背景
繼東部沿海地區先發展起來,并湧現出環渤海、長三角、珠三角等城溫家寶視察中部地區市群,以及中共中央提出“西部大開發”的戰略。
雖然中部六省礦産資源豐富,又是我國的能源基地和原材料基地。有深厚的文化底蘊,人才荟萃,是我國重要的科研教育中心。雖然中部地區具有如此的綜合優勢,但是中部地區的發展卻不如意。中部的經濟發展相對于它的周圍地區的發展過緩慢,這就是所謂的“中部塌陷”。
範圍
中部六省中部地區包括湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個相鄰省份,地處中國内陸腹地,起着承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。
曆程
2004年3月5日,國務院總理溫家寶在政府工作報告中首次明确提出促進中部地區崛起,并于2005年3月在政府工作報告中做出進一步部署。
2006年2月15日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究促進中部地區崛起問題。
2006年3月27日,中共中央政治局召開會議,研究促進中部地區崛起工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出,促進中部地區崛起,是黨中央、國務院繼作出鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略後,從中國現代化建設全局出發作出的又一重大決策,是落實促進區域協調發展總體戰略的重大任務。
2006年4月15日,《中共中央國務院關于促進中部地區崛起的若幹意見》(中發〔2006〕10号,簡稱中央10号文件)正式出台,提出了促進中部地區崛起的總體要求、基本原則和主要任務,明确了中部地區全國重要糧食生産基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術産業基地和綜合交通運輸樞紐的定位,簡稱“三基地、一樞紐”。
2007年4月,經中央編辦批準,在國家發展改革委設立國家促進中部地區崛起工作辦公室,主要負責促進中部地區崛起有關工作的協調和落實。
2008年1月11日,經國務院批準,國函〔2008〕2号印發了促進中部地區崛起部際聯席會議制度。聯席會議由發展改革委、教育部、科技部、财政部、國土資源部、建設部、鐵道部、交通部、水利部、農業部、商務部、人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、環保總局、民航總局、林業局18個部門和單位組成。
2009年9月23日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,讨論并原則通過《促進中部地區崛起規劃》。
2012年7月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略,會議讨論通過《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若幹意見》。
2016年12月7日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,審議通過促進中部地區崛起規劃。
2019年5月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在南昌主持召開推動中部地區崛起工作座談會。
戰略定位
鞏固提升“三基地、一樞紐”地位,适應新形勢新任務新要求,科學确定新時期中部地區在全國發展大局中的戰略定位。
1、全國重要先進制造業中心。
鞏固全國重要能源原材料基地、現代裝備制造和高技術産業基地的地位,大力實施創新驅動發展戰略和全面落實《中國制造2025》,着力推動大衆創業萬衆創新,注重軍民深度融合,培育形成一批具有國際水平的先進制造龍頭企業和産業集群,在部分領域引領全國先進制造業發展。
2、全國新型城鎮化重點區。
通過健全新型城鎮化機制和大力發展城市經濟,努力吸引農民工返鄉創業就業,同步推進市民化進程,積極探索就地就近城鎮化道路,推動城鎮化取得突破性進展,為提升全國城鎮化水平奠定堅實基礎。
3、全國現代農業發展核心區。
提高農業綜合生産能力,鞏固提升全國重要糧食生産基地地位,加快推進農業現代化,推動農業生産方式由數量規模型向質量效益型轉變,為保障國家糧食安全和農産品有效供給,增強農業競争力作出新貢獻。
4、全國生态文明建設示範區。
充分發揮江西全國生态文明示範省,武漢城市圈、長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區以及山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等平台的作用,積極探索創新生态文明建設機制,塑造一批全國生态文明建設典範。
5、全方位開放重要支撐區。
牢牢抓住推進“一帶一路”建設的重大機遇,積極融入京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略,推進高水平雙向開放,構建全方位、多層次、寬領域的開放發展新格局,為經濟發展注入新活力。n