馬爾康:四川省阿壩藏族羌族自治州轄縣級市-中文百科頻道

建制沿革

古為冉隴之地。秦屬湔氐道轄地。兩漢隸汶山郡。唐、宋曾屬羇糜32州。元隸吐蕃宣慰司。明永樂年間屬雜谷安撫司。清乾隆時屬理番直隸廳，嘉慶時屬雜谷直隸廳。民國屬理番縣（理縣）。

1950年12月，茂縣專署派工作團深入四土地區（馬爾康縣境域内原系梭磨土司的部分屬地和卓克基、松崗、黨壩土司所轄地，故有“四土地區”之稱），成立了四土和綽斯甲地區臨時工作委員會。1951年8月，四土地區宣告和平解放，9月成立了四土阿壩綽斯甲臨時軍政委員會。

1953年4月，經政務院批準設立四川省藏族自治區馬爾康辦事處。

1956年4月21日國務院批準正式建立了馬爾康縣。位于青藏高原南緣、四川盆地西北部，北靠阿壩、紅原大草原，南與卧龍大熊貓自然保護區、小金四姑娘山緊鄰，距離省會成都365公裡。全縣幅員面積6633平方公裡，轄3鎮11鄉，105 個行政村，238個村民小組。

2015年11月，經國務院批準，撤縣設市。

行政區劃

沿革變遷

1996年，馬爾康縣轄1個鎮、13個鄉：馬爾康鎮、卓克基鄉、梭磨鄉、松崗鄉、白灣鄉、黨壩鄉、木爾宗鄉、腳木足鄉、沙爾宗鄉、大藏鄉、龍爾甲鄉、草登鄉、康山鄉、日部鄉。縣政府駐馬爾康鎮。

截至2012年，馬爾康轄3鎮11鄉，分别為馬爾康鎮、卓克基鎮、松崗鎮、梭磨鄉、白灣鄉、黨壩鄉、木爾宗鄉、腳木足鄉、沙爾宗鄉、龍爾甲鄉、大藏鄉、康山鄉、草登鄉、日部鄉。共有105個行政村，238個村民小組。

2016年，撤銷沙爾宗鄉，設立沙爾宗鎮，行政區域不變。

2019年，撤銷卓克基鎮，将其所屬行政區域劃歸馬爾康鎮管轄，馬爾康鎮政府駐馬江街65号。

政區劃分

截至2020年，馬爾康鎮轄3鎮10鄉，分别是馬爾康鎮、松崗鎮、沙爾宗鎮、梭磨鄉、白灣鄉、黨壩鄉、木爾宗鄉、腳木足鄉、龍爾甲鄉、大藏鄉、康山鄉、草登鄉、日部鄉。

地理環境

位置境域

馬爾康位于青藏高原南緣，在四川盆地西北部，北靠阿壩、紅原大草原，南與卧龍大熊貓自然保護區、小金四姑娘山緊鄰，距離省會成都365公裡。面積6633平方公裡，市中心位于東經102°13′，北緯31°55′。

地形地貌

馬爾康地處川西北高原南端，屬高原峽谷區，地勢由東北向西南逐漸降低，地面海拔在2180米至5301米之間。

氣候

馬爾康屬低緯度、高海拔的特殊地理與高山峽谷立體氣候，冬幹夏濕、雨熱同季、日照充足、晝夜溫差大。年均氣溫8-9℃，年降水量753毫米，年均日照2000小時以上，絕對無霜期120天。空氣質量達到中國Ⅰ級标準。

自然資源

水能資源

馬爾康境内河流湍急，湖泊羅列。域内樹枝狀水網密布（共有3河69條溪），截至2013年，溪河水能資源理論蘊藏量達720萬千瓦。

礦産資源

截至2013年，馬爾康境内礦産主要有锂礦、矽礦、钽礦、铌礦、金礦、鋁礦、鋅礦、鉛礦、钛礦等17種。其中，锂礦儲量達231萬噸；矽礦250餘萬噸。同時還有大理石、花崗石、石英石等非金屬礦。

生物資源

截至2013年，馬爾康境内野生動物主要有金錢豹、白唇鹿、梅花鹿、扭角羚等。野生植物主要有冷杉、雲杉、落葉松以及桦、高山栎等；野生中藥材1303種，分屬200科、596屬，主要有羌活、獨活、大黃、秦艽、木香、黨參、當歸、黃芪、赤芍、五加皮、甘松、鐵棒槌等。

人口民族

人口

2018年，馬爾康市戶籍人口總數54162人，其中：男性27713人，女性26449人；城鎮人口24678人，鄉村人口29484人；藏族43187人、羌族1682人、漢族8613人、回族621人、其他民族59人，藏族、羌族、回族、漢族占總人口的比重分别為79.7%、3.1%、15.9%、1.2%、0.1%。

年末全市常住人口6.01萬人，常住人口城鎮化率51.42%，比上年提高0.9個百分點。人口出生率8.88‰，人口死亡率6.14‰，人口自然增長率2.74‰。

2020年末，常住人口6.1萬，戶籍人口5.37萬，人口密度約為9.05人/km²。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，馬爾康常住人口為58390人。

民族

馬爾康境内居住着藏、羌、回、漢等15個民族。其中，藏族占總人口的63%，漢族占總人口的34%，其他民族占總人口的3%。

政治

市委書記：李清勇

市委副書記：嘉央羅薩、南卡爾甲、林敏

市委常委：澤仁郎加、楊光麒、楊成才、王剛、敏興國蔡春茂、張家豪、莫正萍、澤裡旺

經濟

綜述

2019年全市實現地區生産總值40.09億元，比上年增長6.8%。其中，第一産業增加值3.38億元，增長1.2%，對經濟增長的貢獻率為1.3%，拉動經濟增長0.1個百分點；第二産業增加值2.08億元，增長9.7%，對經濟增長的貢獻率為9.2%，拉動經濟增長0.6個百分點；第三産業增加值34.63億元，增長7.1%，對經濟增長的貢獻率為89.5%，拉動經濟增長6.1個百分點。第一、二、三産業增加值占地區生産總值的比重由上年的8.4：5.0：86.6變動為8.4：5.2：86.4。第一産業比重不變，第二産業提高0.2個百分點，第三産業下降0.2百分點。全年非公有制經濟增加值13.45億元，比上年增長7.0%，占地區生産總值的33.6%，對經濟增長的貢獻率為39.1%，其中：民營經濟增加值13.45億元，比上年增長7.0%，占地區生産總值的33.6%，民營經濟中第一産業增加值1.83億元，增長5.0%；第二産業增加值1.38億元，增長16.4%；第三産業增加值10.24億元，增長6.0%。

2019年全市居民人均可支配收入26860元，增長10.8%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收38012元，高于全州水平2542元，比上年增收2978元，增長8.5%；城鎮居民人均消費支出26661元，比上年增長9.0%。農村居民人均可支配收入14867元，高于全州水平615元，比上年增收1376元，增長10.2%；農村居民人均消費支出10672元，比上年增長8.7%。

2020年，馬爾康實現地區生産總值414205萬元，比上年增長2.1%；其中，第一産業增加值38156萬元，增長4.4，對經濟增長的貢獻率為14.5%，拉動經濟增長0.3個百分點；第二産業增加值22882萬元，增長8.3%，對經濟增長的貢獻率為24.0%，拉動經濟增長0.5個百分點；第三産業增加值35316萬元，增長1.5%，對經濟增長的貢獻率為61.5%，拉動經濟增長1.3個百分點。

第一産業

2019年，全年實現農林牧漁服務業總産值59250萬元，比上年增長2.1%；其中農業産值23094萬元，下降0.7%；林業産值1999萬元，增長7.2%；牧業産值30977萬元，增長7.5%；農林牧漁專業及輔助活動産值3180萬元，增長4.1%。2019年末全市耕地有效灌溉面積達740公頃，與上年持平。農業機械總動力達8萬千瓦，與上年持平。全年農村用電量1841萬千瓦時。2019年出欄各類牲畜64257頭（隻），其中：生豬出欄20647頭，牛出欄40201頭，羊出欄3409隻。全年家禽出欄42213隻。年末，各類牲畜存欄152742頭（隻、匹），其中：豬存欄21668頭，牛存欄117725頭，羊存欄6659隻。全年肉類總産量6738噸，其中：豬肉産量1577噸，牛肉産量5029噸，羊肉産量68噸，禽肉産量64噸；全年奶類産量11401噸。

第二産業

2019年全市工業完成總産值35328萬元，比上年增長8.6%（現價比）；實現增加值12064萬元，比上年增長8.3%。

2019年全市規模以上工業企業完成總産值8810萬元，比上年增長7.2%；實現增加值3396萬元，比上年增長15.3%；工業品産銷率103.73%，比上年回升4.83個百分點；規上工業企業年末資産總額達98733萬元，規上工業企業虧損額達396萬元。

2019年規模以上工業企業主要産品産量：發電量20637萬千瓦時，比上年增長36.0%；工業矽3150噸，比上年增長42.1%；凍肉165噸，比上年下降20.7%；熟肉制品産量62噸，比上年下降22.4%。

2019年末全市具備資質等級的建築業企業13戶。全年建築業企業實現總産值22801萬元，比上年增長52.5%，實現竣工産值8390萬元，比上年增長20.5%，完成房屋建築施工面積41717平方米，比上年增長8.9%。

第三産業

2019年全市完成全社會固定資産投資400468萬元，比上年增長5.6%，其中：固定資産投資377468萬元，增長1.1%。按建設性質分：基本建設投資377368萬元，增長2.4%；房地産開發投資100萬元，下降97.9%；農戶投資23000萬元，增長2.8倍。按構成分：建築安裝工程投資306708萬元，增長33.5%。設備工器具購置投資40042萬元，增長8.7倍；其他費用53718萬元，同比下降63.0%。2019年計劃總投資500萬元以上施工項目58個，比上年增長26.1%（其中：計劃總投資5000萬元以上項目12個，比上年增加5個，增長71.4%；計劃總投資上億元以上項目9個，比上年增加3個，增長50.0%）；2019年新開工計劃總投資500萬元以上項目31個（其中計劃總投資上億的項目2個）。

2019年全市實現社會消費品零售總額107401萬元，比上年增長6.8%。按經營銷售所在地分：城鎮實現零售額90714萬元，增長6.6%，鄉村實現零售額16687萬元，增長8.2%。按國民經濟行業分：批發業實現零售額2826萬元，增長7.9%；零售業實現零售額62626萬元，增長7.3%；住宿業實現零售額12359萬元，增長5.2%；餐飲業實現零售額29590萬元，增長6.4%。2019年全市共接待遊客112.07萬人次，實現旅遊總收入94030萬元，分别比上年增長14.6%和13.4%。

2019年全市實現地方公共财政收入23903萬元，比上年增長8.0%。其中：稅收性收入17836萬元，比上年下降0.9%。全年地方公共财政支出174370萬元，比上年增長29.8%；其中：教育支出14687萬元，醫療衛生與計劃生育支出14152萬元，科學技術支出555萬元，節能環保支出5604萬元。

2019年末，金融機構各項存款餘額達2445213萬元，比上年下降4.0%；其中住戶存款餘額320937萬元，比上年增長7.6%。金融機構各項貸款餘額達810798萬元，比上年增長0.4%。

2019年證券交易額達220355萬元，比上年增長21.8%。

2019年保險機構保費收入達14961萬元，比上年增長8.2%；保險賠付支出3479萬元，比上年下降38.2%。

交通運輸

2019年全市行政區劃面積内公路總裡程達1153公裡，其中等級公路1036公裡，高速公路39.4公裡。全年公路旅客客運量3.4萬人，與上年持平，旅客周轉量475萬人公裡，比上年下降1.7%；公路貨運量94.2萬噸，比上年增長7.5%，貸運周轉量22326萬噸公裡，比上年增長5.5%。年末有公交車路數1路，實有公交運營車輛29輛。

社會事業

教育事業

2019年，馬爾康市轄區内有中等職業學校2所，專任教師128人，在校生1621人；小學校18所，專任教師407人，在校生3598人；初、高中學校5所（含九年一貫制2所），專任教師381人，在校生3809人；特殊教育學校1所，專任教師8人，在校生10人；幼兒園36所，專任教師99人，在園幼兒2090人。

醫療衛生

2019年，馬爾康市轄區内有衛生機構142個（含村衛生室105個），其中醫院、衛生院19個，婦幼保健站2個，采供血機構1個，疾病預防控制中心2個，社區衛生服務中心1個，個體診所12個。年末衛生機構擁有床位870張，有衛生技術人員1096人，其中執業（助理）醫師412人，注冊護士410人。

郵電通信

2019年，全市有固定電話用戶24074戶，比上年增長3.0%；移動電話用戶76804戶，比上年下降8.5%；互聯網用戶27701戶，比上年增長11.8%。2019年實現郵電主營業務收入9746萬元，比上年增長10.3%。2019年全市快遞企業完成快遞業務量6.39萬件，完成快遞業務收入32.82萬元。郵政局所網點15個，郵路17條、總長度3312公裡，農村投遞線路13條，總長度1686公裡。

社會保障

2019年，馬爾康市新增城鎮就業人數638人，開發公益性崗位333個，城鎮登記失業率為3.9%。年末轄區内城鎮職工基本養老保險參保人數達44243人（其中：州本級31903人），城鄉居民社會養老保險參保人數達20643人（其中：農村居民養老保險參保人數18232人）。醫療保險參保人數達78387人（其中：州本級人數34885人），其中：職工醫療保險參保人數17409人（其中：州本級11884人），城鄉居民醫療保險參保人數35858人。失業保險參保人數12159人（其中：州本級9118人）。

2019年全市有1537人納入城鎮低保，4970人納入農村低保。2019年有特困人員489人，其中集中供養人數80人。

生态環境

2019年，馬爾康市繼續深入實施天然林保護工程，全年完成人工造林27.8公頃，封山育林333公頃，森林撫育1867公頃。全市森林面積達228106公頃，森林覆蓋率為34.43%。轄區内有自然保護區1個，保護區面積31600公頃。全市有污水處理廠1個，城鎮生活污水處理率達75%，城區飲用水源地水質達到國家Ⅱ類水域标準，城鎮空氣質量達到全國Ⅰ級标準。

安全生産

2019年全市共發生各類安全事故10起，其中：交通事故8起，死亡10人；火災事故1起。

民族風情

民居

嘉絨藏族的住房與草原牧區的帳房和松潘、南坪一帶的木闆房相比，别具特色。建築多在背風向陽、土質堅實且方便生産和生活的地方，大多依地勢擇險而居。用泥土片石砌築而成，方正高聳，片石堆砌講究，層層疊壓，房屋四角上翹，立面呈上小下大的梯形，一般三至四層。頂層半封閉式向陽敞開，設有經堂與客房，造型美觀，冬暖夏涼，門窗裝飾豔麗美觀。具有獨特的壘石為屋建築傳統和“邛籠”式建築風格，其典型代表西索民居、草登民居、克莎民居等。

飲食

馬爾康地區的飲食文化豐富多彩、别具特色。當地人民多以酥油糌粑、馬茶、酥油茶、燒“馍馍”、豬牛羊肉為主食。糌粑添加酥油白糖，香甜可口；烤羊香脆，酸奶味美，酥油茶營養，手抓牛羊肉鮮嫩可口；馬茶提神助消化，燒“馍馍”三吹三拍更具味道，青稞咂酒醇香甘美，香豬腿色鮮味美；和尚包子、酸菜面塊别具藏族風味。以馬茶為主料配制的酥油茶、奶茶、核桃茶、油壇茶是嘉絨藏族待客的上品飲料。

服飾

嘉絨藏族的服裝受羌族服飾影響而别具特色，主要體現在婦女身上。用料、工藝、樣式十分講究，首飾配備獨特，禮服、便裝各具系列。禮服最具特色，由狐皮帽子、水獺皮鑲邊長袍、綢緞腰帶、真皮靴子組成，配以金銀珠寶、珊瑚首飾及藏刀，雍容華貴，氣派十足。在節日或重大活動中，男女老少皆穿戴一新，猶如盛大的服飾展示表演。