,構建與建設世界名區要求相适應的人才體系,卓有成效地開展各項工作。

濱湖新區堅持解放思想,改革創新,按照“簡便高效、合法合規、職責明确、又好又快”的原則,探索建立符合市場經濟運行與社會全面發展需要的内部管理模式。濱湖新區黨工委、濱湖新區建設指揮部按照扁平化管理的原則,對濱湖新區建設指揮部辦公室、巢湖風景名勝區管委會、濱湖新區建設投資有限公司内部工作人員進行整合,新設置7個職能部門,即政治部、發展部、征管部、招商局、項目部、财務部和綜合部。新設置的部門結合“定員、定崗、定責”的要求,進一步規範崗位職責,優化工作流程,提高工作效率。

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