簡介
加格達奇區位于黑龍江省西北部、大興安嶺山脈的東南坡，在内蒙古自治區鄂倫春自治旗境内。地理座标為東經123°45′至124°26′,北緯50°09′至50°35′。南、西面和鄂倫春自旗毗鄰，東、北面與松嶺區接壤。總面積1587平方公裡，其中林地面積115213公頃，農業用地面積6512公頃，水域面積1476公頃.嫩江水系較大的一條河——甘河，由西向東在境内通過，區段長55公裡。
加格達奇地處大興安嶺餘脈，山勢平緩，起伏不大，屬低山丘陵地帶。地勢西北高，東南低，低山丘陵分布在城區的周圍，大部分平川分布在甘河南北兩岸。平均海拔為472米。平均年氣溫為-1.2℃,無霜期為85天至130天。年平均降水量為494.8毫米，屬寒溫帶大陸性季風氣候。春秋分明，冬長夏短。冬季氣候寒冷，被稱為“高寒禁區”。
加格達奇素有“林海明珠”、“新興林城”和“萬裡興安第一城”之稱。是中共大興安嶺地區委員會、大興安嶺地區行政公署、林業部大興安嶺林業管理局、大興安嶺軍分區和齊齊哈爾鐵路分局加格達奇辦事處所在地。是大興安嶺地區的政治、經濟、文化中心和交通樞紐。
民族規劃
全區設有衛東、紅旗、曙光、東山、長虹、光明共6個社區，下轄16個居民委員會。有加北和白桦2個鄉，下轄8個村民委員會，總人口15.6萬人，主要是漢族，還有回、滿、壯、白、錫伯、蒙古、朝鮮、鄂倫春、鄂溫克、達斡爾、俄羅斯、柯爾克孜等17個少數民族，少數民族人口總數為5912人。
曆史沿革
加格達奇，鄂倫春語意為樟子松生長的地方。中華人民共和國成立前，該地區未正式設立，隻有少數俄羅斯族人和鄂倫春族獵民遊獵，經常出現在此地。中華人民共和國成立之後，該地區地權隸屬于内蒙古自治區的鄂倫春自治旗。
1953年開始，國家相關部門在這裡進行森林調查和勘察。
1960年7月，成立加格達奇林業局，同年11月，設置加格達奇鎮。
1964年2月，開發大興安嶺的工作開始，統稱為林區會戰，指揮部就設在加格達奇鎮。
1964年10月，加格達奇鎮黨政機關及其所屬部門全部交給會戰指揮部，加格達奇鎮與鄂倫春自治旗的隸屬關系脫鈎。
1965年3月，加格達奇鎮被并入松嶺林業公司，并撤銷了鎮的機構建制。這就形成了政企合一的特殊行政規劃。
1966年4月20日，由于開發森林資源，支援國家建設，國務院在黑龍江省與内蒙古自治區協調的基礎上，以國内字115号文件批準将鄂倫春自治旗東北部在原屬地不變的原則下劃入大興安嶺特區。
1967年末，重新組建加格達奇鎮。1970年2月，經國務院批準，加格達奇鎮改稱加格達奇區。設為大興安嶺特區首府，大興安嶺特區行政公署所在地。
1970年4月1日大興安嶺特區改為大興安嶺地區。原屬呼倫貝爾盟的莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗，全建制劃歸大興安嶺地區管轄。
1979年5月30日，莫力達瓦達斡爾族自治旗和鄂倫春自治旗劃歸内蒙古自治區管轄。原屬鄂倫春族自治旗的加格達奇區、松嶺區仍由大興安嶺地區管轄，但原屬地權不變。
1979年7月1日，中共中央、國務院《關于恢複内蒙古自治區原行政區劃的通知》（中發〈1979〉42号）又明确：松、加兩區仍歸黑龍江省管理，原屬地權不變。
1986年1月29日，國務院批準加格達奇區為縣級區建制。
2004年11月25日，呼倫貝爾市政府向内蒙古自治區政府上報了《關于松嶺加格達奇兩地實行屬地管理的請示》（呼政發〈2004〉96号）。強烈要求收回松、加兩地。該市認為，大興安嶺林業開發的實質意義随着”天然林保護工程“的實施已不存在，為促進該區經濟社會整體發展，請求自治區幫助該市收回松、加地區管理權。
（注：由于加格達奇區和松嶺區在地理上屬于呼倫貝爾市鄂倫春自治旗，為此黑龍江省政府每年要支付一定的費用給内蒙古自治區政府，加格達奇作為地區公署駐地，已經具備了一個地級市的規模，在經濟實力和城市規模建設上遠遠超過了它地權上隸屬的鄂倫春自治旗的縣城規模。基于各種原因，呼倫貝爾市和鄂倫春自治旗紛紛要求内蒙古自治區政府能夠協調黑龍江省政府，收回加格達奇和松嶺兩地，呼倫貝爾市政府、人大、政協多年來多次向上級要求收回兩地，但兩地作為曆史遺留問題，同時涉及林區問題，又涉及國家林業局，成為短期内無法解決，隻能維持現狀的棘手問題。）
區劃
加格達奇區位于黑龍江省西北部，地處伊勒呼裡山南麓。全區總面積1587平方公裡；2014年，轄6個街道辦事處、2個鄉、1個林業局。
街道：東山街道、衛東街道、紅旗街道、長虹街道、曙光街道、光明街道；
鄉：加北鄉、白桦鄉；
林業局：加格達奇林業局。
交通
公路
加格達奇是111國道京加公路的終點，通往起點首都北京。加格達奇至卧都河公路、漠河至洛古河口岸公路等。
鐵路
1959年，鐵路工程部門進駐大興安嶺，加格達奇站開始施工建設。1968年8月，全站建設竣工。1969年1月1日，加格達奇站正式運營通車。1992年7月，車站随着業務量的加大，由原來的二等站晉升為一等站。
航空
2012年6月19日9時50分，首航飛機平穩降落在大興安嶺加格達奇運輸機場，标志着該機場順利通航。加格達奇民用機場是在加格達奇航空護林站改擴建基礎上擴建的綜合機場，也是全國第一個在通用機場的基礎上改擴建的民用機場。加格達奇民用機場擴建工程項目于2009年9月6日開工建設，施工隊伍爬冰卧雪，突破了高寒無法施工的禁區。2011年底，機場工程全部竣工。加格達奇機場飛行區指标4C，可使用A320、B737-700同類及以下機型，已開通哈爾濱至加格達奇至漠河往返航線。
地理環境
位置境域
加格達奇區位于黑龍江省西北部、大興安嶺山脈的東南坡，在内蒙古自治區鄂倫春自治旗境内。地理坐标為東經123°45′至124°26′；北緯50°09′至50°35′。南、西面和鄂倫春自治旗毗鄰，東、北面與松嶺區接壤。總面積1587平方公裡。
地形地貌
加格達奇地處大興安嶺餘脈，山勢平緩，起伏不大，屬低山丘陵地帶。地勢西北高，東南低，低山丘陵分布在城區的周圍，大部分平川分布在甘河南北兩岸。平均海拔為472米。
氣候
平均年氣溫為-1.2℃，無霜期為85天至130天。年平均降水量為494.8毫米，屬寒溫帶大陸性季風氣候。春秋分明，冬長夏短。冬季氣候寒冷，被稱為“高寒禁區”。
植被
加格達奇的森林複蓋率約為64%，這裡山奇林秀，景色峻美，氣候溫和濕潤，水草豐腴，施業區内林木蔥郁。
水文
嫩江水系較大的一條河——甘河，由西向東在加格達奇境内通過，區段長55公裡。
自然資源
植物資源
加格達奇的主要樹種有落葉松、樟子松、桦樹、山楊、柳樹、柞樹、雲彬等幾十種林木，其中桦樹蓄積量為最多。山林中土特産品有都柿、蘑菇、木耳、猴頭、牙格達、刺玫果、野生藍莓、紅豆等。
等；藥材有黃芪、黨參、五味子、百裡香、輪葉沙參、細葉柴胡等。
動物資源
加格達奇野生動物種類繁多，有棕熊、野豬、馬鹿、狍子、水獺、狐狸、山雞、飛龍等珍奇野生動物；水産品有鲫魚、鯉魚、白鲢魚、哲羅魚、細鱗魚、重唇等。
礦産資源
加格達奇礦産資源有白雲石、石墨和沙金等，都具有極大的開發潛力。
人口
2008年，全區總人口15.6萬人，主要是漢族，還有回族、滿族、壯族、白族、錫伯族、蒙古族、朝鮮族、鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族、俄羅斯族、柯爾克孜族等17個少數民族，少數民族人口總數為5912人。
經濟
林業
加格達奇林業局地處
大興安嶺最南端，始建于1991年3月，轄區總面積966110公傾，下屬5個林場，6個經營所，5個管護區，2個苗圃，1個國家級林木種子園和營林公司等29個基層單位。加格達奇林業局作為嶺南後備資源基地，生态環境優良，擁有百萬畝人工林和完善的生态資源管護措施，植被系統逐步改善，木材資源蓄積逐年遞增，生态環境建設穩步前進。多布庫爾河流域已經被黑龍江省正式批準列為生态保護區。獨特的寒溫帶大陸性季風氣候，純天然無污染的生态環境，形成了特産豐饒的資源優勢。加格達奇林業局從保護生态環境的大局出發，借助“天保工程”的強勁東風，主動提出停止木材生産，實施産業結構戰略調整。
種植業
按照地委提出的“實施生态戰略、發展特色經濟、建設社會主義新林區”的總體思路，經過幾年的艱苦努力，逐步成了以資源管護、森林防火、營林生産為基礎，以特色養殖、生态旅遊、北藥開發、綠色食品加工為替代産業的經濟發展新格局。北藥種植發展到6大類36個品種，總面積達1萬多畝，已經成為大興安嶺最大的北藥種植基地，有黃芪、靈芝等600多種品質優良的地道中草藥。以黑木耳為主要種植品種的綠色食品規模不斷壯大，蕨菜、藍莓等野生山産品采集加工水平逐步提高。
旅遊業
生态旅遊初具規模，形成了以國家A級旅遊景點古裡為中心的生态旅遊景區，開發建成了百鳥園、動物園、森林氧吧、多布庫爾河激情漂流等一系列旅遊項目，年接待遊客1萬餘人次。
工商業
2012年，黑龍江省政府确定将加格達奇園區定位為加格達奇礦業經濟産業園正式列為新增省重點産業園區，享受省重點園區的優惠政策和資金扶持。2012年加格達奇區的12個産業項目率先在全區集中大開工。2013年5月5日，加格達奇區重點産業項目開複工儀式在工業園區内舉行，25個新建和續建的産業項目同時開複工。這25個産業項目中，包括省級重點推進項目3項，地級推進項目10項，加區推進項目12項。項目總投資52.03億元，其中，超億元項目17項，超10億元項目1項。項目共涉及醫藥類項目1項，生物産業類項目5項，綠色食品類項目4項，工業類項目8項，商貿物流類項目7項。項目建成達産後預計可實現産值50.7億元，利潤7.9億元，上繳稅金5.5億元，新增就業崗位6644個。2013年加格達奇區新開工了菊苣生物科技産業化、東方藍莓精深加工、加格達奇新世界時尚廣場、北天原林下資源生産加工基地、東嶺商業街等12個新項目。
數據
2013年，全區生産總值首次突破40億大關，完成43.6億元，同比增長12.9%，排在各縣區局第一位。全口徑财政收入完成5.1億元，同比增長23.8%；一般預算收入完成2.7億元，同比增長24.3%；固定資産投資完成27.8億元，同比增長34.5%；社會消費品零售總額完成22.8億元，同比增長9.6%；城鎮居民人均可支配收入完成19529元，同比增長18.9%；農民人均純收入完成6886元，同比增長17%。
2013年共實施招商引資項目53個，協議投資近100億元，其中，超億元項目34個，新簽約項目23個，在談項目15個，在建項目34個，實際到位資金24.6億元，9個項目實現試營業，大衆4S店、林都影城2個項目開創當年引進建設當年營業的曆史先河。年初就有25個産業項目開複工，其中16個項目被列為省、地重點推進項目，累計完成投資8.5億元，産業體系進一步完善并不斷優化，被地委、行署評為三年産業項目攻堅戰第一名。建立了園區企業準入退出機制，園區《三期規劃》開始實施并享受省級開發區優惠政策，入園項目從16個增加到21個，實現産值1億元、稅收650萬元。對7戶中小企業實施技術改造和産品升級，完成投資1585萬元，小微加工型創業孵化基地已開工建設，綠島農産品物流市場被命名為省級市場牽動型創業孵化基地，規上企業由過去的2戶增至5戶。非公經濟增加值和稅金分别完成14.5億元和3.4億元，同比增長18.7%和34.2%，被地委、行署授予發展非公經濟先進縣區稱号。機場開通僅一年航班就增加到4個，進出港人數超過10萬人，“京—哈—加”航班又從南苑機場遷移至首都國際機場，這是一件不容易并值得驕傲的事情，尤其是“興安旅遊聯盟”的成立，開啟了大興安嶺東南部旅遊發展新的裡程碑。
社會事業
造林綠化
從1981年到2011年，加格達奇已累計完成義務植樹400多萬株，完成市區植樹150多萬株。2012年，加格達奇人均擁有綠地面積達29.9平方米，人均綠地面積走在了全國前列。
加格達奇從綠化北山開始，1981年，在北山栽下的第一批小樹苗，如今已經長成參天大樹，樟子松、落葉松、楊樹、柞樹、紫丁香郁郁蔥蔥。為紀念開發大興安嶺的鐵道兵、緬懷犧牲的革命先烈，加格達奇區政府還在這裡建起了鐵道兵紀念碑和烈士陵園。2005年，北山公園被黑龍江省認定為AAA級森林公園。2007年，被黑龍江省軍區授予革命傳統教育基地。
甘河南岸的山坡多年來成了提供城市建設石料、百姓燒材、農家放牧的場地，山體千瘡百孔，植被遭到嚴重破壞。大興安嶺投入800多萬元，開展植樹造林恢複植被攻堅戰，僅全民義務栽植樟子松就達萬株以上，昔日的“半砬山”又重煥綠顔。
加格達奇投資1億多元，在城南建設了中國大興安嶺寒溫帶植物園。植物園集科研、科普、旅遊、休閑、度假于一體，栽植各類植物超過10萬株。加格達奇還在甘河北岸建立了甘河生态植物園。2011年春，加格達奇啟動大苗木栽植行動，駐加各單位機關幹部共栽植樟子松大苗901棵，栽植果樹、山丁樹、白桦、稠李子、沙棘樹等苗木8833株。
多年來，加格達奇先後完成了北山森林公園、甘河生态植物園、寒溫帶植物園、知青廣場、加格達奇區第五小學後山坡、金剛寺南側山體、五一村東側山體、鐵路新區東側山體等綠化任務。同時，相繼完成了地區老幹部局、加格達奇西小河、生态家園小區等綠化工程。他們還有效治理了加格達奇城區周邊“小開荒”，開展了退耕還林活動，使這些土地逐步恢複了植被，退耕還林面積達到了千餘畝。
2011年，加格達奇又投資2225.5萬元，完成了城區東出口、民悅園、林海路和興安廣場4個綠化工程，全年新增綠化面積23.6公頃，使建成區綠地面積達到625.55公頃，建成區綠地率達到39.42%。
基建
2013年主要圍繞生态型花園式城市建設整體升級，重點完善配套服務功能，改造基礎設施，城市總體形象大幅提升。共累計籌資22億元，新建棚改樓房15萬平方米、公租房5萬平方米，配套道路9條，陽光分房4062套，群衆生活環境明顯改觀；建設4座立交橋、3座跨河橋，改造市政道路5條，立體式的城市交通網絡已經形成；節能改造樓房50棟，供暖改造110棟，維修供水管線147棟，完成供水主幹線5條，新增燃氣入戶3000家，城市服務功能逐步完善；完成綠化工程6項，栽植苗木花卉49萬株，人均城市綠地面積達39.8平方米，生态型花園式中心城市的特色初步顯現。
2013年，重點打造特色産業基地，美化鄉村環境，農村展現出新的活力，為城鎮化建設打下堅實基礎。建成500畝藍莓種植基地、500畝菊苣種植示範基地、50棟棚室生産基地，複耕農地670畝，流轉土地2000畝，完成農民勞動力轉移1340人，實現勞務收入2400萬元。修建農村道路4條，改造磚房和泥草房830戶，有764戶農民入住城市棚戶區，在加北鄉建立全地區第一家農村社區服務中心，幸福村、加南村被省評為四星級村。以加北鄉為示範先導的城鄉一體化建設正在紮實穩步推進。
民生
2013年，社會民生得到持續改善，社會和諧程度不斷提高。城鎮新增就業3153人，登記失業率控制在4.0%以内。為在職職工人均月增資499元，離退休人員人均月增資408元，自來水職工人均月增資267元，環衛工人和公益性崗位人員的工資标準也有大幅提高，職工工資的增幅已經和經濟發展的速度同步。全面提高了城鄉低保、二次醫療救助比例和孤兒生活費、“三無”老人生活補貼标準，為城鄉低保戶一次性發放困難補貼每人530元、門診統籌每人500元、價調補貼每戶200元，全年發放各類社會保障金1.3億元，弱勢群體基本生活得到了有效保障。曙光學校、第二小學、幼教中心等新的教學樓已投入使用，同時啟動實施了加區一小、曙光幼兒園、白桦小學校舍建設項目，重點高中考取比例同比增長30%，為教育的大投入已經帶來了大變化。完成了加區醫院北遷與衛生監督所建設項目，醫保待遇水平為全地區最高，群衆就醫環境明顯改善。此外，還設立了樂滿佳平價商店，實施公交票制改革，在兒童公園修建公共衛生間一座。
旅遊景點
加格達奇區旅遊業方興未艾。境内旅遊資源豐富，遊覽佳境不勝枚舉。區内生态環境仍保持較為原始狀态，珍禽奇獸衆多，森林景色尤為迷人。從市區出發西行45公裡處可到達國家重點保護文物——鮮卑祖先最初住過的舊墟石室——嘎仙洞景區。公元443年，北魏太武帝拓跋焘曾派中書侍郎李敞來此祭祀，洞内千年前的石刻祝文清晰可辯。嘎仙洞是中國北方古代文明遺存代表之一。古裡山莊、嶺南山莊、生态農業園區、林田山莊等是原始森林生态遊、田園風光遊的主要遊覽景區。此外還開展了北山森林公園城市園林遊、興安文化風情遊、山城城市風貌觀光遊、山野特産品購物遊等、興安渡假村、北山公園、兒童公園、東湖公園、鐵道兵紀念碑等是主要的人為景觀，年接待旅遊人數達6.1萬人次。
北山公園：
加格達奇北山公園位于城市北側，拾階而上登高望遠盡可鳥瞰城市全貌，此處生态資源保存完好，是林區森林資源的一個縮影，山勢連綿起伏且坡度平緩，伴随着林區開發建設，相繼開發了一些景點，突出代表有鐵道兵紀念碑、城市的重要标志物電視塔、森林氧吧、綠月橋等群衆休閑娛樂場所。鐵道兵開發大興安嶺紀念碑位于加格達奇北山公園内，紀念碑的建立對宏揚“大興安嶺精神”和美化市區建設起到了重要作用。鐵道兵開發大興安嶺紀念碑變化座落于加格達奇北山上，造型為兩根豎立的鋼軌，整體為不鏽鋼制成。碑前一頭昂首前行的馬鹿玻璃鋼雕塑，高為5米。鐵道兵開發大興安嶺紀念碑後為介紹鐵道兵開發建設大興安嶺曆史的圖文牆。
嘎仙洞：
加格達奇嘎仙洞位于鄂旗首府阿裡河西十公裡處的嘎仙山。它本是天然的山洞，很早就存在，當地鄂倫春人都知道，并流傳着許多有關嘎仙的神話。在嘎仙山南側25米的陡坡懸崖上，赫然一個大洞，洞口張作菱形。洞内宏偉寬闊，穹頂渾然天成，高20多米，有如大廳，南北長92米，東西寬27米，足可容納數千人。洞内幽暗深邃，神秘莫測，使人感到一種威嚴肅穆的恐怖氣氛。1980年7月30日，深有研究、頗有抱負和毅力的考古者米文平，在自己論證和實地考察的基礎上，經曆四探嘎仙洞，終于發現了刻于公元443年的石刻祝文，确定了嘎仙洞就是鮮卑石室。
