新規實施
2019年11月1日起,被稱為“史上最嚴的外地車限行政策”将在北京正式實施。《北京市關于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》(以下簡稱《通告》)中規定:每輛外地牌照車輛一年中隻可辦理12次“進京證”,每次核發的“進京證”最長使用期限為7天,外埠客車限行區域延伸至北京六環路(不含)和通州區全域(不含高速公路主路)。在“進京證”有效期屆滿前,車輛應駛出限行範圍,否則将根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。
辦理流程
短期進京證
有效期:7天
适用人群:進入北京時間較短,或過境等短期停留的外埠車輛。
辦理地點:高速路及其國道進京檢查站,或各個地區交通隊均可辦理。
所需手續:行駛證,駕駛證,交強險保單。
流程介紹:
需攜帶駕照和進京車輛的行駛本前往辦理點進行辦理,各個主要高速公路的進京收費站處以及各條國道進京處的工作站可以辦理。
第一步:車主攜帶有關身份證明(本地身份證或暫住證)前往駐地所在街道的居委會進行備案。
第二步:攜帶街道安委會出具的證明前往所在地檢測場進行尾氣檢測,并領取尾氣合格單。
第三步:如果是個人車輛,需要本人攜帶身份證明,居委會證明,尾氣合格單,交強險,行駛證,駕駛證前往所在地交通隊進行辦理;如果是公司車輛,需要攜帶外地駐京機構的組織代碼證書複印件,即外阜公司車輛想辦理長期進京證,必須要求在北京有分支機構,并且與原籍單位是隸屬關系才可以辦理,否則無法辦理長期進京手續,隻能使用短期手續多次辦理。
辦理地點
進京證辦理處
(全天候)
應寺綜合檢查站,京滬高速路31.5公裡處
西集綜合檢查站,京哈高速路37.5公裡處
琉璃河綜合檢查站,京深路55公裡處
長溝綜合檢查站,房山區房易路10.4公裡處
窦店辦證處,京港澳高速路38公裡處
白廟南綜合檢查站,通燕高速29.5公裡處
覓子店綜合檢查站,103路51公裡處
永樂店辦證處,京津二高速路33公裡處
康莊綜合檢查站,G6路68公裡處
芹峪口綜合檢查站,109國道59公裡+100米處
懷柔湯河口馬圈檢查站,京加路進京方向馬圈可以辦理。湯河口綜合檢查站不能辦理,是治理超載的。
大旺務綜合檢查站,平三路6.1公裡處
夏各莊辦證處,京平高速67公裡處
馬坊綜合檢查站,密三路49.4公裡處
上堡子綜合檢查站,平薊路23.8公裡處
牆子路綜合檢查站,密興路35公裡處
司馬辦證處,京承高速路124.5公裡處
松樹峪辦證處,101國道103公裡處
白河堡綜合檢查站,灤赤路144公裡處
張山營綜合檢查站,110國道92.4公裡處
西康綜合檢查站,西關路7.9公裡處
鳳河營辦證處,京福路45公裡500處
榆垡辦證處,106公路38公裡處
大廣服務區辦證處,大廣路1348公裡處
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換證窗口
(周一至周五早8點-18點,周六日及法定節假日早9點-16點)
東城,東城交通支隊天壇大隊,永定門外民主北街26号
西城,西城交通支隊辦公大廳,西城區趙登禹路303号
西城交通支隊廣安門大隊,西城區紅蓮南路33号
朝陽,京哈高速白鹿收費站,京哈高速進京方向白鹿收費站(7.5公裡處)
海澱,海澱交通支隊車輛管理站,海澱區後廠村路99号
豐台,豐台支隊對外執法辦公大廳,豐台區梆子井村甲18号
石景山,石景山交通支隊對外辦公大廳,石景山區楊莊路8号(楊莊中裡)
房山,房山公安交通辦公大廳,房山區月華北大街32号
通州,通州支隊潞河大隊執法站,北京市通州區梨園北街193号
昌平,昌平交通支隊車輛管理站,昌平區馬池口鎮馬池口村東
禁止車型
針對外埠進京車輛采取的交管措施不包括以下5類外埠車:持全國“兩會”專用車證的外埠車輛;為“兩會”直接提供服務的外埠車輛(可駛入指定地點);運送肉蛋菜奶等鮮活食品的貨運車輛;運送危重病人等特殊情況車輛;進京執行任務的外埠警車救護車。
注意事項
凡懸挂外省市機動車号牌的機動車輛(含公路)行駛的,都需進行尾氣排放檢測,尾氣排放檢測工作由環保部門負責,憑環保部門發放的進京機動車排放檢測合格證或一次排放檢測憑證,由公安交通管理局核發進京通行證。
各進京通行證辦證處憑環保部門發給的進京機動車排放檢測合格證或一次性排放檢測憑證方可辦理進京通行證(持"綠色通道"通行證的車輛除外)持有一次性排放檢測憑證的車輛,隻須辦理1至2天有效的進京通行證,并不得進入三環路(含)以内地區行駛以内地區行駛(不含運送危重病人的外埠車輛)。
對外埠長途客運、旅遊客運車輛,采取每6個月到指定的機動車檢測場檢測一次尾氣,合格後,由環保部門發放有效期為6個月的排放檢測合格證,到公安交通管理局秩序處辦理旅遊客運證,到公安交通管理局宣傳處辦理外埠進京客運證。
外埠在京滞留三個月以上的車輛,憑有效的進京證明、第三者責任保險和指定檢測場出具的排放檢測場出具的排放檢測合格證到所在住地支(大)隊宣傳科辦理車輛備案手續。
環保指标
在尾氣合格證記錄證有效期内,車輛如明顯冒黑煙或尾氣經抽檢不合格,民警有權收回排放檢測合格證并通暫扣進京通行證。責令進行尾氣治理,待尾氣排放檢驗合格,得新辦理尾氣檢測合格證後,方準到扣證機關領取暫扣的進京通行證或重新辦理進京通行證。
對尾氣檢測超标不嚴重的外地進京運菜、蛋、肉等農副産品的車輛,由環保部門發給一次性排放檢測憑證,公安交通管理部門據此可以辦理2日内進京通行證,但不得進入三環路(含)以内地區行駛。公安交通管理部門發證時要将一次性排放檢測憑證收回,并由環保部門登記造冊,第二次來京尾氣檢測仍不合格的,不再核發一次性排放檢測憑證,不辦理進京通行證。
交通違章
在京違章不處理無法辦理進京證
京沈高速白鹿收費站是一條進京要道,從朝陽交通支隊了解到,進京證的辦理并不複雜,而且很便捷,收費站附近就有辦理地點。如果不辦理進京證進入五環路行駛,将面臨100元的處罰并扣三分。
據交警介紹,如果辦理進京證車輛在京行駛期間,有探頭拍攝下的非現場違章,在辦理進京證時必須接受處理後,方可辦理。包括不遵守尾号限行規定的行為,監控探頭同樣可以拍攝,對外地車輛也采取同樣的處罰措施。
違進五環
違規進五環将被“連續處罰”
不少司機交流外地車進京有何新規,但除了相互轉告“工作日高峰時段禁入五環”以外,大家還都沒讨論出更好的辦法。而據交管部門介紹,如果非本市車輛違規在工作日高峰時段進入限行區域會被“連續處罰”。也就是說,交警現場處罰、被抓拍到都算數,不再一張罰單能管一天。
“兩會”期間
北京市交管局通報,全國“兩會”期間,外埠進京7座以上客運車、大貨車以及有交通違法行為的外埠車,車牌号等信息都将登記留檔。
其他規定
另外,對于尚無環保尾氣檢測标準的農用車、拖拉機,由環保部門暫時按照柴油車排放标準執行,對尾氣排放不合格的不準進京。在14個進京辦證處進行尾氣檢測工作中,采取不指定維修廠、不推銷和安裝各類淨化尾氣産品、暫時不收任何費用的作法。
長期進京證過期後辦理方法
續辦長期進京證需攜帶舊證、備案卡、尾氣檢測合格證、機動車交通事故責任強制保險憑證,行駛證、駕駛證,到原辦理地點的交通支、大隊宣傳科辦理。您可以提前撥打局秩序處電話進行詳細咨詢。
最新規定
綠色通道
外地“綠色通道”車輛在進入本市道路之前,需要按照通告規定辦理進京通行證件,在卸載完貨物以後可以憑辦理的進京通行證件上路行駛,并按照規定駛離北京。
長期在京
2014年取消北京長期進京證辦理。
4月11日起,北京市将對部分機動車采取交通管理措施,北京市載貨汽車的禁行範圍由原來的四環路擴大為五環路(不含)以内。此外,長期進京證取消,初次辦理的進京通行證件有效期為7天,有效期屆滿需要延期的,可以到北京市的交通支、大隊辦理1次有效期為5天的進京通行證件。
6時至23時北京載貨汽車禁入五環内
北京市交通委、市環保局和市交管局聯合發布《關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,決定從2014年4月11日起,對在北京市行政區域内道路上行駛的部分機動車的交通管理措施進行調整,并與新一輪工作日高峰時段區域限行交通管理措施同步實施。
每天6時至23時,北京市的載貨汽車的禁行範圍由四環路(含)以内道路擴大為五環路(不含)以内道路。五環路主路禁止核定載質量8噸(含)以上載貨汽車通行的時間,由每天6時至22時調整為每天6時至23時。每天6時至24時,外省、區、市載貨汽車的禁行範圍由五環路(含)以内道路擴大為六環路(不含)以内道路。
此外,外省、區、市進京載客汽車的限行措施維持不變。工作日7時至9時、17時至20時,禁止外省、區、市載客汽車進入五環路(含)以内道路行駛;工作日9時至17時,執行按車牌尾号工作日高峰時段區域限行的交通管理措施,限行範圍為五環路(含)以内道路,車牌尾号輪換方式按照北京市機動車車牌尾号輪換方式執行。
外地車進入六環内須辦進京通行證
取消長期進京證,也是這次聯合發布的亮點。這項去年底就被媒體報道出來的管理措施昨日得到了官方承認。
據三部門聯合發布的《通告》,對于外省、區、市核發号牌(含臨時号牌)的機動車進入六環路(不含)以内道路行駛的,須辦理進京通行證件。長期進京通行證取消。初次辦理的進京通行證件有效期為7天,須到北京市各進京檢查站或者辦證處辦理,有效期屆滿需要延期的,可以到北京市的各交通支、大隊辦理1次有效期為5天的進京通行證件。
據交管局一位工作人員介紹,停辦長期進京證是2013年開始的,雖然交管部門沒有通過媒體公布,但是在各交通隊的對外窗口進行了公示。此外,據透露,臨時進京證已經在辦證系統内登記,防止出現假證。
北京市環保局表示,2015年下半年會強化外地進京車執法,加大不辦理進京證進入六環路的外地進京車的處罰力度,在進京檢查站,要加大環保檢查力度,對此前已經納入到“黑名單”的車輛嚴格檢查。
尾号限行輪換
2014年4月14日至7月12日,周一至周五分别限行5和0、1和6、2和7、3和8、4和9
北京市政府決定自2014年4月11日至2015年4月10日,繼續實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施。限行的機動車車牌尾号分為五組,每13周輪換一次限行日。此前有消息稱“尾号組合可能變化”,此次并不做調整。2014年4月14日至2014年7月12日,星期一至星期五限行尾号分别為:5和0、1和6、2和7、3和8、4和9。
公車按車牌尾号每周停駛一天
根據《北京市人民政府關于實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施的通告》,北京市行政區域内的中央國家機關,北京市各級黨政機關,中央和北京市所屬的社會團體、事業單位和國有企業的公務用車按車牌尾号每周停駛一天(0時至24時),範圍為北京市行政區域内道路。
除上述機動車外,北京市其他機動車實施按車牌尾号工作日高峰時段區域限行交通管理措施,限行時間為7時至20時,範圍為五環路以内道路(不含五環路)。
2014年4月11日、14日尾号5和0連續限行
按車牌尾号工作日高峰時段區域限行的機動車車牌尾号分為五組,每13周輪換一次限行日。
2014年4月11日(星期五)限行機動車車牌尾号為:5和0。輪換從2014年4月14日起。
自2014年4月14日至2014年7月12日,星期一至星期五限行機動車車牌尾号分别為:5和0、1和6、2和7、3和8、4和9。
自2014年7月13日至2014年10月11日,星期一至星期五限行機動車車牌尾号分别為:4和9、5和0、1和6、2和7、3和8;
自2014年10月12日至2015年1月10日,星期一至星期五限行機動車車牌尾号分别為:3和8、4和9、5和0、1和6、2和7;
自2015年1月11日至2015年4月10日,星期一至星期五限行機動車車牌尾号分别為:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6。
從尾号限行輪換來看,尾号組合并未進行調整。車主需注意的是,尾号為5和0的機動車将在2014年4月11日(周五)、14日(周一)連續限行。
黑色号牌
本市黑色号牌機動車須遵守單雙号措施規定(“使”字頭号牌機動車除外)。
“二OO二”式号牌機動車是指懸挂2002年啟用核發的“個性化”号牌的機動車,這部分機動車按雙号管理。
大貨車
3月1日起至3月20日止,北京交管部門将采取6項管理措施加強對全國“兩會”期間進京外地車輛的管理。其中與大多數外地車輛關系密切的有如下規定。
外地車輛進京時(京津塘高速公路至首都機場高速公路之間路段除外),一律按規定在北京市外省市進京車輛辦證處辦理“進京證”。與以往不同的是,辦證時,駕駛員不需要出示身份證,隻需要出示駕駛證、行駛證和車輛年檢合格證。另外,“兩會”期間“進京證”的使用期限由原來的30天縮短為3天。
臨時進京證:有效期在7天以内的進京證。按客車和貨車分類,“進京客車”通行證有效期為7天,“進京貨運”通行證有效期為3天。
長期進京證:2014年取消北京長期進京證辦理。
特殊時期進京證:奧運或國慶期間的有效期為3天的進京證。
長期進京證已停辦。
暫停網辦
為切實加強疫情防控工作,保障人民群衆生命安全和身體健康,從2020年2月17日起至疫情結束,外埠小客車辦理進京證暫停現場辦理,一律改為網上申辦。
停辦通知
2013年8月,在《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》的通知中,北京市規定從2014年起凡進入六環路内(不含)的外埠車輛須辦理進京證,2015年起辦理長期進京證的輕型車輛必須達到第四階段及以上排放标準。也就是說,在8月印發的這份通知中,還沒有準備取消長期進京證,而隻是提高了門檻。
北京多個交通隊辦證窗口于2013年12月底都已貼出通知:2014年取消長期進京證,可以去北京24個進京檢查站辦理臨時證。截至2013年12月30日,北京市交管局尚未正式公布這一消息。
北京市公安局朝陽區交通支隊一位民警告知,2013年12月接到大量長期進京證的咨詢和投訴,尾氣檢測還在正常進行,但一直不能辦證,直到收到通知,明确不再辦長期進京證。“不是暫時停辦,不用等了,以後沒有長期進京證了。”該民警也确認,2014年起,沒有進京證的外埠牌照機動車将不能進入六環行駛。此前,限制範圍是五環。
2013年12月31日北京市交管局相關工作人員接受南都記者采訪時表示,現還沒有收到進入六環必須辦理進京證的通知,所以還是會繼續按此前的五環執行,如果沒有進京證,那麼進入五環将被罰款100元扣3分,五環以外不受限制。
評價
按規定,長期進京證可在各交警隊辦理,而臨時進京證的辦理則是在進京的高速路口,或國道北京與周邊省市區交界處。除了京哈高速白鹿辦證處,基本都在六環以外。
“你們有沒想過,讓外地牌照的車主七天去辦一次臨時進京證會制造多少擁堵和污染?我們還要把車開出北京辦張證再開回來嗎?”微博網友“青果青橙una”質疑的同時說出了車主的心聲。
在取消長期進京證後,是否會将臨時進京證的辦理地點擴展到市區各交警隊?前述朝陽區交警表示,目前尚未看到這樣的規定,在新的配套措施出台以前,外地車主隻能到現有的臨時進京證辦證地點辦理。
在微博上,多位網友吐槽此事,一位建築師制作了一幅圖片,稱進京證為“世界交通史上最奇葩的證件”,首先是必須有,其次是長期進京證辦起來比較麻煩,然後是辦了也不能在工作日高峰期進五環,否則将罰款并扣分,最後是不辦長期的了,隻能辦7天臨時證。
截至11月底,北京機動車保有量為541.7萬輛。同時,根據北京市環保局官員的數據,每天還有至少十幾萬輛外地機動車在北京行駛。在實行機動車數量調控的北京、上海、廣州和天津等城市中,隻有北京對進城外地車輛實行通行證管理。上海禁止外地車輛工作日交通高峰期上高架橋。天津從2014年3月1日起,禁止外地車輛工作日交通高峰期進入外環。廣州還沒有相關限制,市長陳建華2013年10月29日稱,“不到迫不得已、非常擁堵,廣州不會出台限制外地車進入的規定。”
辦理案例
2014年4月14日上午,白廟檢查站辦進京證的大廳外,排起長隊。辦證大廳開放了所有辦證窗口仍應接不暇。記者看到,前來辦證的司機在辦證大廳外排成了環形,大約有近兩百米;辦證大廳内的7個窗口全部開放,其中6個辦證1個繳費。中午,有小商販推車來賣礦泉水和方便面。維持秩序的協管員說,這幾日辦證的人比以往增加,“周末的人還要多”。一警官介紹,辦證大廳24小時不休,但依然基本全天人都多,“淩晨四五點人稍微少點”。
北京市從4月11日起調整部分交通管理措施,外埠機動車辦理進京證範圍擴展到6環内(不含),11日開始,辦理進京證人數激增。
證代辦
交管部門介紹,為防止代辦進京證,辦證處要求攜帶駕駛人身份證明、駕駛證、機動車行駛證、交強險、環保憑證等,工作人員會查看辦證人是否與提交的身份證明和駕照一緻,不一緻将不予辦理。
為防止部分人員利用代辦等方式非法牟利,已将進京證辦理全部納入計算機網絡管理。對同一人在5日内辦理3張進京證的,系統将進行提示,辦理民警将對車輛及申請人進行詳細核查,并加大對檢查站、辦證處、辦證窗口的秩序維護,以及對違法人員的打擊處理。