非法疫苗案

非法疫苗案

2016年3月山東非法經營疫苗案件
山東疫苗案件是指2016年3月,山東警方破獲案值5.7億元非法疫苗案,疫苗未經嚴格冷鍊存儲運輸銷往24個省市。疫苗含25種兒童、成人用二類疫苗。此次涉及疫苗買賣線索的共有安徽、北京、福建、甘肅、廣東,廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖北、吉林、江蘇、江西、重慶、浙江、四川、陝西、山西、山東、湖南、遼甯、内蒙古、新疆等24個省份近80個縣市。
  • 中文名:非法疫苗案
  • 外文名:
  • 發生地點:山東省
  • 時間:2016年3月
  • 案件性質:非法經營
  • 案件地點:中華人民共和國山東省

事件背景

因非法經營疫苗被判刑後,還在緩刑期間的龐某就制造了一起案值更大、範圍更廣的疫苗非法經營案。

2010年以來,龐某衛與其醫科學校畢業的女兒孫某,從上線疫苗批發企業人員及其他非法經營者處非法購進25種兒童、成人用二類疫苗,未經嚴格冷鍊存儲運輸銷往全國24個省市,涉案金額達5.7億元。

自2011年以來,在未獲取任何藥品經營許可的情況下,犯罪嫌疑人龐某、孫某(母女)二人通過網上QQ交流群和物流快遞,聯系國内十餘個省(市)的100餘名醫藥公司業務員或疫苗非法經營人員,購入防治乙腦、狂犬、流感等病毒的25種人用二類疫苗或生物制品,加價銷給全國24個省的300餘名疫苗非法經營人員或少量疾控部門基層站點。

事件經過

濟南警方初步統計,在長達5年多時間,龐某衛母女從陝西、重慶、吉林等10餘個省市70餘名醫藥公司業務員或疫苗販子手中,低價購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗(部分臨期疫苗),然後加價售往湖北、安徽、廣東、河南、四川等24個省、市、自治區247名人員手中。

犯罪嫌疑人

内蒙古、河南、河北、山東等地已破案21起,逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人,取保5人。因涉案人數衆多,部分人員還未到案,各地還在偵辦中。

中國政法大學教授阮齊林接受法制晚報記者采訪時指出,龐某、孫某非法銷售疫苗的行為,同時觸犯了三個罪,第一個是生産銷售僞劣産品罪,第二個是生産銷售劣藥罪,第三個罪是非法經營罪。“由于涉案金額重大,如果從重處罰,法定最高刑是無期徒刑。”

該91份刑事判決中,涉及山東、湖北、湖南、河南、廣西、陝西等18個省份,共137人各因非法經營、濫用職權、毀滅僞造證據、貪污、故意洩露國家秘密等5項罪名獲刑,其中涉及國家公職(工作)人員64人。

事件處置

線索梳理

山東疫苗案:查清來源和流向。

山東省食品藥品監管局回應山東疫苗事件:堅決做好排查。2016年3月19日晚,山東省食品藥品監督管理局共梳理出300條線索向社會公開。這些線索包括向龐某等提供疫苗及生物制品的上線線索107條,從龐某等處購進疫苗及生物制品的下線線索193條。涉及全國24省份,另外還有300名買賣疫苗的人員名單。

線索涉及的24省份分别是:安徽、北京、福建、甘肅、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖北、吉林、江蘇、江西、重慶、浙江、四川、陝西、山西、山東、湖南、遼甯、内蒙古、新疆。根據濟南市食品藥品監督管理局在協助公安機關偵破龐某等非法經營疫苗案件中掌握的信息,山東省食品藥品監督管理局共梳理出300條線索19日晚向社會公開。

這些線索包括向龐某等提供疫苗及生物制品的上線線索107條,從龐某等處購進疫苗及生物制品的下線線索193條。對這些線索,山東省食藥監局正在組織調查核查,發現違法行為将會同公安部門進行處理,對涉及外地有關線索已向當地進行了通報。

此外,河南省目前已經全面開始排查,截至18日晚暫未發現問題疫苗流入數量、去向等情況。河南省食藥監局已經和山東食藥監局取得聯系,希望得到更多線索,以便做好排查工作。截至目前河南省已經安排全省所有市縣的相關部門進行全力排查,尚未發現因此次曝光的問題疫苗導緻的重大醫療病例。

廣東省食品藥品監管局相關負責人18日回應,目前廣東省監管部門已經與國家食品藥品監督管理局聯系,協調調取非法疫苗流向數據,盡快開展核查工作。廣東省疾控中心相關負責人介紹,廣東并未向沒有資質的任何企業或個人采購任何疫苗。

安徽省食藥監局相關負責人介紹,安徽省食藥監局已于18日向山東省食藥監部門聯系,要求山東提供流向安徽省的疫苗的時間、品種、批号、數量及流向地點等信息,一旦得到對方反饋,安徽省食藥監部門将立即展開行動,進行細緻排查。另外,安徽省食藥監局已經對轄區内所有正規渠道的疫苗批發企業進行了徹查,目前未發現有問題疫苗。

四川省衛計委、四川省食藥監局、成都市食藥監局等方面表示,目前,四川省食藥監局已經召開緊急會議布置地方立即展開核查,有關結果核查後立即公布。成都市食藥監局正在要求轄區内相關企業展開自查。

官方公告

山東省食品藥品監督管理局

按照《總局辦公廳關于做好非法經營疫苗處置工作的通知》(食藥監辦藥化監〔2016〕30号)要求,根據濟南市食品藥品監督管理局在協助公安機關偵破龐某等非法經營疫苗案件中掌握的信息,共梳理出向龐某等提供疫苗及生物制品的上線線索107條,從龐某等處購進疫苗及生物制品的下線線索193條,現向社會公開。

對上述線索,我們正在組織調查核查,發現違法行為将會同公安部門進行處理,對涉及外地有關線索已向當地進行了通報。

山東省食品藥品監督管理局

2016年3月19日

國家食品藥品監督管理局

2016年3月20日,國家食品藥品監督管理局在其官網就此發布兩條通告。

其中一條要求,各省(區、市)食品藥品監管部門督促本行政區域内藥品生産經營使用單位,認真核對山東省食品藥品監督管理局發布的每一個涉案嫌疑人員信息,凡與已公布的涉案嫌疑人員有過疫苗交易或存在從非法渠道購入疫苗、向個人銷售疫苗行為的,應在2016年3月25日前,将疫苗的品種、數量、批号、購銷流向等情況主動向當地縣級以上食品藥品監管部門或公安機關報告。

地方各級食品藥品監管部門要密切關注山東省公布的本地區涉案嫌疑人員名單和協查線索,組織經驗豐富的辦案人員,成立專案組,會同公安機關深入開展調查,盡快核實涉案嫌疑人身份,及時查明疫苗非法購銷情況。

另一條指出,不具備疫苗經營資質而經營疫苗,是違法犯罪行為,依法最高可處五年以上有期徒刑。

國家食藥監總局通告稱,依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規的規定,不具備疫苗經營資質而經營疫苗,是違法犯罪行為,依法最高可處五年以上有期徒刑;明知他人不具備合法經營資質、仍提供疫苗的,依法可作為共同犯罪,追究刑事責任。山東省食品藥品監督管理局公布的涉案嫌疑人員,應在2016年3月23日前向所在地縣級以上食品藥品監管部門或公安機關主動報告違法經營疫苗情況,包括疫苗的品種、來源、去向等。逾期不報告的,依法從嚴懲處。

通告還稱,公衆如了解掌握涉案嫌疑人員情況,可撥打投訴舉報電話12331向食品藥品監管部門舉報,也可向當地公安機關反映。

事件評價

北京大學醫學部免疫學系副主任王月丹看來,龐某衛這樣販賣疫苗等于是在“殺人”。

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