曆史沿革
大約公元1世紀前後，高原上出現了大大小小的氏族部落。經過多年的和戰，又集結成若幹個部落聯盟，其中以山南河谷的雅隆部落聯盟、阿裡地區的象雄王國和雅魯藏布江以北的蘇毗部落聯盟最為強大。這時，拉薩河的古名“吉曲”已經出現。拉薩所在地則被人稱為“吉雪沃塘”，意為“吉曲河下遊的肥沃壩子”。
約六世紀末七世紀韌，崛起于山南—帶的雅隆部落，勢力擴張到拉薩北部。松贊幹布的父親囊日倫贊統治時，在娘、韋、嫩等家族的配合下，攻入赤邦松的堡寨，占領了拉薩地區。此後不久，松贊幹布繼位。松贊幹布是西藏曆史上的著名人物，被稱作“骁勇多英略”，在拉薩城的曆史上亦很有地位。為了鞏固和發展新建立起來的政權，避開以前地方上的各種的貴族豪酋勢力的幹擾，他決定将根據地從山南移到拉薩，唐朝稱其為“邏些”。約633年，松贊幹布在拉薩建立了強大吐蕃王朝。
遷都前的拉薩是一片沼澤荒蕪；松贊幹布遷都以後，造宮堡，修河道，建寺院，奠定了拉薩城市雛形。大昭寺就是這一時期建造的。據傳說建寺期間有山羊負土填湖。藏語中羊叫“惹”，土為“薩”，大昭寺建成後就叫做“惹薩”。由于大昭寺是最早的建築，人們便以‘惹薩”作為以大昭寺為中心的城市名。漢文史籍把‘惹薩”一般譯為“邏婆“、“邏些”。随着佛教的興盛，人們把這個城市視作聖地、“拉薩”的名字就是這時出現并沿用至今。
松贊幹布遣使送厚禮、稱臣于唐朝，松贊幹布派遣其宰相祿東贊緻禮，進獻黃金五千兩、以及其他珍寶數百，請求和親。唐太宗将文成公主（宗室女）嫁給松贊幹布。拉薩仍然能到處看到與松贊幹布、文成公主有關的古迹，他們的許多塑像被供奉在各個寺廟。822年，唐朝使臣劉元鼎等入藏，與吐蕃僧相缽闡布、大相尚绮心兒會盟于拉薩東郊，還在大昭寺刻了石碑。
松贊幹布之後的曆代贊普擴建拉薩，使之日趨完善。公元8世紀赤德祖贊弘揚佛法，在拉薩等地修建了許多寺院。赤松德贊繼位後，進一步禁苯興佛，鞏固佛教的地位，維修和擴建拉薩大昭寺。同時在帕邦卡和紮葉巴等地建造不少修道處，并給寺院分配子戶。随着吐善領土的擴張和對外交流的發展，商業活動漸漸頻繁，形成了某些重要的商業聚集點，拉薩作為都城所在地，自然也就成為重要的商品集散地之一，在整個吐善貿易中占有重要地位。赤松德贊時還在拉薩南郊的熱馬崗修築了傑德噶瓊寺，在拉薩西南吉曲河東岸修建了溫江島宮。
赤松德贊逝世後，熱巴巾贊普（約815—838年在位）繼續把拉薩視作弘揚佛法的中心。在他的全力支持下，完成了大昭寺四周佛殿的擴建，即東西兩處的噶鹿和木鹿佛殿；南部興建了噶瓦和噶巴沃兩個佛殿；西部建了止康和正康塔馬二殿。在拉薩西南桑浦河谷外，吉曲河東岸的俄樣多之地新建了一座名叫柏麥紮西格培的大寺院。
八世紀末葉，吐蕃社會持續動蕩，在拉薩及周邊地區先後發生了朗達瑪滅佛和奴隸平民起義的重大事件。贊普朗達瑪在838年繼位後，采取和他的前任贊普全然不同的政策，下令封閉吐蕃境内全部佛寺，強迫所有僧侶還俗，焚毀一切佛教經典。這些措施激起了在吐蕃社會勢力龐大的佛教組織的強烈反對，842年，朗達瑪在大昭寺被僧人貝吉多吉刺殺，從此，強大一時的吐蕃帝國瀕臨崩潰。
在857年，吐蕃邦金洛平民發動起義，同時以拉薩為中心的衛如地區兩大奴隸主家族盧氏和巴氏因為利益關系發生嚴重沖突，發生了長期的戰争。起義軍利用他們火并的時機，侵入吐蕃王朝帝國的中心地帶。平民起義持續了長達幾十年的時間，吐蕃社會終于在起義風暴中徹底瓦解。此後數百年，吐蕃分裂為許多部，拉薩的地位急劇下降，許多曆史建築毀于戰亂。
分裂割據的後期，拉薩地區多次發生魯悔、巴、惹、征四集團間的戰争。1160年，在拉薩、雅隆澎波一帶，四集團互相攻殺。連續不斷的戰争，不但給拉薩地區藏民的生命财産和農牧業生産帶來很大危害，還燒毀了大昭寺、小昭寺的一部分，損失嚴重。此後不久蔡巴喝舉于拉薩一帶崛起，逐步取代了其它地方勢力在拉薩的地位。
1239年，蔡巴噶舉派派使臣到蒙古地區展開外交，中國皇帝元世祖忽必烈賜蔡巴莊園屬民3700戶。13世紀中葉，元朝劃分衛藏十幹萬戶，蔡巴被歸為3個萬戶之一。蔡巴萬戶作為拉薩一帶的重要勢力，在拉薩發展的曆史中起過重大作用，也有過不少建樹。它不但建有蔡巴寺、貢唐寺，而且蔡巴噶舉的創始人向·尊珠紮巴、他的門徒和曆代蔡巴萬戶長還長期悉心管理着大昭寺，并多次對大昭寺進行整修。還曾組織力量疏通水道、加固河堤，一度使城市得以複興。
1409年，著名的黃教始祖宗喀巴在拉薩創立了第一次祈願大法會。同年他在拉薩以東的旺古山上興建了格魯派的第一座大寺院——甘丹寺，黃教寺院得到發展。1416年，宗喀巴的弟子降央曲吉·紮西貝丹在大貴族柳梧·南喀桑布的資助下，在拉薩西郊約10千米外的地方修建了哲蚌寺，1419年，宗喀巴的另一個弟子降青曲吉在拉薩北郊修建了色拉寺。
格魯派以這三座大寺為基地，不斷壯大自己的勢力。大約16世紀初，宗喀巴大弟子吉尊·喜繞憎格專門研習密宗，在拉薩建立了密宗學院即下密院。後來貢嘎頓珠又在密宗學院的上部另建了上密院，形成著名的上、下密院。在以後的一段時期内，喜繞僧格還先後在色拉寺山上的色拉群丹處、蔡公堂，達孜縣的德欽桑昂卡爾，墨竹工卡縣的吉米次和彭波竹結等拉薩郊區繼續修建了一些類似的寺院。從此，拉薩佛教興盛不已。
明朝還在西藏邊界開設了一些茶馬互市，内地的紙張、絲綢、茶葉等通過茶馬互市進入西藏，西藏的牛、羊、馬交換到内地，内地與西藏邊地經濟上的往來非常密切。
公元1644年，清朝入主中原，統一全國，并逐步建立起對西藏地區的統治。從17世紀到18世紀，清朝屬國和碩特汗國時期及其以後，西藏政治相對穩定，社會相對安甯，拉薩城市發展相對較快。在此期間拉薩發生過兩次較大的動亂，一次是1717年新疆準噶爾汗國入侵，一次是1727年前後藏發生戰争，都由清朝中央派兵平息。
特别是公元1727年到1788年間，除1750年郡王珠爾默特那木劄勒被誅引起短暫的騷亂外，拉薩人過了整整50年沒有社會動蕩和戰争硝煙的和平日子。在此期間拉薩修建了大量貴族府邸、活佛家廟、政府衙門，還有商店、作坊、茶樓、酒店、民宅等。這時，拉薩市區以大昭寺為中心向四面延伸輻射，不斷擴大，東至清真寺，南至三怙主廟，西至琉璃橋，北到小昭寺，基本上形成了舊城區的格局。到清仁宗嘉慶（1796—1821）年間，拉薩居民已有5000餘戶，人口達3萬之多。
1727年（雍正五年），清朝中央政府在西藏派駐駐藏大臣，衙署最早設在拉薩沖賽康。公元18世紀末在魯布柳林西側新建駐藏大臣衙門，拉薩市民稱“朵森格”（石獅子）。清朝中央還在西藏派駐軍隊，軍營設在拉薩北郊的紮什地方。
1757年七世達賴喇嘛圓寂後，乾隆皇帝在西藏實施攝政制度，即在前一輩達賴喇嘛圓寂至後一輩達賴喇嘛親政之前，任命一位大活佛代行達賴喇嘛的職權，俗稱攝政王。德穆活佛、策墨林活佛、熱振活佛、功德林活佛，都曾出任過攝政王。他們先後在拉薩修建了高大雄偉、華美壯觀的家廟。與此同時，曆輩達賴喇嘛的家庭，大小僧俗貴族的府邸，也競相在拉薩城區動工興建。在布達拉宮以西約2千米處建起了羅布林卡，以後叠經擴建，成為占地36萬平方米的大園林。由此形成以布達拉宮為中心，輻射八廓街、羅布林卡周圍約3平方千米的拉薩古城。
當時西藏商人、内地商人、不丹、尼泊爾、印度諸國商人，紛紛雲集拉薩經商，沖賽康、鐵奔康、堅布康、旺堆辛嘎、八廓街成為拉薩五大市場。伊斯蘭教信徒聚居城東河壩林一帶，大都以屠宰磨面為職業：漢族居民多住城南，種菜、配酒者居多。這一、二百年是拉薩第四次大規模建設時期，也是甘丹頗章政權（前期是清朝屬國和碩特汗國）的全盛時期。
1890年，中國同英國簽訂《中英會議藏印條約》，憤怒的三大寺僧人和群衆予以強烈譴責。1904年，拉薩遭到英帝國主義侵略。許多喇嘛武裝反抗，其他許多藏民也大刀和匕首，參加戰鬥。1924年，一些親英軍官試圖政變，被告發，十三世達賴罷免了為首的藏軍總司令擦絨。後擦絨試圖建機械廠，被誤認為修英國理事館，遭到痛恨英帝國主義的群衆毆打。
1949年10月1日，中央人民廣播電台宣告：“中國人民解放軍一定要解放包括西藏、内蒙、海南、台灣在内的中國領土。”1949年11月2日，西藏政府緻函毛澤東（時任中國共産黨中央委員會主席），表示希望進行會談。派遣了孜本夏嘎巴、孜江堪窮·土登嘉波二人為代表。兩位代表在香港簽證時，獲得北京政府的通知：即将到任的中國駐印度德裡大使将與他們會談。北京方面代表聲明：“西藏的國防由中央政府負責，承認西藏是中國的一部分。在承認上述條件後，代表們為了作出決定可以前往北京。”噶廈政府表示無法接受，由此，和談未能進行。
1950年10月7日，由王其美率領解放軍向康區首府昌都發起進攻，很快就打敗了藏軍。19日攻克昌都。俘去多麥總管阿沛·阿旺晉美和其随行人員。1950年10月7日，西藏噶廈呈交聯合國秘書長的報告：“西藏人民已清楚無力阻擋中共軍隊的前進，西藏人已應允與中共政府進行和談。雖然長久熱愛和平的西藏人民欲要戰勝熟練于戰争的中共軍隊的希望并不大，但是，我們相信在世界的任何地方，隻要發生侵略行為，聯合國是必定會幫助予以抗擊的。”但由于西藏未成為聯合國承認國家，西藏曆史上也長時間歸屬于中國，所以聯合國并未作出幹預。
在昌都戰役後，解放軍停止了軍事行動，釋放了全部藏軍俘虜。在中央政府邀請下，達賴喇嘛和西藏政府代表團前往北京與之進行和談。1951年4月，以阿沛·阿旺晉美為首的五人代表團前往北京。
1951年5月，西藏和平解放前後，拉薩墨本管轄拉薩市區中心部分（林廓路以内）；雪巴列空管轄拉薩市郊洛麥溪、朗如溪、劄什溪、折布林溪、蔡溪、蚌堆（仲堆）溪、列烏溪、南木傑崗溪、隆巴溪、劄溪、昌谷溪、聶當溪、江溪、東嘎宗、南木吉才溪、曲隆溪、古崩堂溪、德慶宗等18宗溪。
1954年拉薩墨本管轄拉薩市；衛區總管管轄尼木門喀溪、曲水宗、羊八井郭巴、麻江郭巴、堆龍德慶宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪、林周宗、墨竹工卡宗、東嘎宗、德慶宗、達孜宗、蔡溪、列烏溪、南木傑崗溪、洛麥溪、協仲溪、劄什溪、曲隆溪、折布林溪、南木溪、聶當溪、朗如溪、蚌堆溪、劄溪、隆巴溪、昌谷溪等28宗溪。
1960年，正式設立拉薩市。
1960年設拉薩市，原屬绛曲基巧的當雄、達木曲柯爾、白倉溪、達波錯斯（色）、旁多溪劃入拉薩市。将折布林溪、洛麥溪、朗如溪、蔡溪、曲隆溪、劄什溪并入拉薩市區；以林周宗與旁多宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪合并設林周縣（駐松盤）；以當雄與羊八井郭巴、甯中郭巴、納木湖郭巴等合并設當雄縣；以達孜宗與德慶宗、蚌堆溪合并設達孜縣（駐德慶村）；以墨竹工卡宗設墨竹工卡縣（駐塔巴村）；以曲水宗與色溪、南木溪、協仲溪、聶當溪合并設曲水縣（駐雪村）；以尼木門喀溪與麻江郭巴合并設尼木縣（駐塔榮）；
以堆龍德慶宗與列烏溪、東嘎宗合并設堆龍德慶縣（駐朗嘎）。拉薩市共轄當雄（駐當曲卡）、尼木、曲水、堆龍德慶、達孜、林周、墨竹工卡等7縣。
1964年原林芝專區所屬林芝（駐尼池村）、米林（駐東多村）、工布江達（駐介德）、墨脫4縣劃入拉薩市領導。墨竹工卡縣遷駐工卡；林芝縣遷駐普拉。拉薩市轄11縣。
1975年林周縣由松盤遷駐旁多。
1977年拉薩市轄林周（駐旁多）、當雄（駐當曲卡）、墨竹工卡（駐工卡）、尼木（駐塔榮）、米林（駐東多村）、墨脫、達孜（駐德慶）、曲水（駐雪村）、堆龍德慶（駐朗嘎）、林芝（駐普拉）、工布江達等11縣。
2015年11月，國務院批複同意撤銷拉薩市堆龍德慶縣，設立拉薩市堆龍德慶區。這是拉薩市繼城關區後第二個區。
2017年7月18日，國務院關于同意西藏自治區調整拉薩市部分行政區劃的批複（國函〔2017〕107号），撤銷達孜縣，設立拉薩市達孜區，以原達孜縣的行政區域為達孜區的行政區域，達孜區人民政府駐德慶鎮德慶中路21号。
行政區劃
拉薩市轄城關區、堆龍德慶區、達孜區、林周縣、當雄縣、尼木縣、曲水縣、墨竹工卡縣8個縣（區）及拉薩國家級經濟技術開發區、柳梧新區、文創園區、空港新區四個功能園區，37個鄉、12個鎮、16個街道辦，50個社區、227個行政村。
地理環境
位置境域
拉薩市位于西藏中南部，東西長約277公裡，南北寬約202公裡，東與林芝市相連，西與日喀則市交界，南與山南市接壤，北與那曲市毗鄰，面積2.95萬平方公裡，平均海拔3658米，年日照時間3000小時以上，素有“日光城”的美譽，是國務院首批公布的24個曆史文化名城之一。
地形地貌
拉薩位于青藏高原的中部，海拔3650米，是世界上海拔最高的城市之一，地勢北高南低，由東向西傾斜，中南部為雅魯藏布江支流拉薩河中遊河谷平原，地勢平坦。
在拉薩以北100千米處，屹立着念青唐拉大雪山，北沿是納木錯，山頂最高處海拔7117米。念青唐古拉山脈屹立在西藏高原中部，自西向東約600千米，它西接崗庫卡恥，東南延伸與橫斷山脈的伯舒拉嶺相接，中部略為向北凸出，它是雅魯藏布江和怒江兩條大水系的分水嶺，同時将西藏自治區分為藏北、藏南、藏東南三大地域。大唐古拉山口海拔5231米，是青、藏兩省區天然分界線，也是青藏線109國道的最高點。“念青唐古拉”，藏語意為“靈應草原神”，這四座山峰及其周邊地區曾受到強烈的第四紀冰川作用，形成了如今較為陡峭的山嶺，尤其西北坡更是陡峭異常。
氣候
氣候屬高原溫帶半幹旱季風氣候區，年日照時數3000小時，比四川省成都市多1800小時，比中國最大的東部城市上海市多1100小時，在中國各城市中名列前茅，故有“日光城”的美稱。
拉薩市地處喜馬拉雅山脈北側，受下沉氣流的影響，全年多晴朗天氣，降雨稀少，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬高原溫帶半幹旱季風氣候。曆史最高氣溫29.6攝氏度，最低氣溫零下16.5攝氏度，年平均氣溫7.4攝氏度。降雨量集中在6、7、8、9月份全年日照時間3000小時以上，素有“日光城”的美譽。
年降水量為200—510毫米，集中在6—9月份，多夜雨，稱為雨季。太陽輻射強，空氣稀薄，氣溫偏低，晝夜溫差較大，冬春寒冷幹燥且多風。年無霜期100～120天。
水文
拉薩河是拉薩市的母親河，發源于念青唐古拉山南麓嘉黎裡彭措拉孔馬溝。流經那曲、當雄、林周、墨竹工卡、達孜、城關、堆龍德慶，至曲水縣，是雅魯藏布江中遊一條較大的支流，全長495千米，流域面積31，760平方千米；最大流量2830立方米/秒，最小流量20立方米/秒，年平區流量287立方米/秒；海拔高度由源頭5500米到河口3580米，是世界上最高的河流之一。此河屬于融雪和隆雨類型，水量的大小随着溫度的高低降水量的多少而變化。
拉薩河流域内大部分為山地，山峰高聳，坡度陡峭，地勢自北向南傾斜，念青唐古拉山脈必育有規模不大的現代冰川，流域右岸支流大部發源于冰川，左岸支流大都發源于湖泊或沼澤。
拉薩河在林周縣唐古以上河谷呈“V”型，以下至墨竹工卡縣河谷變寬闊，寬約1—1.5千米，開始有河心漫灘出現，漫灘上植被良好，該段河道較規正，兩岸分布三級連續的階地：三級階地高出河水位40—50米，其表部為厚50—80厘米的砂表土，生長着茂盛的草類，是天然良好的牧場；二級階地高出河水位20—30米；一級階地高出河水位10—20米，大部分已被開墾成耕地。
沿河兩岸是河谷沖積平原，寬度達1—10千米，耕地面積約57萬畝，這些地區，氣候溫和，地勢平坦，土質較厚，水源充沛，是西藏糧食主要産區之一。
人口民族
人口
截至2020年11月1日零時，根據第七次人口普查數據結果，拉薩市人口情況公布如下:
一、常住人口
全市常住人口為867891人，與2010年第六次全國人口普查的559423人相比，增加308468人，增長55.14%，年平均增長率為4.49%。
二、家庭戶人口
第七次人口普查共有家庭戶292976戶，家庭戶人口為683405人，平均每個家庭戶的人口為2.33人，比2010年第六次全國人口普查的3.19人，減少0.86人。
三、性别構成
全市常住人口中，男性人口為470353人，占54.19%；女性人口為397538人，占45.81%。總人口性别比（以女性為100，男性對女性的比例）由2010年第六次全國人口普查的105.68上升為118.32。
四、年齡構成
全市常住人口中，0-14歲人口為143069人，占16.48%；15-59歲人口為651141人，占75.03%；60歲及以上人口為73681人，占8.49%；65歲及以上人口為48170人，占5.55%。與2010年第六次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降1.05個百分點，15-59歲人口的比重下降0.24個百分點，60歲及以上人口的比重上升1.29個百分點，65歲及以上人口的比重上升0.85個百分點。
五、受教育程度人口
全市常住人口中，擁有大學（指大專以上）文化程度的人口為147800人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為107840人；擁有初中文化程度的人口為174689人；擁有小學文化程度的人口為256544人（以上各種受教育程度的人口包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。與2010年第六次全國人口普查相比，每10萬人中擁有大學文化程度的由12319人上升為17030人；擁有高中文化程度的由8817人上升為12426人；擁有初中文化程度的由19654人上升為20128人；擁有小學文化程度的由34105人下降為29559人。
六、城鄉人口
全市常住人口中，居住在城鎮的人口為605511人，占69.77%；居住在鄉村的人口為262380人，占30.23%。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮人口增加364553人，鄉村人口減少56085人，城鎮人口比重提高26.70個百分點。
民族
根據拉薩市第七次人口普查數據結果，全市常住人口中，藏族人口為608856人，其他少數民族人口為25953人，漢族人口為233082人。與2010年第六次全國人口普查相比，藏族人口增加179752人，其他少數民族人口增加16699人，漢族人口增加112017人。
政治
嚴金海：兼任拉薩市委書記
經濟
綜述
2020年，拉薩市實現地區生産總值678.16億元，按可比價格計算，增長7.8%。分産業看，第一産業增加值22.45億元，同比增長11.2 %；第二産業增加值290.44億元，同比增長16.5%；第三産業增加值365.27億元，同比增長2.1%。
2018年全市實現地區生産總值（GDP）540.78億元，比上年增長9.3%。其中：第一産業增加值18.29億元，增長3.0%；第二産業增加值229.65億元，增長17.4%；第三産業增加值292.83億元，增長4.6%。全年人均地區生産總值77688元，比上年增長6.9%。
2018年全市完成公共财政預算收入110.10億元，比上年增長22.8%，其中：稅收收入99.45億元，增長30.2%。增值稅收入61.09億元，增長29.4%，個人所得稅收入21.53億元，增長35.9%。
普查結果顯示，2018年末，拉薩市第二、三産業活動的法人單位共有1.53萬個，個體經營戶3.72萬個。全市第二産業和第三産業法人單位資産總計1.3萬億元。法人單位負債合計0.75萬億元。
2019年，拉薩市預計完成社會消費品零售總額320.5億元，增長8.5%。
2019年拉薩市GDP達617.88億元，按可比價計算，比上年增長8%，總量占西藏全區的36.4%。
2019年，拉薩市預計城鎮居民人均可支配收入突破4萬元，農牧民人均可支配收入達到16260元，分别增長12%和13.2%。農牧民收入較2010年實現翻兩倍，提前完成“十三五”規劃目标任務。
第一産業
拉薩的農牧業水平較高，主要種植青稞、小麥、油菜。拉薩北部當雄全縣和尼木、堆龍德慶、林周、墨竹工卡部分區鄉屬藏北草原南沿，水草豐美，牧業興旺，盛産牛羊肉類、酥油、牛絨和羊毛；中部是著名的拉薩河谷，南部屬雅魯藏布江中遊，為西藏較好的農業區之一，盛産青稞、小麥、油菜籽和豆類，“拉薩一号”蠶豆更是飲譽中外的良種。
農牧業：2012年全市農林牧漁業總産值17.71億元，可比價計算，比上年增長3.9%。其中：農業産值7.52億元，增長2.5%；林業産值0.39億元，增長18.5%；牧業産值9.4億元，增長5.0%；漁業産值0.01萬元，下降31.0%；農林牧漁服務業産值0.39億元，下降4.0%。
種植面積：全年農作物總播種面積3.85萬公頃，比上年增加0.06萬公頃。糧食種植面積2.61萬公頃，與上年持平。其中：青稞種植面積16508.03公頃，比上年增加56.88公頃；小麥種植面積8996.85公頃，比上年增加4.01公頃；油菜種植面積3939.77公頃，比上年增加121.34公頃；蔬菜種植面積4626.75公頃，比上年增加596.5公頃。
畜禽及水産品産量：年末牲畜存欄總頭數135.42萬頭（隻、匹），其中，大牲畜存欄70.06萬頭，豬出欄3.08萬頭；肉類産量3.14萬噸，與上年持平；禽蛋産量583.61噸，增長105.2%；奶産量3.28萬噸，增長3.0%；水産品産量155.24噸，與上年持平。
2018年，全市糧食産量16.01萬噸，比上年下降4.6%。全市農林牧漁業總産值32.8億元，按可比價計算，增長11.1%。其中：農業産值12.8億元,林業産值0.4億元,牧業産值19.1億元，漁業産值0.03億元，農林牧漁服務業産值0.5億元。
農作物總播種面積4.94萬公頃，比上年增加0.87萬公頃。糧食種植面積2.64萬公頃，比上年減少0.17萬公頃，其中：青稞種植面積1.92萬公頃，比上年增加0.01萬公頃，小麥種植面積0.66萬公頃，比上年減少0.22萬公頃。油菜種植面積0.5萬公頃，比去年增加0.18萬公頃。蔬菜種植面積0.48萬公頃,比上年減少0.04萬公頃。
2018年末牲畜存欄總頭數124.78萬頭（隻、匹），其中，大牲畜存欄85.44萬頭，豬存欄2.26萬頭。肉類産量3.27萬噸，下降18.2%；禽蛋産量0.06萬噸，下降19.2%；奶産量7.93萬噸，下降12.0%；蔬菜産量25.67萬噸，下降2.8%。
2018年末全市擁有農業機械總動力139.7萬千瓦，比上年增長8.2%；農用化肥施用量為1.08萬噸，比去年下降3.5%。
淨土健康産業完成藏雞、藏香、拉薩好水、奶牛養殖、藜米、藏毯等6大标準體系建設，認證“三品一标”産品109個，“拉薩淨土”榮獲“2018年度中華品牌商标博覽會金獎”。
2019年，拉薩市完成糧食總播種面積65.6萬畝，糧食總産量達到17萬噸以上。
第二産業
拉薩在紡織、皮革、塑料、火柴和織毯等産業中，傳統的方法和機械化的工藝并存。民族手工業生産有了很大進展，西藏拉薩地毯廠生産的地毯有很好的銷路。
2012年全部工業增加值32.3億元，比上年增長19.3%。規模以上工業增加值26.98億元，增長19.5%，其中，市屬企業增加值14.26億元，增長14.6%。2012年末，全市共有規模以上工業企業45家，同比增長15.4%；全年規模以上工業産品銷售率為96.1%，比上年下降2個百分點。其中：國有工業企業産品銷售率為97%，非國有工業企業産品銷售率為95%。
2018年末，全市共有規模以上工業企業80家，新增4家，比上年增長5.3%；全年規模以上工業産品銷售率為103.4%，比上年提高10.1個百分點。其中：國有工業企業産品銷售率為116.3%，非國有工業企業産品銷售率為91.9%。2018年規模以上工業增加值60.47億元，比上年增長8.5%。
第三産業
2012年末，全市共有限額以上企業50家，同比增長13.6%；全年完成社會消費品零售總額124.56億元，比上年增長18.5%。限額以上貿易企業零售額38.19億元，比上年增長8.6%，在全市社會消費品零售總額中所占比重為30.7%。2012年全市外貿進出口總額33.3億美元，比上年增長154.7%。其中：出口額32.61億美元，增長188.0%，其中本地産品3700萬美元，占總出口的1.1%；進口額0.69億美元，同比下降60.9%。
2012年全市接待海内外遊客650.83萬人次，比上年增長26.5%。其中：國内遊客64.48萬人次，增長28.2%；入境遊客6.0萬人次，下降48.3%。全年旅遊總收入65.48億元，增長28.1%；旅遊外彙收入2457.96萬美元，降低41.9%。
2018年末，全市共有限額以上企業（單位）112家，增加6家，比上年增長3.7%；全年完成社會消費品零售總額295.39億元，比上年增長14.2%。其中：限額以上企業（單位）零售額為80億元，增長14%，占全市社會消費品零售總額的27.0%。
按經營地統計：城鎮社會消費品零售額為259.4億元，增長14.5%，鄉村社會消費品零售額為36億元，增長12%。
按消費類型分：商品零售額為251.3億元，增長14.3%；餐飲收入為44.1億元，增長13.3%。
2018年，接待國内外遊客1990.20萬人次，比上年增長23.9%。其中：入境遊客21.11萬人次，增長29.4%，國内遊客1969.09萬人次，增長23.8%。全年旅遊總收入282.76億元，比上年增長24.3%；旅遊外彙收入12505.34萬美元，增長29.1%。
2019年拉薩市預計完成社會消費品零售總額320.5億元，增長8.5%。
預計2019年全年接待國内外遊客2337萬人次，實現旅遊總收入348億元。
交通運輸
公路
截至2012年末，全市公路線路裡程3886千米。
2016年1月3日，西藏拉薩市平均海拔3600多米，即将建成的拉薩市環城路将成國内海拔最高的環城路，它環繞拉薩市區，全長近100千米，道路中共有7個隧道，27座橋梁，将跨越青藏鐵路。
2018年，建設農村公路314.9公裡，年底全市農村公路（不含國道、省道）通車總裡程達到4646.61公裡。公交運營線路總長度841公裡，公交年客運量為8424萬人次。
2019年，邦嘎隧道、柳東大橋建成通車，濱河路、東環線北線順利推進，三大民生工程全面開工。
鐵路
青藏鐵路，是實施西部大開發戰略的标志性工程，是中國新世紀四大工程之一，該路東起青海西甯，西至拉薩，全長1956千米。其中，西甯至格爾木段814千米已于1979年鋪通，1984年投入運營。青藏鐵路格爾木至拉薩段，北起青海省格爾木市，經納赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再經西藏自治區安多、那曲、當雄、羊八井，至拉薩，全長1142千米。其中新建線路1110千米，于2001年6月29日正式開工。青藏鐵路是世界海拔最高、線路最長的高原鐵路。2006年7月1日正式通車運營。
川藏鐵路，包括三大路段：成康鐵路（成都至康定又包括成雅鐵路和雅康鐵路）、康林鐵路（康定-林芝）、拉林鐵路（拉薩-林芝）。
拉日鐵路，從拉薩站（貨車則起于拉薩南站）至日喀則站，從拉薩站沿拉薩河而下，南經堆龍德慶區南部、曲水縣，西向雅魯藏布江而行，穿越近90千米峽谷區，經尼木、仁布縣，抵達藏西南重鎮日喀則。
航空
拉薩貢嘎機場位于西藏自治區山南地區貢嘎縣甲竹林鎮，坐落在壯麗的雅魯藏布江南岸，海拔3600米，跑道長4000米，寬45米，機場等級4E，可供波音747、空中客車等大型飛機起降，是世界上海拔最高的民用機場之一。2007年，貢嘎機場旅客吞吐量達1187104人次。
2011年7月26日中國西藏航空有限公司正式首航，首航航線為拉薩——阿裡。西藏航空主要從事國内航空客貨運輸業務，總部設在拉薩貢嘎機場，是西藏首家本土基地航空公司，也是世界首家以高原為基地運行的航空公司。
社會事業
教育事業
2018年末，全市共有高等院校1所，中等職業學校2所，普通中學22所，小學71所，幼兒園242所，特殊學校1所。
全市小學學齡兒童純入學率達99.94%,毛入學率達107.23%，鞏固率達99.7%；初中生毛入學率達104.31%，鞏固率保持在99.5%。
2020年7月，入選教育部普通高中新課程新教材實施國家級示範區名單。
文化事業
2018年末,全市共有藝術表演團67個（含村業餘團），博物館6個。全市廣播綜合人口覆蓋率為98.88%，電視綜合人口覆蓋率為98.99%。完成7座縣城數字影院建設，建成非物質文化遺産博物館。
醫療衛生
2010年年末共有各類衛生機構547個，其中：醫院22個（含部隊醫院2個），衛生院50個，社區衛生服務中心（站）7個，衛生防疫和防治機構9個，婦幼保健院（所、站）6個，診所、衛生所、醫務室220個，村衛生室230個，其它機構3個。醫院擁有法定床位數2545張。
2012年末共有衛生機構451個（含村衛生室），醫療床位2325張。每千人擁有醫療床位4張。各類衛生技術人員3552人，其中：執業（助理）醫師1541人。每千人擁有衛生技術人員6人。
2018年末全市共有衛生機構523個，其中，醫院29家，衛生院52家，診所、衛生所226家，疾病預防控制中心（防疫站）10家。全市實際開放床位數3989張，每千人擁有醫療床位5.67張。各類衛生技術人員6256人，其中：執業（助理）醫師2872人，每千人擁有衛生技術人員8.89人。
2020年11月，入選國家醫療保障局區域點數法總額預算和按病種分值付費試點城市名單。
社會保障
2018年市屬年末參加城鄉居民基本養老保險人數21.8萬人，增加0.03萬人；參加城鎮職工基本養老保險人數6.1萬人，增加1.6萬人；參加城鎮居民基本醫療保險人數7.3萬人，增加0.2萬人；參加城鎮職工基本醫療保險7.6萬人，增加1.1萬人。參加失業保險人數4.2萬人，增加1.2萬人。參加工傷保險人數7.0萬人，減少0.1萬人，參加生育保險人數5.8萬人，增加0.8萬人。城鎮居民最低生活保障人數為1.0萬人，農牧民最低生活保障人數為0.7萬人。全市農村救濟供養人數為1389人，其中，集中供養人數為863人。城鄉醫療救助人數為7792人。
2019年，新增農村公路總裡程161.7公裡，改建農村公廁411座、戶用衛生廁所近3萬戶，建成6個鄉鎮污水處理設施。
2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定為第五批中央财政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。
通信傳媒
拉薩人民廣播電台是拉薩唯一的廣播電台，也是是中國最年輕的省會城市廣播電台。
截至2010年末，拉薩市共有廣播電台2座，電視台2座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分别達96.29%和96.04%。全年出版報紙6043萬份，各類雜志160萬冊，圖書1446萬冊。
2012年完成郵電業務總量128326.89萬元，比上年增長71.6%，其中郵政業務總量4163.33萬元，增長23.7%；電信業務總量124163.56萬元，增長21.8%。年末固定及移動電話用戶總數達到20.23萬戶，其中：移動電話用戶93.56萬戶，新增加11.11萬戶。
2018年完成郵電業務總量47.5億元，其中，郵政業務總2.4億元，電信業務總量45.1億元。2018年末固定及移動電話用戶總數達到136.83萬戶，其中，移動電話用戶111.4萬戶。
曆史文化
節慶
藏曆新年：藏族人民從藏曆十二月份就作過年準備，農曆初一，是藏曆新年的第一天，他們做的第一件事，就是各家派人到河邊背回新年的第一桶水——吉祥水，從初二開始，親朋好友彼此走訪，拜年祝賀，此活動持續三五天，藏曆新年期間，在廣場或空曠的草地上，大家圍成圈兒跳鍋莊舞、弦子舞，在六弦琴、钹、鑼等樂器的伴奏下，手拉手、人挨人地踏地為節、歡歌而和，孩子們則燃放鞭炮。
牛王會：牛王會從農曆八月十五日開始，一般延續十多天，有時甚至曆時一個月之久。人數常達千人以上。在牛王會期間，人們請黑叭念經、吹牦牛角、宰殺數十頭牦牛或上百隻羊。由于牛王會耗資巨大，所以近百年來這種大規模的牛王會僅舉行過一次。參加牛王會的成員都具有共同的血緣關系，它還屬于祖先崇拜的文化節日之列。
傳昭大法會：是西藏最大的宗教節日。屆時拉薩哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺三大寺的僧人都集中在拉薩大昭寺。此法會是格魯派創始人宗喀巴大師于1409年在拉薩舉行的祈禱大會而延續下來的，此後，規模不斷地擴大和豐富，使祈願大會成一個固定的宗教節日，其規模不亞于剛創立之時。
酥油花燈節：藏曆元月十五日是傳昭大法會的最後一天，白天，人們到各寺朝佛祈禱；夜晚，拉薩八廓街舉行酥油花燈會，滿街搭起各種花架，上面擺滿有五顔六色的各種神仙、人物鳥獸和花木形象，還有木偶表演。夜間，郊區農人進行載歌載舞，對歌比賽，有時延還續幾天才能結束，這是拉薩最熱鬧，最快活的節日。
薩噶達瓦節：藏曆四月十五日是佛教創始人，釋迦牟尼誕辰、成道及圓寂的日子，也是藏族人民的傳統節日，每年的藏曆這一天，藏族男女身着節日盛裝，按照他們的傳統習俗，成群結隊地彙集在雄偉的布達拉宮背後的龍王潭舉行這聖大的節日。
沐浴節：是藏族人民具有一種傳統的節日，沐浴節要進行五六天，節日期間，無論城鎮還是鄉村，農村還是牧區，人們攜帶帳篷和酥油茶、青稞酒、糌粑等食品，紛紛來到拉薩河畔、雅魯藏布江邊，來到青藏高原千江萬湖旁争相下水，盡情在水中嬉戲，遊泳。
雪頓節：雪頓節是西藏最大的傳統節日之一，“雪頓”的意思就是酸奶，雪頓節在十七世紀以前是一種純宗教的節日活動，按藏傳佛教格魯的規定，每年的藏曆六月為禁期，全藏大小寺院的僧尼不準外出，以免踏傷小蟲，到藏曆七月一日解禁的日子，他們紛紛下山，這時農牧民要拿出準備好的酸奶敬獻。這就是雪頓節的由來。
節日期間，藏族人民三五成群，男女老少相攜，背着各色包袱，手提青稞酒桶，有的還搭起帳篷，地上鋪上卡墊、地毯，擺上青稞、菜肴等節日食品湧入羅布林卡内，自治區各機關單位還将大型的文藝活動，學術研讨，經貿交流會安排在雪頓節期間，使場面更加熱鬧非凡。
賽馬節：賽馬是是藏族民衆十分喜愛的一項活動，它不僅是農牧閑暇之餘集合、交流農牧業生産經驗的場所，而且是藏族人民精神的展示。在所有民間傳承流播的藏族節日中，幾乎都少不了賽馬活動。賽馬不僅以母題形式在節日中顯現，更為重要的是，建立在對馬濃郁信仰之上的藏族人民，就形成了這樣一個民族傳統的“賽馬節”，并且此項活動有着您久的曆史。
望果節：“望果”節是藏族人民一年一度祝農業豐收的節日。每年這天，藏族人民都身穿節日盛裝，有的打着彩旗，有的擡着青稞、麥穗紮成的豐收塔，豐收塔上系着潔白的“哈達”，舉着标語，有的敲鑼打鼓，唱着歌曲和藏戲，有的擡着毛主席像，繞地頭轉圈，繞圈後，人們攜帶帳篷，青稞酒，一邊說古道今，一邊狂歡暢飲，有的還舉辦傳統的賽馬、射箭、賽牦牛、騎馬拾哈達和歌舞、藏戲比賽。
地名由來
拉薩古稱“惹薩”，藏語“山羊”稱“惹”，“土”稱“薩”。“拉薩”，藏語翻譯為口頭語言“是”，做事隻需敬順佛聖旨意，如理即化，亦表示精确，不容置疑與改變，差之毫厘，失之千裡。是通“寺”與“侍”。此地以佛寺立城，故名拉薩市。史籍上第一次出現“拉薩”二字，見于公元806年藏王赤德松贊所立《噶瓊寺碑》，其中有言：“神聖贊普先祖松贊之世，始行圓覺正法，建拉薩大昭寺。”由此可見，拉薩的城名，已經出現了近1200年了。
風俗民情
以布達拉宮和八廓街為中心的拉薩新城，北至色拉寺，西至堆龍德慶縣。縱目眺望拉薩城，郵電大樓、新聞大樓、拉薩飯店、西藏賓館及各色建築物星羅棋布，互為參錯，連連綿綿，一片新輝。站在布達拉宮頂上俯瞰拉薩全城，整個拉薩市區到處是一片片掩映在綠樹中的新式樓房，唯八廓街一帶飄揚着經幡，蕩漾着桑煙。在這裡，密布着頗具民族風格的房屋和街道，聚集着來自藏區各地的人們，他們中許多人仍然穿着本民族的傳統服裝，那仿佛從不離手的轉經筒和念珠顯然表明佛教實際上已成為一種生活方式。
注意事項
1、藏族最大的禁忌是殺生，受戒的佛教徒在這方面更是嚴格。雖吃牛羊肉，但他們不親手宰殺。藏族人絕對禁吃驢，馬肉和狗肉，有些地區也不吃魚肉。
2、喝酥油茶時，主人倒茶，客人要待主人雙手捧到面前時，才能接過來喝。
3、行路遇到寺院，瑪尼堆，佛塔等宗教設施，必須從左往右繞行，信仰苯教的則從右邊繞行。不得跨越法器，火盆。
4、經筒、經輪不得逆轉。
5、進寺廟時，忌諱戴帽子、吸煙、摸佛像、翻經書、敲鐘鼓。對于喇嘛随身佩帶的護身符、念珠等宗教器物，更不得動手撫摸；在寺廟内要肅靜，就座時身子要端正，切忌坐活佛的座位；忌在寺院附近大聲喧嘩、打獵和随便殺生。
6、忌用有藏文的紙當手紙或擦東西。
7、走入鄉村，藏族家裡有病人或婦女生育時，門前都做了标記，有的在門外生一堆火，有的在門口插上樹枝或貼這一條紅布。外人見到此标記，切勿進入。
風景名勝
拉薩有許多古迹遺址，布達拉宮、大昭寺和羅布林卡被列為世界文化遺産。主要旅遊景點有哲蚌寺、色拉寺、小昭寺、宗角祿康、藏王陵、楚布寺、拉薩清真寺、曲貢遺址、西藏博物館、藥王山、直貢噶舉派寺廟群等，主要商業區有八廓街、宇拓路步行街、拉薩百貨大樓等。周圍具有經濟價值和醫療作用的地熱溫泉遍地，堆龍德慶縣的曲桑溫泉、墨竹工卡縣的德中溫泉享譽整個藏區。
地方特産
綜述
西藏有很多充滿了鄉土氣息與民族風格的手工藝産品，各式的木碗、銀碗、竹碗等藏族手工藝傳統編織品；也有尼泊爾，印度等國商人批量加工的仿制品，如各種骨雕動物，經過防舊處理的各色“古董”等。
蟲草
即冬蟲夏草，是一種動植物兼名的名貴藥物。它是冬蟲夏草菌寄生在蝙蝠蛾幼蟲賞的子座與蟲體，冬天為蟲，夏天為草，下部是蟲，上部是草。蟲草味甘酸，性平，氣香，是良好的強壯補藥，有滋肺、補腎等作用。
藏刀
藏刀是西藏久負盛名的傳統工藝品，曆史悠久，風格獨特，深受遊客喜愛。在藏民的生活中，藏刀也是随身必備之物，它既可用來防身，又可作為食肉的餐具，而且還可以作為一種特殊的裝飾品。一般來說，男式藏刀都比較粗犷，鋒利，女式藏刀則較秀氣。
西藏面具
藏語稱面具為“巴”，是從宗教藝術派生出來的一種工藝品，大緻分為三個部分，即宗教面具、藏戲面具和民間歌舞說唱面具。在西藏，每逢重大的宗教節日，各個寺廟都要舉行跳神儀式，所用面具有鬼怪、護法神、仙人等。由于地域的差異，用途的不同，西藏面具也是多姿多彩、形式各異。
木碗
木碗因其隔熱性強，多用于飲茶，在藏區是比較實用的日用品。西藏的木碗種類很多，價格差别極大。一般分為普通型和名貴型。普通型用桐、桦、杜鵑等樹根或雜木制成，不加裝飾。名貴型選用一種叫“咱”的寄生植物制作，木質黝黑透亮，紋路細如發絲，再加上白銀裝飾，更顯得華麗大方。
唐卡
唐卡是一種線條複雜、色彩豐富、帶着濃郁宗教特色的卷軸繪畫，大多數唐卡表現的是藏傳佛教的主題，也有很少一部分表現其他題材、服務于其他内容。繪制唐卡所用的顔料，取自不透明的礦物及植物，再按比例加上一些動物膠及牛膽汁，所繪就的唐卡即使經過數千年，依然色澤鮮明不退色。
榮譽稱号
2005年被“歐中國際旅遊論壇”評為“歐洲遊客最喜愛的旅遊城市”。
2006年又入選全國30個避暑之都，排名第12位。
2011年12月，被評為全國文明城市。
2012年入選“2012年度中國特色魅力城市200強”。
2012年9月19日，幸福感排名前十的省會城市（十大幸福之城）拉薩排名第一；休閑時間排名前十的省會城市（十大休閑之城）拉薩位列第五。
2012年12月20日，中國社會科學院發布《公共服務藍皮書》稱，一項覆蓋全國38個城市25000多份問卷調查顯示，拉薩市市民安全感最高，是中國最具安全感城市。
中國社科院公布的2012年《公共服務藍皮書》評價，拉薩市醫療衛生、公共交通、城市環境、公共安全、就業與社會保障等五項要素高居榜首，基本公共服務能力在全國38個城市中位列第一。
拉薩市已連續6年被中央電視台《經濟生活大調查》評為“中國幸福城市”，位列居民幸福感前三名。
2015—2017年度“國家衛生城市”稱号。
2015年11月1日，拉薩獲評2015“中國十大活力休閑城市”稱号。
2017年12月21日，拉薩入圍2017年中國最安全城市排行榜。
2017年12月24日，拉薩入圍2017中國特色魅力城市200強。
2019年8月13日，拉薩入選全國城市醫療聯合體建設試點城市。
2019年11月3日，“中國城市綠色競争力排名TOP100”發布，拉薩排名第95。同年11月21日，拉薩入選“2019中國地級市全面小康指數前100名”。同年11月，獲得“‘七五’普法中期先進城市”稱号。
2020年4月，入選“2020世界避暑名山榜”。
2020年6月9日，生态環境部發布《2019中國生态環境狀況公報》拉薩排名第一。
2020年10月，被評為全國雙擁模範城（縣）。
2020年10月9日，被生态環境部授予第四批國家生态文明建設示範市縣稱号。
2020年12月，入選“第四批全國旅遊标準化示範單位”名單。
2021年，入選2020年最具幸福感城市 。
2021年4月，被國家禁毒委命名為首批“全國禁毒示範城市”。
2021年6月9日，被确定為“公立醫院綜合改革第二批國家級示範城市”。
2021年7月，拉薩市入選西藏自治區雙擁模範城（縣）拟表彰對象名單。
2021年10月，入選第二批國家文化和旅遊消費試點城市名單。
對外交流
友好城市
1987年6月，美國博爾德市與拉薩建立友好城市，成為拉薩在國際上的第一個友好城市。随後，玻利維亞波多西市、俄羅斯卡爾梅克共和國埃利斯塔市、以色列貝特謝梅什市、尼泊爾加德滿都市等陸續與拉薩建立友好城市關系。
2018年2月，拉薩市政府與昆明市政府在昆明正式簽訂《拉薩市政府 昆明市政府友好城市合作協議》。拉薩市委常委、常務副市長占堆，昆明市副市長王建穎出席簽字儀式。
2019年5月10日下午，四川雅安市人民政府與西藏拉薩市人民政府締結友好城市座談會及簽約儀式在拉薩舉行。市委書記蘭開馳，拉薩市委副書記、市長果果出席簽約儀式并講話。雅安市委副書記白雲出席。
