簽訂時間
2012年
雙方回顧了新世紀以來中俄關系的發展曆程，對兩國各領域合作取得的豐碩成果感到滿意。
雙方将緻力于進一步加強平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰略協作夥伴關系，恪守尊重彼此利益和自主選擇社會制度和發展道路的權利，互不幹涉内政，在主權、領土完整和安全等核心利益問題上相互支持，互利共赢，不對抗的原則。兩國元首指出，這一方針是兩國外交最主要優先方向之一，符合兩國的根本國家利益，有利于實現兩國的發展繁榮，有利于維護地區及世界的和平、安全與穩定。
雙方将進一步落實兩國領導人确定的未來10年中俄關系發展規劃。為此，雙方商定如下：
——保持密切高層交往，完善議會、政府及部門間合作機制；
——完成2009－2012年中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約實施綱要，制訂并批準2013－2016年實施綱要；
——在中俄戰略安全磋商機制框架内加強雙方在地區以及全球問題上的溝通和協調；
——全面深化各領域務實合作，努力在2015年前将雙邊貿易額提高到1000億美元、2020年前提高到2000億美元，同步提升經貿合作的質量，加強在投資、能源、高科技、航空航天、跨境基礎設施建設等領域的合作，重點推動兩國戰略性大項目合作，擴大地方合作與企業交流；
——為進一步夯實雙邊關系的社會基礎，制訂中俄人文合作行動計劃，舉辦好2012年中國“俄羅斯旅遊年”和2013年俄羅斯“中國旅遊年”活動，推動兩國青年經常性交往，包括協商确定未來5年互派青年代表團機制，落實好莫斯科大學300名青年學生今年暑期來華研修計劃，向中俄友好、和平與發展委員會以及其他雙邊社會團體提供協助；
——本着睦鄰友好、彼此理解、相互信任、平等互利的精神深化兩國邊境地區的合作，包括對國界線進行聯合檢查，落實邊境地區軍事領域相互信任和裁減軍事力量的措施，界河航行，對界河進行必要治理，保護環境，促進邊境地區協調發展，推進跨境基礎設施和邊境口岸建設；
——增進兩軍傳統友誼，深化兩軍各層次、各領域合作，開展旨在提高兩軍協同能力和促進地區和平、安全與穩定的聯合軍事演習；
——完善打擊跨國犯罪、反恐、禁毒等領域的現有合作機制，擴大司法及檢察機關的合作，繼續探讨建立中俄執法安全合作委員會問題；
——在移民問題全面協作框架内完善條約法律基礎，以便利兩國公民合法往來，防範和打擊非法移民活動；
——通過密切協作，包括通過對等增設領事機構，維護兩國公民的合法權益。
二
雙方指出，國際關系正經曆快速深刻變革。國與國相互依存進一步加強，全球經濟治理機制改革深入推進。新興經濟體的作用不斷提升，世界多極化趨勢深入發展。應對當今全球性挑戰的必要性客觀上要求各國團結一緻，開展各種形式的協作和互利合作。
雙方主張，國際社會應在以下方面共同努力：
——政治領域，在平等和相互尊重的基礎上開展各領域合作，促進在國際關系中确立法治原則，促進多極化和國際關系民主化；加強聯合國核心作用，恪守《聯合國憲章》和公認的國際法原則和準則，反對對其進行修改和肆意解讀的企圖，尊重各國主權和領土完整，尊重各國人民獨立選擇社會制度和發展道路的權利，堅持通過和平對話方式化解矛盾與分歧，反對幹涉别國内政。
——經濟領域，開展合作、優勢互補，推動經濟全球化朝着均衡、互利、照顧彼此利益的方向發展，建立公正、公開、合理、非歧視的國際貿易體制，攜手落實聯合國千年發展目标，積極發揮國際和地區經濟金融組織的作用，挖掘聯合國、二十國集團、金磚國家、上海合作組織的合作潛力。
——安全領域，以平等和互信為基礎開展合作，建立公平有效機制維護共同、平等、不可分割的安全，摒棄冷戰思維和集團對抗，反對繞開《聯合國憲章》動用武力或以武力相威脅。
——人文領域，既保持民族特色，又相互借鑒。尊重文化多樣性，促進消除各國民衆之間的精神隔閡和意識形态偏見，努力建立真正的文明對話，将文化交流作為實現國際關系和諧的有效工具。
——環保領域，開展國際合作，利用創新技術走可持續增長的道路，實現人與自然和諧共存。
三
雙方高度評價2011年至2012年中方擔任上海合作組織主席國期間取得的巨大成績，旨在維護地區安全與穩定、拓展經濟和人文交流的條約法律基礎顯著鞏固。由中方倡議舉辦的“睦鄰友好年”活動進一步确立了上海合作組織的基本理念，促進了上海合作組織各國人民之間文化傳統的相互借鑒。各方積極緻力于弘揚持久和平、共同繁榮、相互尊重的原則，使上海合作組織的威望和影響顯著提升。
雙方認為，即将在北京舉行的上海合作組織元首峰會将為上海合作組織發展注入新的動力，是本組織在國際和地區事務中加強其作用的重大舉措。
雙方認為，在上海合作組織框架内就保障地區和平與安全進一步深化合作具有重要意義。為此，應在本組織框架内就地區安全問題，包括阿富汗問題定期舉行磋商，邀請觀察員國及其他有關各方參加。
中俄兩國将通過落實能源、節能、交通、農業和高技術等領域的大型合作項目推動上海合作組織經濟合作。為給上述合作項目提供融資保障，雙方将繼續積極推動在專家層面探讨組建上海合作組織發展基金（專門賬戶）和開發銀行有關問題。
雙方支持上海合作組織擴大同其他有關國家、國際組織的對話，重申堅持上海合作組織開放原則，重視有關國家加入上海合作組織的願望，将加緊協商涉及擴員的法律、财務和行政條件。
四
雙方重申，維護朝鮮半島和平穩定，實現半島無核化，符合有關各方共同願望，實現這一目标對維護亞太地區的和平、穩定與安全至關重要。雙方堅決反對任何有損于朝鮮半島和平穩定和不利于實現半島無核化的行為，希望有關各國保持克制，避免半島局勢進一步複雜化。雙方認為，對話協商是解決朝鮮半島問題的唯一有效途徑。中俄呼籲有關各國早日重啟六方會談，以和平方式均衡解決有關各方關切，實現本地區長治久安。
雙方重申，堅定支持維護阿拉伯叙利亞共和國的主權、獨立、統一和領土完整，恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則，強調叙利亞局勢發展對中東乃至世界和平、穩定具有重要意義，堅定認為，叙利亞危機必須通過沖突各方停止暴力，開啟全面政治對話，并在沒有外來幹涉的情況下尋求公正、和平解決。
雙方堅決反對通過外來武力幹涉解決叙利亞危機的圖謀以及在聯合國安理會等場合強行推動“政權更叠”。雙方深信，國際社會必須加強協作，共同支持聯合國－阿盟叙利亞危機聯合特使安南的斡旋努力，敦促叙沖突各方立即停止武裝對抗，全面落實安南“六點建議”和平計劃及聯合國安理會有關決議。為此，中俄雙方歡迎在嚴格遵守聯合國安理會2043号決議基礎上在叙部署聯合國監督團。
雙方呼籲叙政府及所有反對派盡快開啟政治對話，努力推動叙局勢正常化，恢複叙國内安全和法律秩序。
雙方反對使用或威脅使用武力，不贊同對伊朗采取過度施壓和單邊制裁行動，主張在伊核問題上積極勸和促談，通過對話與談判和平解決，防止局勢繼續朝對抗方向發展。尤其在阿富汗和西亞北非局勢總體動蕩的背景下，這将對地區各國以及國際社會帶來嚴重的負面影響。
雙方支持阿富汗成為和平、穩定、獨立、發展、沒有恐怖主義及毒品犯罪的國家。雙方歡迎上海合作組織給予阿富汗觀察員國地位。雙方認為，必須集中力量發展和完善上海合作組織等現有涉阿富汗事務地區合作機制，避免機制重疊造成效率低下。
雙方強調，亞太地區在全球事務中的作用不斷上升。雙方歡迎加強地區一體化和多邊合作，指出該進程有利于加強國際關系多極化、民主化，維護亞太地區和平與穩定。雙方指出，亞太地區仍存在諸多挑戰與威脅，要求地區各國共同努力加以應對。
雙方認為，兩國的優先任務是，加強相互協作，推動兩國元首共同倡議，緻力于在亞太地區構築安全和可持續發展的格局，以維護該地區各國共同利益，保持穩定與安全環境。雙方支持包括上海合作組織、亞太經濟合作組織、東亞峰會、東盟地區論壇、東盟與對話夥伴國防長會議、亞洲相互協作和信任措施會議、亞洲合作對話在内的地區組織、論壇和對話機制之間發展夥伴關系。雙方重申願在上述及其他多邊機制框架内密切協調。
中華人民共和國主席 俄羅斯聯邦總統
胡錦濤 弗·弗·普京
二0一二年六月五日于北京
2016年
俄羅斯總統普京2016年6月25日對北京的訪問，按理是一次例行的雙邊國事訪問。但是，人們從普京所率領的幾乎囊括所有重要閣僚、有各界重要代表性人物參與的龐大代表團，從本次來訪所簽署的30多個重要協議、特别是從雙方《聯合聲明》所書寫的重要内容中，感覺到了本次普京來訪的非同尋常。
作為兩個體量巨大的大國，中國與俄羅斯的舉手投足，都會引起國際社會的特别關注，更何況此次訪問正值中俄睦鄰友好合作條約簽訂15周年之際，國際社會、包括中俄兩國國内發展正處于面臨諸多調整的重大變動的時期。因此，中俄走勢自然更加引起來自各方的關切。
社會評論
中華人民共和國主席對俄羅斯聯邦的訪問是發展兩國戰略協作夥伴關系的新的重大步驟。訪問進一步加強了中俄互信，使其達到新的高度。這符合當前兩國務實合作和在國際舞台上相互協作的高水平。
國際規範體制需重大改革
當前國際政治經濟的一個關鍵性特點，乃是冷戰後國際關系正在進入其第二個階段。
首先，與冷戰剛剛終結時歐美國家主導國際事務的格局相比，美國雖依然是當今唯一的超級大國，但頹勢日現。歐盟因英國出走将會陷入一個更加折騰的内部動蕩期。新興國家雖也面臨着巨大的内外挑戰，但從各權威機構所發表的趨勢指标看，世界事務中的新興國家權重日益增加已呈不可改變之勢。國際治理結構從G7向G20的轉換，是這一長趨勢的組織性表征。
其次，全球化進程受阻，地區層面的競争合作日益成為各國事務的聚焦，層出不窮的區域、跨區域組合的出現令人眼花缭亂，如何堅持多元包容、避免沖突對抗，成為區域力量角逐中的關鍵詞。
再次，上述背景之下，開放與自閉、貧窮與富裕、激進與穩健等等圍繞不同文明、不同地區、不同國家、不同社群之間的沖突連綿，說明現有國際規範性體制出現局部失控，需要推進重大改革。
中俄聯手穩定時局正當其時
在這樣巨大的國際變動的環境之下，中俄聯手立言，宣示穩定與推進時局的決心，正當其時。
當今世界的矛盾和紛争錯綜複雜，但并非沒有大是大非的原則需要加以堅持。
第一個問題，自由貿易、開放進取的全球化進程還要不要繼續推進，還是聽任被歐美所主導的壟斷性、排他性、分割性的區域和市場分割所代替。
第二個問題，對外關系中的非意識形态化原則是否還需要恪守，抑或唯以所謂“民主原則”來決定親疏好惡、無端實行遏制制裁，甚至不惜導緻地區和國家混亂。
第三個問題，文明間、國家間關系是否還值得尊重，是否已到了可以将威斯特法利亞體系以來民族國家至上的原則棄之不顧的地步。
第四個問題，第二次世界大戰以來的一系列成果，包括聯合國權威、政治邊界的确定，是否也到了出于一己私利、或出于拉幫結盟的需要，可以全然抛棄的程度。
針對這些問題，《聲明》不光就重大的國際原則表明共同立場，而且，在一系列當前挑戰性的國際議題上發表了建設性共同意見。
就全球問題而言，《聲明》對于聯合國權威的維護和改革、全球多邊體制穩定和發展、反恐與武器不擴散、氣候協議的推進、多邊文明對話、特别是以“網絡主權”為核心内容的對于國際信息安全與合作的大篇闡述，引人關注。
在區域問題上，《聯合聲明》對于一系列區域新型合作機制的肯定，對烏克蘭、叙利亞、朝鮮半島、伊朗、中亞、國際海洋法問題等敏感地區和領域的共同看法的表述，無疑有助于在當今迷亂态勢之下，澄清是非，引領大局。
“大歐亞夥伴關系”預示大變局
值得一提的是，兩國元首就建立“大歐亞夥伴關系”達成共識，責成有關部門拿出工作方案，這是一項令國際視野聚焦的重大進展。
2011年普京提出歐亞經濟聯盟之後，2013年習近平主席發表有關“一帶一路”的構想，2015年兩國元首進一步就上述兩者“對接”達成協議，而剛剛一年之後，兩國元首又在這一次最高層官方聯合聲明中載入了有關“大歐亞夥伴關系”的共同立場。這既表明當前大局之下，中俄兩國政府的協作關系大幅提速，同時也需說明，這是中俄學術界經長期思考和很多次的深入交流之後，為決策界所采用的一項提議。
從目前看，“大歐亞夥伴關系”所含内容極其廣泛，不僅俄羅斯和中亞所在歐亞經濟聯盟将會參與，中國、俄羅斯、中亞和其他夥伴同在的上海合作組織也将可能加入。而且，剛剛在索契與俄羅斯重申了全面合作的東盟也可能被邀進入。
當然，“一帶一路”構想會是題中應有之義。而就這些組織本身而言，至少上海合作組織又将面臨吸收印度和巴基斯坦，包括今後可能吸收伊朗的重大變化。
可見，随着“大歐亞夥伴關系”這一新範疇的提出，今後的歐亞大陸東側和一大片縱深地帶的地緣政治與經濟形勢将逐步發生大變化。人們關注的是，這一前所未見的重大變動，将會産生何等樣的地區輻射與全球影響。
中俄夥伴關系“不封頂”
6月習普會見對于中俄雙邊合作的推動不言而喻，三十多項合作協議的簽署乃是證明。
正當西方的一些國際專家在言說“夥伴關系的局限性”之時，中俄合作水平的提升，表明了這一夥伴關系“不封頂”。當然尚需一提的是，2015年中俄經貿關系并未達到原定1000億美元的指标。除了金融危機等外部原因外，普京坦言：中俄合作也有非常艱難的一面。
不難理解，中俄雙邊合作既是一個外部問題，同時與兩國内部的發展水平有着密切的相關性。在中國近四十餘年對西方開放之後，對于向歐亞大陸内部國家的開放，會是一個非常不同的局面，這并不是一件輕而易舉的事情。尤其在地緣政治形勢十分敏感的當下，中俄合作無法脫離高度多樣化選擇的國際環境。
《聯合聲明》重申，中俄關系不光得到中俄兩國元首親自推動、得到一系列其他雙邊關系所沒有的合作體制和機制提供保障、并且有着一系列一緻與相近理念和互補利益所支持。
我覺得，如何切實做到習近平主席所要求的“要堅定不移地推進中俄全面戰略夥伴協作關系”，可能還關系到一個未被充分重視的問題，也即如何為必定會受到一定艱難挑戰的中俄關系、及其相關的複雜問題，提供足夠的知識與觀念準備。
如果深入觀察當下各種區域合作進程，可以看出，有無知識與觀念準備，遠非小事。有準備則立，無準備則敗，這是天經地義的真理。因此，在中俄雙邊關系推進中，需要切實了解合作的對方、深入認識國際環境、也進一步看清自己的優長與不足，唯有這樣，才能真正以平等客觀的态度，胸有成竹地去增信釋疑、深化合作；也才能做好準備，去迎接将來更為寬廣世界中的風浪與挑戰。
