重要産品
幾種重要的公共産品：
國防、秩序、環保、科技、教育、文化。
分類
公共産品可分為純公共産品和準公共産品(即混合品兩類)。
純公共産品
一般說來，公共産品(此處指純公共品)是指那些為整個社會共同消費的産品。嚴格地講，它是在消費過程中具有非競争性和非排他性的産品，是任何一個人對該産品的消費都不減少别人對它進行同樣消費的物品與勞務。
純公共産品的本質特點:
1.非競争性。
非競争性有兩方面含義:
(1)邊際成本為零。這裡所述的邊際成本是指增加一個消費者對供給者帶來的邊際成本，例如增加一個電視觀衆并不會導緻發射成本的增加。
(2)邊際擁擠成本為零。每個消費者的消費都不影響其他消費者的消費數量和質量。如國防、外交、立法、司法和政府的公安、環保、工商行政管理以及從事行政管理的各部門所提供的公共産品都是屬于這一類，不會因該時期增加或減少了一些人口享受而變化。此類産品增加消費者不會減少任何一個消費者的消費量，增加消費者不增加該産品的成本耗費。它在消費上沒有競争性，屬于利益共享的産品。
2.非排他性
非排他性是指某些産品投入消費領域，任何人都不能獨占專用，而且要想将其他人排斥在該産品的消費之外，不允許他享受該産品的利益，是不可能的，所有者如果一定要這樣辦，則要付出高昂的費用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受這類産品。例如:環境保護中，清除了空氣、噪音等污染，為人們帶來了享受新鮮空氣和安靜環境，如果要排斥這一區域的某人享受新鮮空氣和安靜的環境是不可能的，在技術上講具有非排他性。
3.有非分割性。
另外，純公共産品還具有非分割性，它的消費是在保持其完整性的前提下，由衆多的消費者共同享用的。如交通警察給人們帶來的安全利益是不可分割的。可見，具有非競争性、非排他性而且不能分割的純公共産品具有公共消費的性質，即在消費這類産品時，消費者隻能共享，消費者也可以不受影響的共享，而不能排斥任何人享用。管理以及從事行政管理的各部門所提供的公共産品都是屬于這一類。純公共産品不僅包括物質産品，同時還包括各種公共服務。所以有時把公共産品與勞務聯在一起來看，除可供公共消費的物質産品外，政府為市場提供的服務包括政府的行政和事業方面的服務也是公共産品，這就是說，廣義的公共産品既包括物質方面的公共産品，又包括精神方面的公共産品。 純公共産品一般由政府提供。
準公共産品
(混合品)
(一)混合産品的概念
混合産品是兼具公共産品和私人産品屬性的産品。在公共産品和私人産品之間，還存在許多不具有純粹的公共産品或私人産品的屬性，但在一定程度上又或多或少地同時具有這兩種産品性質的産品和服務，通常稱之為混合産品或準公共産品。準公共産品亦稱為"混合産品"。這類産品通常隻具備上述兩個特征的一個，而另一個則表現為不充分。
(二)混合産品的性質
從整體上講，混合産品不能同時具有非競争性和非排他性，否則其就成為純公共産品。同樣混合産品也不能同時具有競争性和排他性，否則其就成為私人産品。既然混合産品兼具公共産品和私人産品的屬性，那麼根據其所具有的兩種産品屬性的不同組合狀況，可将其分為以下三類:
具有非競争性的同時也具有排他性
這類混合産品在具有公共産品非競争屬性的同時也具有私人産品排他的屬性。比如公園，就是這種類型的混合産品。在遊客沒有超過一定人數的條件下，遊客的增多并不會影響原有遊客的效用水平，即公園的消費具有非競争性;但公園可設置圍牆或欄杆将不買門票者拒之門外，即其消費也具有排他性。諸如教育、影院、高速公路等都屬此類的混合産品。
具有非排他性的同時也具有競争性
這類混合産品在具有公共産品非排他屬性的同時也具有私人産品的競争屬性。比如公有的草場就是這種類型的混合産品。由于草場公有，所以大家都可以到草場放牧，即草場具有非排他的屬性。但是如果超過草場的載畜量，草場的使用就具有了競争性。諸如生活小區的健身設施、公有的森林、公海的漁業資源等都屬于這種類型的混合産品。
3.在一定條件下具有非競争性和非排他性
這類混合産品在一定條件下具有非競争性和非排他性是指，隻要不超過一定的限度，該産品的消費是非競争的和非排他的，但若超過一定的限度，則具有競争性和排他性特征。比如，不收費的橋梁，隻要不産生擁擠，則具有非競争和非排他的屬性，但如果産生了擁擠，就具有了競争性，為了解決擁擠問題，政府就采用收費的辦法，于是也就具有了排他性。顯然，這類混合産品與前兩類混合産品是不同的，前兩類混合産品是同時兼具公共産品和私人産品的屬性，而後者則是在不同的時間或者說在不同的條件下，要麼具有公共産品的屬性，要麼具有私人産品的屬性，判斷其到底是具有公共産品的屬性，還是具有私人産品的屬性，應考慮特定的條件具體問題具體分析。
純公共産品的範圍是比較狹小的，但準公共産品的範圍較寬。如教育、文化、廣播、電視、醫院、應用科學研究、體育、公路、農林技術推廣等事業單位，其向社會提供的屬于準公共産品。此外，實行企業核算的自來水、供電、郵政、市政建設、鐵路、港口、碼頭、城市公共交通等，也屬于準公共産品的範圍。與上述公共産品相對應的是，私人産品也可以分成兩類，即純私人産品和俱樂部産品。純私人産品是指那些同時具備排他性競争性特征的産品，包括大多數私人産品。此外還有一類稱為"俱樂部産品"。這是指在某一範圍内由個人出資，并在此範圍内的所有個人都可以獲得利益的産品，如消費合作社等。 準公共産品一般由準公共組織提供，也可以由私人提供。
生産供給
公共産品生産和供給的方式有三種:
公共生産
公共提供這種情況是指由公共部門生産出公共産品，然後，由公共部門向社會提供(包括物品和勞務)。所謂公共提供，首先是指這些公共産品是由公共部門供給的，其次它是一種以不收費的方式來提供公共産品的。政府的純公共産品，特别是行政部門，主要采用公共生産和公共提供方式來供給的公共勞務或服務。
私人生産
公共提供公共産品并不一定都要由公共部門生産，有時，由政府購入私人産品，然後向市場提供。例如，國家可以将制片商已經拍好的電視片購買過來，在電視台播放。甚至武器和軍事裝備也由私人部門生産，然後由政府采購來的。
混合生産
混合提供一般來說，公共産品應當由公共部門來提供。然而，有些準公共産品，尤其是在性質上接近于私人産品的準公共産品在向社會提供過程中，為了平衡獲益者與非獲益者的負擔，提高資源的使用效益，政府往往也采取類似于市場産品的供應方式，即按某種價格标準向消費者收費供應。這樣，消費者必須通過付款才能獲得消費權。例如，對于醫療産品既可以采取政府供給方式，也可以采取政府供給、個人付費方式，此外，自來水、電、煤氣等，也都可以采取收費方式來供給。但是，由于混合供給方式包含了政府的政策因素，它與市場供給的私人産品，在性質和管理上是有很大區别的。
在上述三種公共産品生産方式中，前兩種采用的是公共提供方式，第三種采用的是混合提供方式，這兩者的區别就在于由誰來付款。公共産品無論是采用公共生産、公共提供，還是采用私人生産，公共提供方式，其結果是生産公共産品的費用完全由政府負擔，亦即财政撥款。公共産品若是采用混合提供的方式，則其生産成本将由政府和受益的企業或個人共同分擔。
