海外代購:出入境的個人幫消費者買到商品-中文百科頻道

背景

代購，簡言之就是找人幫忙購買你需要的商品，這些商品或者尚未在國内上市，或者其價格比當地的劃得來。然後通過快遞發貨或者直接攜帶回來，又或者從國内攜帶商品到國外給别人。随着網絡的發展，各種代購網店如雨後春筍般在網絡上興起。有資料表明，自從淘寶網開通海外代購服務以來，該網店每月成交量均增長3倍。尤其是2008年12月份以來，國外大品牌接連不斷的折扣加速成交量上升，大有對國内的奢侈品實體店産生沖擊的勢頭。2010年9月1日起中國調整進出境個人郵遞物品管理政策，隻要物品的進口稅額超過50元，海關将予以征稅。這意味着，以後海外代購的成本将大幅增加。

關稅調整

内容

自2010年9月1日起中國将調整進出境個人郵遞物品管理政策，不再區分“寄自港澳地區”和“寄自港澳以外地區”，隻要物品的進口稅額超過50元，海關将予以征稅。而此前，寄自港澳、海外地區（不含港澳）的物品征稅稅額起點分别為400元和500元。另外，郵寄的物品還将限值。這意味着，以後海外代購的成本将大幅增加。

使用的是2007年6月海關總署修訂的版本，2010年9月1日的政策調整涉及對這張《價格表》的修訂。《價格表》給每一種商品列出一個“完稅價格”以及相應的“稅率”，例如“一瓶香水”，表中的“完稅價格”是100元（均為人民币計），“稅率”是50%，即郵寄入境的任何牌子任何品種的香水，海關統一按100元一瓶計算，乘以稅率50%，其“應征稅額”為50元。按原來的規定，一次寄10瓶依然免稅，而新規定實施後，想免稅的話，一次隻能寄一瓶。海關人士指出，修訂規定旨在規範行郵渠道進口的同時，也照顧到收件人、寄件人的合理需要。

影響

郵遞物品免稅額大幅下調，最受沖擊的是以“境外代購”賺取差價或代購費的網絡賣家。

人數較少的“空姐代購”賣家就比較高興，因為競争對手漲價，勢必凸顯其競争力。此類賣家主要委托有公務便利經常出入境的人士代買化妝品入境，然後搬上網店出售。原來礙于經營品種有限，本來也想拓展“郵寄代購”，海關将實施新規，這個人群正在觀望。

新政實施後，影響最大的要數海外代購業。此前，消費者在網上海外代購的奢侈品牌箱包、化妝品至少比國内專櫃便宜1/3，大部分便宜貨都是利用個人進境郵寄物品關稅免稅額掙出的“差價”。例如雅詩蘭黛一款面霜在美國發貨價為1300元，按照50%的稅率計算再刨除免征額度，9月前入境僅需繳稅150元，但9月起則要繳稅600元；2013年9月1日以前郵寄超過10件化妝品才要繳稅，而2013年9月1日之後，郵寄進境1瓶香水或者1瓶乳液，稅額便會達到50元應征稅額的限制，如果郵寄兩件就需要按照完稅價乘以50%稅率的标準繳納進口稅。繳稅增加将終結海外代購的高利潤。

新舊政策區别

新措施與現行規定主要區别在于對個人郵寄進境物品的免稅額标準：新措施将取消現行的“寄自港澳地區的個人物品免稅額400元；寄自上述地區以外的個人物品免稅額500元”的規定；另外還将個人郵遞物品的起征點規定為進口稅額的50元（含50元）以下。也就是說，個人郵寄進境的物品，隻要物品進口稅額在50元以上，海關将予以全額征稅。

另外，個人郵寄進出境物品還将有限值。新措施規定：個人寄自或寄往港澳台地區的物品，每次限值800元人民币；寄自或寄往其他國家和地區的物品，每次限值1000元人民币。如果郵包内僅一件物品且不可分割的，雖超過限值，經海關審核确屬個人自用的，可按照個人物品辦理手續。郵運進出口的商業性郵件，按照進出口貨物辦理通關手續。

代購優勢

不出國也可以在國外購物，你一定不相信。實際你隻要在銀行辦一張信用卡就可以國外代購網上直接購物了。随着人民币的不斷升值，國外的東西變得很便宜，尤其是一些名牌産品價格隻有國内的4～6折。國外真正貴的東西是人工等服務費用。國外的網上商家沒有人工費，所以國外代購網上商品的價格就更便宜。而且在網上購物和實地在該國購物相比還不需要交稅，又省了一筆。

國外代購好處

一、語言不通。不要緊，找個網上在線翻譯就可以了，雖說有時翻譯的不太準确，但可以通過國外代購網代購，你就可以代購任何國家的商品。

二、支付：去銀行辦個雙币（人民币/美元）信用卡就可以了，因為絕大多數網站是支持美元付款的。有了國外代購網什麼币也不用擔心。

三、運輸：2014年約70%的國外網站開通了國際運輸業務，即意味着可以郵寄到中國來，而且網站在你準備結款付帳的頁面上都會開通有國際運輸類型選擇，你可以選擇快的（價格貴），在國外代購網勝郵網郵費也會有所折扣，也可以選擇慢的（價格便宜，不過晚幾天寄到而已）。

四、售後：國外的商業信用系統很發達，大部分的網站都有退貨說明（return policy)，一般是都有30——60天的無條件退貨規定，如果對買的東西不喜歡，隻需說一句：Mind changed(不想要了）即可退貨，不過不管是國外代購網還是國外網店在退款中都要扣除國際運輸這塊費用的。

五、從國外代購網買東西是否交稅：海關規定除一些電子産品、調料之外的絕大多數的進口郵購産品征稅額度低于500元人民币的，都是免稅的，所以你購買的東西隻要數量不多，是自己用的，海關是免稅放行的。但是在國外代購網所購買數量越多價格也會越低，因為從運費上和代購費上就會有非常多的折扣和優惠。

六、“郵寄和退換，注意計算附加費用。”有些國外代購網站會說買入多少克免費郵寄的優惠，不要被迷惑，這些隻包括收貨地址在其本國或部分地區的，國際的基本不會免費郵寄的。不少國外代購網站都在郵寄費用之外收取一定的手續費，即包裝費handlingfee，也有把其直接加入郵費中，統稱S&H(shippinghandling)，一般都在很不起眼的位置上小字注明，10~6美元都屬正常。大部分網站都無條件退貨，非常方便，通常是30天内免費。特殊商品例外。大部分國外代購網站還會收取商品金額15%左右的退換費，需自己支付。

需要注意内容

2010年9月1日起，進口稅免征額取消，起征點為50元，委托海外親朋郵寄物品入境的市民須留意，因為進口稅直接向收件人征收。海關總署和郵政局之間有合作協議，凡入境郵件須征稅的，由海關向收件人開出稅單，由郵局向收件人代收。國内國際快遞公司，也是類似操作。

如想查詢及計算所寄物品的應征稅額，可登錄廣州海關網站，在搜索欄鍵入“完稅價格表”，就可以查詢到海關總署2007年第25号公告（關于修訂《入境旅客行李物品和個人郵遞物品進口稅稅則歸類表》及《入境旅客行李物品和個人郵遞物品完稅價格表》）及相關的兩個表格附件。

進出境

簡介

原來規定對寄自港澳地區的個人郵寄物品，應征進口稅稅額為400元以下的免征稅；寄自港澳地區以外的個人物品，應征進口稅稅額500元以下的免征稅。從9月1日起，取消對港澳和其它地區的區别管理，不再區分“港澳地區”和“港澳地區以外”，隻要物品的應征進口稅額在50元（含50元）以下，海關予以免征，超出部分按規定征稅。

個人郵寄進出境物品的限值維持不變，即“個人寄自或寄往港、澳、台地區的，每次限值800元人民币；寄自或寄往其他國家和地區的物品，每次限值1000元人民币”。如果郵包内僅有一件物品且不可分割，雖超過限值，經海關審核确屬個人自用，仍可按照個人物品辦理手續，不需要以進出口貨物形式辦理通關手續。

郵寄和攜帶起稅點不同

針對郵寄進境和旅客攜帶進境相同物品在征稅方面的差異，海關總署監管司有關負責人介紹說，由于曆史和現實的原因，對郵寄進境和旅客攜帶進境的個人自用物品，管理政策有所差異，首先表現為：

進口稅起征點不同。進境居民旅客攜帶在境外獲取的自用物品，總值在5000元人民币(含5000元，下同)以内的；非居民旅客攜帶拟留在境内的自用物品，總值在2000元人民币(含2000元，下同)以内的，海關予以免稅放行，單一品種限自用、合理數量，但煙草制品、酒精制品以及國家規定應當征稅的20種商品等另按有關規定辦理。短期内或當天多次進出境旅客攜帶進出境物品，以旅途必需為限，不按照上述标準執行。

而郵遞進境物品應繳進口稅超過人民币50元的一律按商品價值全額征稅。個人物品标準不同。進境居民旅客攜帶超出人民币5000元的自用物品，非居民旅客攜帶拟留在中國境内的自用物品，超出人民币2000元的，經海關審核确屬自用的，海關僅對超出部分的自用物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。

但個人郵遞物品受到價值限制，即個人寄自或寄往港、澳、台地區的物品，每次限值為人民币800元；寄自或寄往其他國家和地區的物品，每次限值為人民币1000元。個人郵寄進出境物品超出規定限值的，應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。但郵包内僅有一件物品且不可分割的，雖超出規定限值，經海關審核确屬個人自用的，可以按照個人物品規定辦理通關手續。

嚴審郵遞進境個人物品

為嚴密監管，打擊郵遞渠道走私違法活動，确保公告順利實施，海關總署監管司有關負責人最後表示，總署出台公告後，針對有些海外代購商家企圖在9月1日公告正式實施前利用所謂“合理緩沖期”進行囤積，海關總署已要求各地海關加強郵遞、快件渠道進境個人物品的審核，嚴格區别親友間饋贈個人物品和商業性郵件，其中對商業性郵件一律要求按照貨物辦理進口手續。

法律關系

海外代購主要分兩種，一種是私人代購，另一種則是官方代購。前者一般在電子商務網站上開個網店，為顧客提供代購服務；而後者則多為專業類的購物網站。私人代購又可以分為熟人海外代購和職業私人代購。而不論是私人代購還是官方代購，又大多涉及網絡代購。

在海外代購的法律關系中，一般涉及三個主體：實際購買人、名義購買人和商品出賣人。海外代購的整個過程實際上包含着兩個法律關系：一是實際購買人和名義購買人之間的委托合同關系，委托的内容是購買指定的商品，如化妝品、箱包等；二是名義購買人和商品出賣人之間的買賣合同關系。中國民法上對此也有一種特殊的制度設計，稱為“隐名代理”。

中國《合同法》第402條規定：“受托人以自己的名義，在委托人的授權範圍内與第三人訂立的合同，第三人在訂立合同時知道受托人與委托人之間的代理關系的，該合同直接約束委托人和第三人，但有确切證據證明該合同隻約束受托人和第三人的除外。”在一般的代理關系中，代理人要以被代理人的名義從事法律行為，而隐名代理中代理人一般以自己的名義從事法律行為。一般情況下，海外代購面臨法律風險的主要環節在于商品售出以後，實際購買人的權利如何保障。

代購人

最早的代購人群為海外留學生，他們有一定的購買能力，對時尚也有了解，因此成為幫親朋好友在國外采購奢侈品的最佳買手。而跑腿的次數一多，委托人自然要給些“小費”感謝。久而久之，以收取商品價格10%的代購費，成了不少代購的共識。随着海外代購受到國人熱捧，除了職業代購人外，因公經常出差的人、境外導遊和空姐成了“私人代購”行業中的主力軍。

代購監管

海關新的政策規定，所有境外快遞企業使用EMS清關派送的包裹，不得按照進境郵遞物品辦理清關手續。隻有使用對方國家郵政企業經郵政網絡承攬的，按照萬國郵聯規定單式并交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用。現實是當前國人在外國購物網站購買商品，往往通過國外轉運公司來郵寄，大部分轉運公司在國内是采用EMS清關派送。新政意味着，大多數轉運公司業務将無法正常開展。

2014年8月1日，海關總署《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》正式實施，将對從事跨境電子商務的企業和個人進行監管，讓“海淘”有法可依。

《公告》明确表示，“存放電子商務進出境貨物、物品的海關監管場所的經營人，應向海關辦理開展電子商務業務的備案手續，并接受海關監管。未辦理備案手續的，不得開展電子商務業務”。這就意味着流行于微信朋友圈的代購行為，未來如未納入監管可被視為走私，遭舉報後或将受處罰。