解讀報告
黨的十八大報告将推進生态文明建設獨立成篇集中論述，并系統性提出了今後五年大力推進生态文明建設的總體要求，強調要把生态文明建設放在突出地位，要納入社會主義現代化建設總體布局。
報告把生态文明建設納入社會主義現代化建設總體布局
努力建設美麗中國、優化國土空間開發格局、增強生态産品生産能力、加強生态文明制度建設……一系列圍繞生态文明建設的新表述首次出現在黨代會報告中。
“十八大報告進一步昭示了我們黨加強生态文明建設的意志和決心。”楊偉民指出，報告一大亮點就是在獨立篇章裡系統地提出了今後五年大力推進生态文明建設的總體要求，把生态文明建設納入社會主義現代化建設總體布局。
——報告提出要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念。
楊偉民說，這是推進生态文明建設的重要思想基礎，體現了新的價值取向和生态倫理。隻有基于這樣的理念，才能實現人與自然和諧相處，才能實現人的全面發展，實現人與自然和諧的現代化。
——報告提出，要把生态文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
楊偉民說，這是推進生态文明建設的實質和本質特征，也是對我國現代化建設提出的更新、更高要求。
——報告提出，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針。
楊偉民說，這是推進生态文明建設的基本政策和根本方針。“自然恢複為主”意味着在生态系統保護和修複中，要把利用自然力修複生态系統放在首位。
——報告提出，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。
楊偉民指出，這是推進生态文明建設的基本途徑和方式，也是轉變經濟發展方式的重點任務和重要内容。在經濟發展中要盡可能減少單位産品的資源及能源消耗強度，減少污染物排放，減少廢棄物産生，積極發展節能環保産業和循環經濟。
——報告提出，形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式，從源頭上扭轉生态環境惡化趨勢，為人民創造良好生産生活環境，為全球生态安全作出貢獻。
楊偉民說，這是推進生态文明建設的重要目标。建設美麗中國，應該是社會主義的基本特征，是社會主義現代化建設的目标之一。中國搞好生态文明建設，也是對地球生态安全的巨大貢獻。
生态文明建設是對堅持和發展中國特色社會主義的重大理論創新
如何理解生态文明概念？當前為何要大力推進生态文明建設？
楊偉民認為，生态文明就是人與自然和諧，是把自然與文明結合起來。它是工業文明發展到一定階段的産物，是超越工業文明的新型文明境界，是正在積極推動、逐步形成的一種社會形态，是人類社會文明的高級形态。
他指出，推進生态文明建設是與我們黨一貫倡導和追求的理念一脈相承的，是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是科學發展觀的重要内涵，是對堅持和發展中國特色社會主義的重大理論創新。
楊偉民說，當前之所以要把生态文明建設放在突出地位，一個重要原因是隻有推進生态文明建設，才能保持經濟持續健康發展。一方面我國經濟發展面臨的資源環境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線；另一方面環境污染嚴重，環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生态系統退化，由此帶來的自然災害頻發。此外，要意識到，資源環境問題的出現，背後有體制政策、發展方式等方面的原因，也有思想認識、自然觀方面的原因，比如生态文明的理念沒有樹立，生态不文明的做法普遍存在，自然的價值還不被承認。
“要從源頭上、根本上跨過資源環境這道坎，不僅要加快轉變經濟發展方式，還必須大力推進生态文明建設。”楊偉民說。
楊偉民指出，推進生态文明建設，就是堅持以人為本，提高人民生活質量，滿足人民日益增長的對良好生态環境、對優質生态産品的需求。在實現我們這一代發展的同時，也要顧及後代的生存發展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續發展下去。
報告明确了今後五年推進生态文明建設的重大任務
報告明确了今後一個時期推進生态文明建設的重點任務：
——要優化國土空間開發格局。控制開發強度，調整空間結構，促進生産空間集約高效、生活空間宜居适度、生态空間山清水秀，給自然留下更多修複空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。
——要全面促進資源節約。節約資源是保護生态環境的根本之策。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益……發展循環經濟，促進生産、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
——加大自然生态系統和環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群衆健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。
——加強生态文明制度建設。保護生态環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生态效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生态文明要求的目标體系、考核辦法、獎懲機制。
綠色中國
建設生态文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念，把生态文明建設放在突出地位，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為全球生态安全做出貢獻。
我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生态，努力走向社會主義生态文明新時代。
美麗目标
尤其是十六大以來，隻有在抓好經濟發展的同時抓好生态文明建設，建立資源節約型、環境友好型社會，推動整個社會走上生産發展、生活富裕、生态良好的文明發展道路，才能不斷增強可持續發展能力，中國特色社會主義道路才會越走越寬廣。
十六大以來，在科學發展觀指引下，生态文明建設擺上重要議事日程。我們積極轉方式、調結構，發展低碳經濟、循環經濟，推動經濟發展由主要依靠物質資源消耗，向主要依靠創新和提高勞動力素質轉變。我們加強生态文明制度建設，推行将“綠色GDP”納入經濟社會發展評價體系，建立生态補償機制。
出台《中國應對氣候變化國家方案》，“十一五”規劃首次設立節能減排的兩項約束性指标，“十二五”規劃首次明确寫入“綠色發展”并獨立成篇……
“十年樹木，綠樹成蔭。”正是由于我們堅持走科學發展道路，10年裡在經濟快速發展的同時，生态文明建設取得喜人成果。
2011年，我國跻身世界第二大經濟體。同年，單位國内生産總值能耗同比下降了12.9%。根據2012年上半年的監測結果，環保重點城市環境空氣質量和重點流域水環境質量比2002年明顯提高。我國森林複蓋率從2002年的16.55%，提高到2012年的20.36%……中國正逐步走上綠色發展、循環發展、低碳發展之路。
生态文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。十八大報告将生态文明建設提高到新的戰略層面，必将推動全社會形成善待自然、促進人與自然和諧發展的生态文明理念，推動資源節約型和環境友好型社會建設。讓我們共同努力，建設天藍、地綠、山青、水淨的美麗中國。
寄語青年
積極投身生态文明美麗中國建設
國家林業局黨組書記、局長趙樹叢出席彙報會，殷切希望廣大青年樹立4個意識，積極投身生态文明和美麗中國建設。國家林業局黨組副書記、副局長、局直屬機關黨委書記張建龍，國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝出席會議。
按照中央國家機關工委要求和國家林業局黨組部署，國家林業局直屬機關黨委、局青年聯合會、局直屬機關團委于2012年5月-7月組織開展了“根在基層，走進一線——三進三同三提升”青年基層調研實踐活動。來自國家林業局和中央國家機關共15個部門的104名青年，圍繞集體林改、發展林下經濟、濕地建設與保護、高原生态建設、天然林保護、防沙治沙、重點國有林區和國有林場改革發展等專題，深入開展調研實踐活動。大家走進基層、走進林區、走進林戶，與基層群衆同吃同住同勞動，深入了解基層情況，轉變工作作風，錘煉品德意志。
彙報會上，遲誠、國家林業局場圃總站李世鋒、國務院法制辦時蕊、商務部馬海俠、國家林業局機關服務局趙燕斌、國家林業局科技司謝春華、國家林業局治沙辦潘慧華、國家林業局退耕辦葛振興、中國林業出版社李絲絲、國家林業局管理幹部學院張嘉偉等10名代表，飽含深情回顧了走進基層的切身體會和心靈震撼。他們的演講彙報情真意切，感染了在座的每一位同志。
彙報會結束時，趙樹叢作了總結講話。他說，林業是一個面向未來的事業，也是一個接地氣的事業，生态林業、民生林業的結合點都在基層。基層既是我們工作的車間，也是我們工作成效的顯示終端。“根在基層、走進一線”基層調研實踐活動，使大家更加真切地體驗到基層的味道，體會到基層的需求，也感受到基層的力量。10位青年代表的演講，顯示出大家在基層吸收了營養、接受了教育、升華了感情、提升了水平。這是一個大有收獲的活動，一個鼓勁的活動、給力的活動。
趙樹叢說，“一段泥濘林間路，一生之路航标燈”，基層調研實踐活動既是起點，也是支點，希望廣大青年樹立“四個意識”，把短暫激動變為長久力量，把澎湃激情化作務實舉措，把群衆願望視為努力方向，以實際行動落實基層的期待和要求。一是目标意識，要小事宏觀，自覺地把自己的工作融入到中華民族“兩個百年”、偉大複興的宏偉目标之中，為國家建設、林業發展努力做貢獻；二是責任意識，要有舍我其誰的擔當意識，重任在肩的責任意識，兢兢業業、恪盡職守，嚴謹細緻地做好每一項工作；
三是問題意識，要善于發現問題、敢于提出問題、不斷解決問題，一步一步地推動工作深入開展；四是轉型意識，現代林業的發展正在向滿足人民群衆日益增長的生态和民生需求轉型，機關也正在向服務型、學習型、創新型轉變，要主動服務基層、服務群衆、服務大局，每個人都要做一貫有益于林業、一貫有益于基層、一貫有益于群衆的表率。
趙樹叢強調，黨的十八大就生态文明建設作出了全面部署，描繪了建設“美麗中國”的宏偉藍圖，林業趕上了前所未有的發展機遇，這為廣大青年提供了展示青春風采的更加廣闊的舞台。希望廣大青年要結合學習貫徹黨的十八大精神，更加積極地投身到實踐之中，在基層把握奮鬥目标，在基層落實工作責任，在基層解決實際問題，在基層推動工作轉型，為建設現代林業、生态文明和美麗中國努力貢獻自己的力量。
