北部新區

北部新區

重慶市功能區
重慶北部新區于2000年12月18日設立,2001年4月25日北部新區授牌。[1]面積157.59平方公裡,人口53萬,含重慶經濟技術開發區、重慶高新技術産業開發區及重慶出口加工區。2009年,實現地區生産總值541億元、工業總産值1393億元、固定資産投資278億元、區域财政收入167億元、地方留存财政收入70億元,以上指标五年平均增速均在40%以上。目前,北部新區已成為中國中西部面積最大、工業産值和财政收入最多的開發新區。2009年1月國務院國發文明确要求把重慶北部新區建設成為我國内陸開放型經濟示範區,形成高新技術産業研發、制造及現代服務業聚集區。
  • 中文名:
  • 外文名:
  • 别名:
  • 行政區劃代碼:
  • 行政區類别:省級轄區、直轄市轄區
  • 所屬地區:中國重慶
  • 地理位置:
  • 面積:
  • 下轄地區:
  • 政府駐地:
  • 電話區号:023
  • 郵政區碼:
  • 氣候條件:
  • 人口數量:
  • 著名景點:
  • 機場:重慶江北國際機場
  • 火車站:重慶站、重慶北站、重慶西站
  • 車牌代碼:渝A、渝B
  • 地區生産總值:
  • 中文名稱:重慶北部新區
  • 外文名稱:Chongqing new north zone
  • 方言:重慶話、渝語
  • 文化:巴國文化、巴渝文化

簡介

重慶市北部新區于2000年12月18日設立,2001年4月25日挂牌成立,将建成以高新技術産業為基礎的現代産業基地、都市發達經濟圈的核心增長極和都市風貌展示區。

設立北部新區是重慶直轄市發展開放型經濟、實施西部大開發、做大經濟總量、提升經濟結構、推進城鎮化、建設全面小康示範區的重大戰略決策,是加快推進富民興渝、努力建成長江上遊經濟中心、全面建設小康社會的重大戰略舉措。

高起點、高标準、高質量建成一個中國西部一流開發區,發揮其示範、帶動和窗口作用,是重慶3100萬各族人民的共同心願和堅強決心。2003年7月以來,重慶市政府批準了《北部新區總體規劃完善方案》和《北部新區開發建設上檔提速工作方案》,召開了北部新區開發建設上檔提速動員大會,要求“舉全市之力”推動開發建設上檔提速、加快發展。

發展空間

北部新區建設用地91.73平方公裡,規劃人口65萬人。由人和、大竹林、禮嘉、黃茅坪、翠雲、鴛鴦、金山7個組團構成,呈多中心、組團式布局結構,組團之間由生态林地、公園綠地間隔;總體上分為北部新區經開園、北部新區高新園,分别全面委托重慶經濟技術開發區(經開區)和重慶高新技術産業開發區(高新區)實施開發建設,這有利于充分發揮兩個國家級開發區的骨幹支撐作用。

重慶經開區于1993年經國務院批準成立,是中國西部最早設立的國家級經濟技術開發區,名列西部經濟技術開發區首位。

北部新區“十裡汽車城”和現代制造業、出口加工業、現代物流業基地設在經開區管理的經開園内,已引進長安福特轎車、力帆微型車、凱瑞特種車、可口可樂飲料、延鋒偉世通飾件、延鋒江森座椅、百力通汽油機、薩摩亞現代發展沖壓、台灣元創模具、阿文美馳排氣系統、雅豐三菱汽車線束、友德汽車線束(LEAR)、東洋濾機、香港國際汽配、大晃康達環保、益豐密封條、邦迪汽車油路(TI)、優意恩科技、萬達儀器、華克排氣系統、秦川汽車電子、中南鋁輪毂、福耀汽車玻璃、萬虎機電、民生物流、超力科技汽車空調、康爾威一類新藥、新世紀衛星激光陀螺儀、大雅建材等知名企業和項目。

重慶高新區于1991年經國務院批準成立,是國家科委表彰的先進高新區。北部新區光電、生物醫藥、軟件三大産業基地和涉外商務中心、江北火車客運樞紐設在高新區管理的高新園内,已引進愛思軟件、藥友制藥、華邦制藥、西南藥業、慶餘堂、納米材料研發、KBB增壓器、工業自動儀表、四聯儀表、耐德集團、西南信息産業園、移動通訊樞紐、西南通信公司、渝江壓鑄、火星醫療器械産業園、高科創業園、金星創業園、偉岸測器、香江國際财富廣場、奧倫多國際醫院、和記黃埔地産、中法水務、重啤集團等知名企業和項目。

重慶出口加工區于2001年6月經國務院批準設在北部新區經開園内,規劃面積2.8平方公裡,正在努力建設西部一流出口加工區。區内按照國際慣例,高标準、高規格規劃建設,已引進日本利時德汽車部件、日本風琴針業、貝特爾科技實業、美國西亞斯國際貝斯特、美國現代美聯制藥、華福數碼液晶顯示器、台灣合通生物、中日吉西西車用空調壓縮機、潤際合金添加劑等企業和項目,預計年出口額近億美元。

重點産業

北部新區産業布局以發展“十裡汽車城”和光電産業基地為重點,經開園集中力量發展汽車及配件産業和相應的物流業;高新園發展信息、生物制藥、醫療器械等高新技術産業和現代服務業。

規劃将“十裡汽車城”打造成為以福特轎車、力帆微型車為主體的中高檔轎車生産基地,微型車、重型貨車、大型客車及零部件生産研發基地,集生産、研發、貿易、博展、教育、旅遊等綜合功能為一體的新型工業區。汽車城已入駐長安福特轎車15萬輛、力帆微型車10萬輛項目和50多家海内外知名汽車零部件企業。

北部新區正按照新的思路、調動各方面積極性打造“十裡汽車城”,重點支持長安福特轎車和力帆微型車發展,推動轎車和發動機、微型車、重型貨車、汽車空調、汽車玻璃等重點工程,引進一批專用車、改裝車和汽車零部件生産項目,引導一批海内外汽配企業特别是民營汽配企業入駐并實現摩托車零部件生産向汽車零部件生産的轉化。

規劃以光電産業基地為重點推進高新技術産業項目的引進和發展。在高新園集中建設光電子、生物醫藥工程、軟件三個産業基地;重點培育發展電子信息、新醫藥和生物醫學工程、新材料和環保、機電一體化四大主導産業;辦好留學人員創業園、軟件園、生物生化技術開發園、光電技術開發園、機電一體化技術開發園五個專業孵化器。引進和發展信威、華邦、海扶等一批醫療器械、生物制藥、通訊網絡、電子元件和軟件項目。

優勢

區位

北部新區位于重慶主城區,北靠國際空港,南臨重慶中央商務區,西依嘉陵江,東接長江黃金水道,緊臨重慶保稅港區,具有中國西部唯一的集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運輸網絡優勢,俗稱重慶副中心。寸灘港是一個擁有100萬集裝箱、50萬滾裝船及其他的散貨碼頭,是西部12省最大的港口,3000噸級船隊可由長江溯江至寸灘港。

中國首個内陸保稅港區--重慶保稅港區采取"水港+空港"模式,是一個"一區雙功能"的内陸型保稅港區。重慶最大的火車站-龍頭寺火車站在此建成使用,有八條鐵路從這裡通向全國,是中國西部南北、東西公路大通道交彙樞紐。重慶江北國際機場在全國130多個機場中排行第9位,2009年旅客吞吐量突破1400萬人次,2010年将達到1600-1700萬人次,跻身國際大型樞紐機場之列。近些年來,中央電視台、新華社、中國台灣網、台灣東森電視台、中國時報等數十家中外媒體采訪團赴新區采訪,認為北部新區真是重慶的一塊風水寶地。

基礎設施

從2003年起,北部新區綜合交通、能源、給排水、信息設施、生态環境、園區基礎設施等骨幹工程建設投資超過900億元,形成了公路、鐵路、水運、航空綜合立體交通網絡。

目前,金開、金渝大道等"金系列"主幹道已經通車,将形成網絡式骨幹路網;供水加壓站、變電站等一批設施已投入使用,渝懷鐵路、重慶鐵路客運樞紐江北客運站、寸灘港集裝箱碼頭和物流園區相繼建成。一批體現重慶直轄市水平的文化、教育、科技、體育、衛生、旅遊等标志性、功能性重點基礎設施項目正在北部新區興建。國際雙語學校、國際醫院、高檔生活區、高爾夫球場、人和民俗文化村等将提供了最佳的經貿、居住、休閑、旅遊環境。2008年4月,新加坡貿工部政務部長李奕賢率領的商務代表團考察北部新區時評價:"這裡交通便捷,環境一流,是理想的投資和休閑場所"。

生态環境

北部新區自然生态條件獨具,有主城獨一無二,由28個山地水庫湖泊和11條溪谷組成的,面積達1.45平方公裡的水系與濕地。在這裡将充分體現都市風貌展示區的"宜居、森林、景觀、休閑"理念。到2012年,北部新區建成區面積将達到70平方公裡以上,城鎮化率達到100%;人均城市綠地達到20平方米,人均擁有道路面積達到50平方米;城區綠地率達到56%以上,森林複蓋率達到38%以上;景觀帶全長約16.5公裡,面積12平方公裡,重慶"兩江四岸"最靓麗的嘉陵江沿江景觀帶景觀将逐步展現;重慶保利國際高爾夫國際花園和重慶北部植物園、坡地生态公園、龍景湖公園、黃桷公園、白雲公園等森林主題公園及20個左右的城市、社區公園,将帶動北部新區成為有規模、有特色、有品位的休閑勝地。

産業配套

配套體現産業環境。龍頭項目的發展需要産業鍊的相互配套,進而培育出一個新的産業集群。北部新區在基礎設施、人力資源、金融服務等方面下足功夫,不斷提高主導産業的配套能力,努力打造一流的産業承接平台,使北部新區在激烈的國際競争中搶得先機。以長安福特馬自達為龍頭,圍繞汽車、生産、物流、銷售,已形成比較完整的汽車摩托車産業鍊。以川儀、中智聯、前衛儀表為龍頭,已初步形成儀器儀表産業鍊。以大唐集團(信威通信)、富士通等多家世界500強企業為龍頭,初步形成電子信息産業鍊。以重慶數碼城、對日服務外包基地為龍頭,初步形成現代服務業産業鍊。以華邦、藥友、慶餘堂為龍頭,初步形成新醫藥及生物醫學工程産業鍊。在搞好物流、銀行、中介、教育、保險、信息等外在配套外,不斷加強對産業集群招商支持力度,做好配套企業的招商引資,不斷拉長産業鍊,提高了企業盈利水平及其核心競争力。

扶持政策

北部新區擁有西部最好的優惠政策。"普惠+特惠"的優惠政策,融國家普惠政策、西部大開發政策、三峽庫區優惠政策為一體,所有工業企業全部15%所得稅,遠低于25%所得稅;新産品不僅免增殖稅,還免所得稅及營業稅等;

庫區移民及鼓勵就業政策及工業園區企業稅收優惠政策等。既可享受重慶實施西部大開發、三峽庫區移民和城鄉綜合配套改革優惠政策,同時還可以享受國務院給予兩江新區的各種優惠政策,享受重慶市委、市政府支持北部新區發展的特殊優惠政策,北部新區是重慶市最優惠的區域。此外,北部新區還同時擁有國家級"重慶軟件園"、"重慶生物産業基地"和"留學生創業園",企業可以享受到最充分的智力支撐和金融服務。

主導産業

按照北部新區黨工委、管委會優化産業結構,加快發展現代服務業的産業導向,2011年,二、三産業分别完成增加值260.50億元和103.67億元,同比增長14.1%和27.1%。從GDP結構來看,一、二、三産業比重由2010的0.1:73.6:26.3,調整為2011年的0.1:71.5:28.4,第三産業在經濟總量中的比重提高了2.1個百分點,表明新區正在形成以先進制造業為支撐、現代服務業為主導的經濟發展格局。

汽車摩托車集群

以長安福特馬自達為龍頭的汽車産業是北部新區的支柱産業,已初步形成"十裡汽車城",美國福特、日本馬自達、瑞典沃爾沃、意大利菲亞特等多家世界500強企業進區投資。

目前,北部新區已入駐長安福特馬自達、力帆汽車、上汽依維柯紅岩、凱瑞特種車等汽車整車生産企業4家,汽車零部件生産企業89家,形成了集20多家4S店、70多個品牌、300多款車型的汽車展銷市場1個,基本實現了汽車産業研、産、展、銷一體化模式,初步形成汽車産業完整産業鍊。

2011年,長安福特發動機工廠、延鋒偉世通擴能等9個項目新動工;克諾爾卡福、藍石博奧等8個項目新投産;北部新區汽車産量實現54.72萬輛,同比增長9%。長安福特一、二工廠加上即将落戶的三工廠,将有3個整車廠、1個發動機廠、1個變速箱廠在北部新區,形成年産100萬輛整車、80萬台發動機、100萬台變速箱的生産能力,産值将達到1200億元左右,成為除美國底特律以外福特全球最大的生産基地。

智能儀表集群

以百萬方"星系列"科技樓宇為依托,已基本形成智能化儀器儀表産業集群。這裡彙集了四聯、中智聯、耐德、前衛、橫河等一批重點企業,以及應用技術工程研究院、計量質量檢測研究院、電力工程研究院等研究機構,已基本形成國内最大的儀器儀表産業基地,被科技部火炬中心列為全國試點産業集群。

目前,四聯集團、格力電器等裝備制造企業在北部新區的發展已具相當規模。其中中國四聯儀器儀表集團為國内規模最大、産品門類最全、系統集成能力最強的綜合性自動化儀表制造企業,2009年産值達39億元。格力電器(重慶)公司作為中國西部的大型專業化空調生産基地,擁有近10條世界先進水平生産線,2009年的實現産值123億元,該公司新項目确定入駐大雲工業園。

電子信息集群

目前,一大批知識密集型、産品附加值高的高新科技産業已在北部新區形成聚集效應,自主創新企業茁壯成長。重慶市十大重點軟件公司及80%以上的軟件企業在此集中,海王星、水星科技孵化大廈已成為重慶首批創意産業基地。

以ABB、大唐集團(信威通信)、普天通信、富士通等多家世界500強企業,霍尼韋爾全球工程技術研發中心(GES)、微軟研發中心、重慶愛立信科技有限公司、中興通訊等多家頂尖研發中心或總部,SUN中國工程研究院、中科院、各高校及IBM、微軟等著名企業的研究機構正逐步落戶北部新區。

2011年,北部新區軟件及信息服務業實現新突破。總收入增長37%以上達到358億元,其中移動、電信兩大龍頭企業收入分别達到102億元和48億元。離岸服務外包合同金額、執行金額均突破億美元關口,合同金額增長1.4倍達到1.37億美元,執行金額增長3倍達到1.08億美元。規模、增速、效益保持全市第一,占全市1/4強。

現代服務業集群

北部新區具有發展現代服務業的獨特優勢和巨大潛力,以物流、軟件服務為主的現代服務業正在蓬勃興起。區内現已入駐國内外物流企業12家,總投資15億元,物流倉儲規模約55萬平方米。重慶軟件服務業産值,北部新區約占據了二分之一。化醫控股、商社化工、聯合網通、重慶網絡電視台、中石油、宜家、麥德龍落戶,新增漢口銀行、貴陽銀行、中德住房儲蓄銀行、浙商銀行、信達财險、永安财險、瑞泰人壽、富登小貸等分行以上金融機構13家,一個新的重慶金融副中心正在形成。此外,中冶賽迪、瀚華擔保分别增資8億多,聚信美、粵佳源、龍湖MOCOB館三大精品家居賣場開業。

生物醫藥集群

以華邦制藥、藥友制藥、慶餘堂制藥、西南藥業、海扶超聲生産研發基地、安科醫療器械等一批擁有自主知識産權的高科技生物醫藥企業為代表,初步形成了生物醫藥産業集群,在全國同行業處于領先水平,年産值達到數十億元。

2005年,由重慶醫科大學和重慶海扶公司聯合有關單位共同組建超聲醫療國家工程研究中心,這是中國數字醫療器械領域惟一的國家工程研究中心。

入駐北部新區的重慶海扶公司經過幾年奮鬥,研發并制造了世界首創、具有完全自主知識産權的大型醫療設備--海扶超聲聚焦刀,其核心技術居國際領先水平,并實現對醫療器械大國的出口,打破了國際列強對中國市場的壟斷。2007年4月,全國政協副主席、香港首任行政長官董建華視察重慶海扶公司時稱贊到:"你們真了不起,改變了我們國家的曆史,也改變了世界看我們的眼光"!

房地産及産業

北部新區實施"一個戰略、一座新城"理念,着力于為入駐企業高管、白領提供高端住宅,努力打造國際化都市風貌展示區。目前,香港置地、龍湖地産、金科地産、保利地産、奧林匹克、棕榈泉等數十家全國100強地房企業已入駐北部新區,龍湖香樟林别墅、龍湖藍湖郡别墅、龍湖江與城、保利高爾夫國際花園、比華利豪園、奧林匹克花園、金科中華坊、棕榈泉國際花園等一大批高品質樓盤相繼建成,建築面積累計超過1000萬平方米。重慶龍湖地産集團公司在北部新區發展起家,成為中國西部地區首家銷售收入突破100億元的地産企業,公司已在香港上市。

此外,新能源、新材料發展潛力巨大,項目建設總投資50億、建設總規模為年産200萬KW生産能力、可形成300億的産業銷售收入的海裝風電項目已投産,該項目将在3~5年建成國内重要的風力發電裝備研發生産基地,進入全國風電行業前三強,形成重慶裝備制造業中風電産業超百億元的工業産業化項目。

投資平台

在未來5年内,新區将建成及新建6個工業園:一是黃茅坪工業園區,規劃工業用地3.03平方公裡,主要産業為汽車及零部件。二是平場工業園區,規劃工業用地5.87平方公裡,主要為新能源及裝備制造業、汽車零部件配套項目。三是大雲工業園區,規劃工業用地4.35平方公裡,主要産業集中在電子信息、醫療器械及生物醫藥。

四是花朝工業園區,規劃工業用地6.58平方公裡,主要布局新能源及裝備制造業,汽車零部件配套。五是翠雲工業園區,規劃工業用地4.06平方公裡,主要産業為汽車及零部件。六是沙堡工業園區,規劃工業用地2.65平方公裡,主要産業為儀器儀表(含醫療器械)及生物醫藥。

同時,打造4個現代服務業聚集區:一是人和生态科技商務區,主要集中為信息服務、科技服務、創意産業、會展服務以及高端商務等現代服務業。二是禮嘉中心商務區,主要提供信息服務、科技服務、創意産業、會展服務以及高端商務等。三是火車北站交通商貿中心,主要布局交通、商貿、旅遊、賓館、餐飲以及信息咨詢等各類便民服務業。

四是金山國際物流中心,主要布局多式聯運、保稅物流、加工貿易、國際采購與配送、檢測維修等外向型服務業。未來五年,新增固定資産投資約4000多億元,将會釋放出巨大的投資空間,這為中外投資商創造了極大合作機遇。

優惠政策

北部新區充分利用直轄市和西部大開發的政策優勢,實行“普惠、特惠和特事特辦”的政策,形成明顯的“政策窪地”,吸引海内外投資者來興業發展。工業用地實行優惠地價;租用标準廠房實行優惠價格;生産性企業享受優惠電價;财政按企業入庫所得稅額安排專項扶持資金;工業企業所得稅按15—10%的稅率征收;高新技術企業所得稅實行“兩免三減半”;實行高新技術成果轉化項目“兩稅”增長部分由财政安排企業使用;企業建設費實行優惠;對出口商品等實行貼息;重大項目采取“一事一議”、“雙赢多赢”方式商洽。

發展前景

北部新區發展戰略目标是:到2010年再造一個重慶工業,即到2010年在北部新區包括經開區和高新區實現年工業總産值1500億元。這個目标分三階段實施:

三年打造基礎:從2003年到2005年,7個組團的基礎設施骨幹網絡基本完成,江北客運站片區建設初具規模,一批重點城市功能性項目開工,部分項目建成投入使用,北部新區“十裡汽車城”和光電、生物醫藥、軟件三大産業基地建設初具規模,一批企業建成投産,北部新區經開園、高新園工業總産值力争達到240億元。

五年構建框架:到2007年,7個組團全面開發建設,水電氣訊等基礎設施網絡和公路、鐵路、航空、水運的綜合立體交通網絡形成,一批體現直轄市水平的重大标志性、功能性項目建成并投入使用,以現代汽車制造和光電産業等高新技術産業為基礎的現代産業基地的框架基本形成,有1000億的工業産值産能的項目簽約或開工建設,北部新區“十裡汽車城”和光電、生物醫藥、軟件三大産業基地集聚效應初步顯現,北部新區經開園、高新園工業總産值力争達到480億元。

八年基本建成新區:到2010年,7個組團基礎設施建設全面完成,以高新技術産業為先導、現代制造業為支撐、現代服務業全面發展的框架基本形成,現代都市風貌展示區風貌初步展現,對外開放窗口、山水園林城區的輪廓初步顯現,北部新區“十裡汽車城”和光電、生物醫藥、軟件三大産業基地基本形成,北部新區包括經開區、高新區工業總産值力争達到1500億元,并争取在2015年率先達到全面建設小康社會的要求。

服務方式

在北部新區服務就是生産力,建設誠信政府、服務型管委會是一貫要求。為服務快捷,重慶市政府決定,将市政府的職能委托給北部新區管委會,将市政府相關部門的職能委托給經開區、高新區管委會,簡化了辦事程序,提高了效率。北部新區經開園、高新園實行小機構、大服務,最大限度簡化審批程序,實現體制創新和建立快捷的服務方式,建立了投資者投訴制度;對進入的項目實行跟蹤式、全程式、保姆式服務。已經竣工的經開園金山大廈、基本竣工的高新園管理服務中心大樓設有“一站式服務大廳”,實行“一站式服務”和“首問責任制”,實現權限内投資項目審批和政務服務不出園區。

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