注冊内部審計師:内部審計領域專家-中文百科頻道

簡介

據财政部與審計署發布的相關消息，中國内地已有正式在冊的會計人員達1400萬人，而我國現有内部審計機構8.6萬家，大多企業對内部審計人員實行3-5年輪崗制，因此我國内部審計人才缺口會達到900萬人左右，而目前我國内部審計人員隻有35萬人左右。近幾年，普通或初級财務人員出現供大于求的現象，而内部審計師人才卻呈現供不應求的态勢。一些企業不惜開出天價年薪。内部審計在國外發展較好，但在國内卻一直處于空白，随着中國企業經濟環境的變化，全球性競争日益激烈，企業面臨着越來越新的挑戰，其市場觀念、企業整體觀念也随之發生改變，對企業内部審計人員的要求也越來越高，中國市場内部審計卻處于一片空白，内部審計師因此應運而生。

我國大多數内部審計人員僅僅還隻處于财務審計的角色。前任審計署審計長李金華強調指出:“僅僅開展以查錯防弊為主要目的的财務收支審計，已不能适應當代經濟發展的需要，内部審計工作重點應該從效益審計出發，最後落實到管理審計。隻有不斷提高内部審計師的新技能、新理念，才能實現财務審計向管理審計的轉變”。根據我國“中華人民共和國審計署關于内部審計工作的規定”及“銀行業金融機構内部審計指引”等有關規定指出内部審計師必須具備熟練與全新的從業技能才能符合崗位需求；而我國取得相應資格的内部審計師才不足3萬人，人才缺口非常大。

為了打造以《國家中長期人才發展規劃綱要》

、及《企業内部控制審計指引實施意見》

為指導的崗位能力培訓考核體系，鑄就符合我國本土企業現階段需求的高級内部審計綜合型人才，中國企業聯合會企業管理崗位培訓認證管理辦公室開展“注冊内部審計師”（CCIA）培訓試點認證。“注冊内部審計師”采取系統化、規範化的方法對風險管理、内部控制及公司治理程序進行評估和改善，用全新的内部審計的理念和方法，發現企業内部的财務流程漏洞、内部稅收管理漏洞和内部控制管理漏洞，梳理企業的運作流程，找到企業經營不理想的根本所在；在風險、問題未來臨之前，就預先指出制度的疏漏，避免更大的損失出現，從而幫助财務審計人員真正實現企業所有者、管理者可以信任的“管家婆”的功能。

職業發展前景

如果說在30多年前，國際内部審計組織的創始人布林克稱内部審計“前程無量”，或許有些誇張。因為在那時，内部審計在很多單位中還是一份毫不顯眼的工作，内部審計師的工資相對較低，而且要在充滿敵意的環境中工作，甚至在有些公司，對内部審計的需要僅僅是裝扮公司門面，而不是讓它真正發揮作用。但是無論是在國際上還是在中國，情況都發生了很大的變化。在中國，内部審計也被稱為“現代企業欽差大臣”，并被視為“最有前途的金領職業”。由于内部審計部是獨立于其它部門，同時又有權對各部門進行審計，内部審計師是企業各部門中極少可縱觀企業全局的人，比各部門經理掌握的信息都更為全面、得到全面鍛煉的機會也更多。

從1983年内部審計制度開始建立至今，我國内部審計工作取得了巨大發展，企業内部審計對企業完善公司治理、加強内部控制、改善經營管理以及公司股份制改造，上繳國家利稅等諸多方面發揮了越來越重要的作用。國家審計署和各地區審計廳以及審計局成績卓越。但是，目前我國企業内部審計不論是在機構設置上、還是在人員素質上都無法滿足現代企業對内部審計的要求。随着市場經濟的發展，競争日趨激烈，各企業對内部審計的需求不僅僅隻限與過去的财務審計上，更需要内部審計人員能夠起到高層次“參謀”、“助手”、“管理”的作用。

我國的内部審計重點由财務審計向管理審計轉變，企業調查顯示，80%以上的企業采用了招聘合乎崗位需求的審計師；中國内地已有正式在冊的會計人員達一千四百萬人，内部審計人員有三十萬人左右，其中隻有2.5萬人取得職業資格。由此可見，根據我國内地需求，普通和初級财務人員出現了供大于求的現象，而内部審計師人才卻呈現供不應求的态勢。據了解，在未來10年我國需求的15類人才排行榜中，審計學方面的專業人才位居榜首。審計學專業在經濟發展中無疑将成為一雙洞穿經濟黑暗的眼睛，并在中國經濟持續、有效、健康地發展過程發揮着極其重要的作用。

作為全國著名審計專家的中山大學教授李學柔是這樣評判這份職業的前景的：“現代企業中的内部審計部門絕對是高級管理人才的搖籃。内部審計人才根本不用擔心自己的發展空間不夠大，隻需擔心自己的本領不夠強。” 而普華永道會計師事務所張力則更直白地說：“現代大企業中，總裁、副總裁基本上都要從内部審計部門幹起，換句話說，優秀的内部審計人才如果不是總裁、總經理的苗子，起碼也是副總裁、副總經理的苗子。” 因此，許多優秀的内部審計師在從業一段時間之後，就可能成為企業高層管理者的人選。

領導機構

1、國務院國有資産監督管理委員會

國務院國有資産監督管理委員會是根據第十屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》設置的，為國務院直屬正部級特設機構。國務院授權國有資産監督管理委員會代表國家履行出資人職責。根據黨中央決定，國有資産監督管理委員會成立黨委，履行黨中央規定的職責。國有資産監督管理委員會的監管範圍是中央所屬企業（不含金融類企業）的國有資産。

2、中國企業聯合會

1979年3月經國務院同意成立的第一個全國性、經濟類型的社會團體，是企業、企業經營者的聯合組織，由企業界和有關經濟、科研、新聞工作者以及有關企業工作者團體組成。中國企業聯合會擁有56.4萬家會員企業、36家全國性企業團體、43 個省級企業聯合會、260家各地方工業城市企業聯合會，也是代表中國加入世界雇主組織的唯一機構。

根據黨十六大發展全民教育和終身教育，構建終身教育體系的精神，中國企聯為加強全國企業的人才隊伍建設 ,提升企業在新形勢下的競争力，建立一整套适應社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業管理崗位培訓認證體系，在全國開展企業管理崗位培訓認證工作。

3、中國金融教育發展基金會

中國金融教育發展基金會成立于1992年，是經中國人民銀行批準、在民政部登記注冊，業務由人民銀行主管的具有獨立法人地位的全國性公募基金會。

中國金融教育發展基金會的宗旨是：為提高金融從業者素質和向民衆普及金融知識，依靠社會各界尤其是金融系統的支持捐助，發揮公益組織優勢，大力開展與金融教育相關的公益活動，以此推動金融教育事業的發展。

中國金融教育發展基金會成立20年來，在社會各界特别是金融系統的支持捐助下，堅持開展符合宗旨、主題鮮明、形式多樣的扶貧資助、表彰獎勵、境内外培訓、專題講座和研讨研修等活動。

該基金會重點實施的以農村金融教育為中心的”金惠工程”取得了階段性進展，目前試點已擴展到全國12個省（自治區）66個縣，培訓農戶、鄉鎮和村級幹部、基層金融機構、小額貸款組織業務骨幹等共計92萬餘人。