背景
2013年6月26日，發改委主任徐紹史作了《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》。未來，我國的城鎮化将以建設世界級城市群為目标，全面提升東部三大城市群發展水平，除此之外，将再打造10個區域性城市群，而“哈長（哈爾濱長春）城市群”已入列國家10個區域性城市群的規劃中。
根據2014年3月16日正式公布的《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》，國家将加快培育成渝、中原、長江中遊、哈長等城市群，使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。
2015年1月15日，據權威人士透露，城市群規劃已進入正式編制階段，初步從重點培育國家新型城鎮化政策作用區的角度出發，确定打造20個城市群。包括5個國家級城市群、9個區域性城市群和6個地區性城市群。
其中，重點建設5大國家級城市群，包括長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、長江中遊城市群和成渝城市群5大城市群。穩步建設9大區域性城市群(國家二級城市群)，包括哈長城市群、山東半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、關中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部灣城市群和天山北坡城市群9大城市群。引導培育6大新的地區性城市群，包括呼包鄂榆城市群、晉中城市群、甯夏沿黃城市群、蘭西城市群、滇中城市群和黔中城市群。
哈長城市群名列9大區域性城市群(國家二級城市群)之首，必将迎來新一輪發展契機。
優勢條件
吉林省政府發展研究中心學術委員會秘書長劉庶明說，“哈長城市群”列入10個城市群建設，可以說是恰逢其時，長春和哈爾濱兩座城市本身就具備許多優勢和條件。
首先，促進“哈長城市群”建設的首要條件是交通。哈爾濱、長春兩地交通便捷，乘火車不到2個小時就可以到達，兩個區域相連緊密。
其次，兩地都在推進自己的中心區域城市化建設。例如，吉林省建設了中部城市群，像長春、吉林、松原、四平、遼源、梅河口等城市，都處在哈大線上，而長春是有向心作用的。另外，黑龍江也在推進“哈爾濱-大慶-齊齊哈爾”城市群建設。
意義
“哈長城市群”上升到國家層面打造規劃中，對長春經濟發展有哪些利好？劉庶明表示，推動城鎮化健康發展是建設現代化國家、實現“中國夢”的最重大任務。
“城鎮化的最高階段是城市群、城市圈，城市圈建設是跨行政區域的，它按照一個經濟區域和城市的發展規律，來設定一個城市未來發展的空間戰略和空間結構。”劉庶明說，哈長城市圈上升到國家級戰略層面，标志着吉林省的城鎮化發展到了一個新的階段，是國家對東北部地區新型城鎮化建設的重視使然，對吉林省内其他城市群建設也将起到更大的帶動作用。
對于普通老百姓來說，“哈長城市群”的建設能在社會保障、公共交通、現代服務等多方面帶來更多方便與實惠，國家也會對這個重點區域的發展給予一定政策傾斜，給予更大力度的支持。同時，“哈長城市群”的建設将使吉林、黑龍江兩省的吸引力增強、知名度提升。
“這樣，招商引資也好，集聚内部資源要素也好，都會相對容易點。對吉林省的招商引資有一個重要的推動作用。”劉庶明說。
“兩地都有自己的中心城市圈，現在要思考的是怎麼對接、怎樣揉進去的問題。”劉庶明表示，兩地對接包括戰略層面、産業層面、城市規劃層面等方面問題，未來吉林省，要做到南邊有四平，中間有長春，北部向扶餘延伸，這樣才能将區域中心城打造出來。黑龍江的“哈-大-齊”工業走廊也要向牡丹江延伸，形成“哈-大-齊-牡”，将哈爾濱和牡丹江拉近。
劉庶明說，城鎮化發展的第一階段是集聚階段，2013年長春的城市發展已進入到城鎮化發展第二階段，就是擴散階段。例如長春的空港開發區、興隆保稅區等都是區域性開放平台。長春市已具有對周邊地區的帶動能力。城市具有擴散效應的時候，才能形成城市群。
“大都市僅僅突出工業是不行的，必須要突出服務業，越是中心城市，它的服務業就做得越成功。長春現在處于工業和現代服務業雙輪驅動階段。我們還要進一步加強信息工業、現代服務業、文化創意産業、科技教育醫療以及生态旅遊業等，隻有靠産業來提升城市發展，才能把城市的吸引力做大做強。”
發展規劃
2016年2月23日，國務院批複哈長城市群發展規劃。
正式印發
2016年3月11日從國家發改委獲悉，國家發改委正式印發哈長城市群發展規劃。
根據規劃，到2020年，哈長城市群整體經濟實力明顯增強，功能完備、布局合理的城鎮體系基本形成，城鄉區域協調發展格局基本形成。“雙創”發展取得積極成果，交通、能源、信息等基礎設施基本實現對接互聯，區域分工協作的産業發展格局初步形成，開放型經濟向更廣領域和更深層次拓展，流域生态保護取得積極成效，環境質量持續改善，初步建成人與自然和諧共處的生态型城市群。
到2030年，城市群城鎮體系更加完善，改革創新持續深化，對外開放水平進一步提升，形成充分發揮市場配置資源決定性作用、充滿内在活力的體制機制，建成在東北亞區域具有核心競争力和重要影響力的城市群。
