概念
單位預算是指單位根據事業發展計劃和任務編制的年度财務收支計劃,是單位财務工作的基本依據,它反映了單位一個會計年度财務收支的規模。單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括:财政補助收入、上級補助收入、撥入專款、事業收入、經營收入、附屬單位繳款、其他收入等;支出預算包括:撥出經費、撥出專款、專款支出、事業支出、經營支出、成本費用、銷售稅金、對附屬單位補助、上繳上級支出、結轉自籌基建。
編制原則
單位預算的編制必須遵循一定的原則,單位預算的編制原則一般是:
(1)必須以黨和國家的方針政策以及各項法律法規為依據。
(2)必須以本地區國民經濟和社會發展計劃為基礎。
(3)必須以收支平衡、略有結餘為準則。
(4)必須遵循完整性原則。
(5)必須遵循真實性原則。
(6)統一性原則。
(7)年度性原則:要求各事業單位的預算必須按财政年度進行編制。
(8)講政治的原則。
正文
國家預算的基本組成部分。是各級政府的直屬機關就其本身及所屬行政、事業單位的年度經費收支所彙編的預算。
中國根據經費領撥關系和行政隸屬關系,将單位預算劃分為一級、二級和基層三級。①一級單位預算,是直接從同級财政部門領取預算資金和對所屬單位分配、轉撥預算資金的單位預算,亦稱主管部門預算;②二級單位預算,是從一級單位預算領取預算資金,又向所屬單位分配轉撥預算資金的單位預算;③基層單位預算,是僅與上級單位或财政部門發生領取預算資金關系的單位預算。有些主管部門雖然直接從财政部門領取預算資金,但下面無所屬單位預算的,也視同基層單位預算。
中國單位預算的管理形式分為:①全額預算管理,即把單位的各項預算收入和支出全部納入國家預算,支出由國家預算撥款,收入上繳财政;②差額預算管理,即國家核定單位收支預算,支大于收的差額由财政補助;③自收自支預算管理,即單位用自己組織的預算收入抵頂全部事業支出,同财政沒有直接繳撥款關系。
世界上絕大多數國家對政府機關和政府資助的非盈利性事業機構所需經費也編制預算,但這部分預算的範圍及内容與中國的單位預算有所不同。