事件慨況
2009年6月21日《京華時報》報道，财政部、國家稅務總局近日對煙産品消費稅政策作了重大調整，除煙産品生産環節的消費稅政策有了較大改變，調整了計稅價格，提高了消費稅稅率外，卷煙批發環節還加征了一道從價稅，稅率為5%。
“提高煙産品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命”，不僅北大教授李玲持這樣的觀點，很多控煙組織也認為提高稅率能夠減少煙草危害。但筆者認為，提高煙草消費稅增加政府财政收入是肯定的，但能不能達到控制煙草消費的目的，還有待觀察。
事件目的
有關專家早就指出，“單純提高煙草消費稅，隻能是讓煙民選擇好煙還是壞煙，而不是讓他們選擇抽煙還是不抽煙”。大家需要理性地認識到，單純提高稅率不一定能達到控煙的目的，有時甚至有可能推動煙草業發展——一些地方會更加依賴于煙草，煙草企業更會理直氣壯地推銷煙草了。
因此，與其寄希望于提高煙草消費稅來控煙，不如寄希望于增加的煙草稅用于公共領域。比如，美國大幅提高煙草稅後，将使聯邦煙草稅收入增加近330億美元，這筆錢将用于資助聯邦政府一項為期4年半的兒童醫療保險擴大計劃。我們增加的煙草稅收入究竟用于何處，理應明确。筆者的建議是，提取部分稅收投入控煙工作，以加大控煙的财政支持力度。
市場調查
針對煙草是否漲價的問題，各個層次的煙草零售點，可得到的結果都是一樣。無論是在大型的超市連鎖店裡，還是在江蘇煙草專賣局直屬的零售店裡，又或是在街頭零星的煙酒店鋪中，得到的答複都是“老價格，不漲價”。有零售商告訴記者，煙草稅的上調他們也是看到了報紙上的消息才知道的，至于漲不漲價，他們說了不算，“要聽煙草公司的”，而煙草公司至今“沒提起過”。
專家分析
專家為什麼要說“提高煙産品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命”？言外之意無非是吸煙有害健康，在國家對香煙大幅度提價之後，許多人會因為經濟原因而主動減少吸煙，甚至不吸煙，這也就減少了香煙對人類的危害。
這番稅收杠杆的使用，能否帶來原先預計的财政增收和社會面“控煙”兩大效果？南京财經大學教授胡榮華表示，稅率提升後财政收入的增加是肯定的，至于能否達到控煙的效果，一是要看稅率提升的幅度，二是要看能否最終影響煙草的零售價格。因為隻有當抽煙變得更為昂貴後，低收入煙民和年輕煙民的數量才有可能減少。
最新資訊
新華社北京3月22日電（記者劉羊旸、張辛欣）為進一步加強對電子煙等新型煙草制品的監管，維護消費者合法權益，工業和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》，22日向社會公開征求意見。
