農業規劃

農業規劃

國家和地區對農業的部署
農業規劃是全面的、長期的農業計劃和部署,是根據國家和地區在一定時期内國民經濟發展的需要,充分考慮現有生産基礎以及自然、經濟、技術條件和進一步利用改造的潛力與可能性,拟定具有一定年限的、有科學根據的農業發展設想、輪廓指标、投資安排及主要實施措施等。 農業規劃屬于指導性計劃,具有綜合性、戰略性、長遠性的特點。
    中文名:農業規劃 外文名: 别名: 概念:全面的、長期的農業計劃和部署 根據:一定時期内國民經濟發展的需要 内容:農業生産條件及潛力的分析評價

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日前,農業部發布了《特色農産品區域布局規劃(2006—2015)》。作為《優勢農産品區域布局規劃》的姊妹篇,該《規劃》旨在引導特色農産品向最适宜區集中,促進農業區域專業分工,深化農業結構戰略性調整,加快形成科學合理的農業生産力布局。

近年來,各地立足地區資源比較優勢,積極發展特色農産品産業,特色農産品總量不斷增加,質量不斷提高。但是,特色農産品産業發展仍面臨着生産規模小、技術含量低等問題。随着我國經濟社會發展,特色農産品市場需求不斷擴大。按照新形勢下農業發展的新要求,農業部曆時兩年,經過多次廣泛深入的調查研究,多方面、多形式征求各有關部門的意見,并多次請專家咨詢論證,編制完成了《規劃》。

《規劃》提出,要貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收為目标,以發展“一村一品”為抓手,采取政府扶持與市場運作相結合的方式,在确保國家糧食安全的同時,深度挖掘區域特色資源潛力,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競争力強的知名品牌和專業村、專業鄉鎮,打造現代特色農業産業鍊,逐步形成合理的區域分工和專業化生産格局,拓展國内外市場,做大做強特色農産品産業,推進現代農業建設,為社會主義新農村建設奠定産業基礎。

《規劃》堅持資源依托、市場導向、産業開發、适度規模、科技支撐、環境友好的原則,按照品質特色、開發價值、市場前景的标準,确定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類114種特色農産品;按照生産條件、産業基礎、區域分工的标準,确定了特色品種的優勢産區,共涉及2100多個縣級行政單元,其中西部占44%,中部占30%,東部占26%。

2000年後,農業與城市的關系日益成為一種新型的規劃視角和實踐領域.在美國的規劃體系中,城市農業已經獲得了合法地位并已發展成為綜合性的公共空間政策,以解決環境健康、社區發展、食品安全、土地管理等問題.

從加強特色農産品發展的關鍵薄弱環節入手,《規劃》确定了五大重點領域。一是建立特色農産品品種資源庫,加大野生資源的馴化和品種創新,優先建設特色農産品種苗繁育基地,保障區域特色農産品的優質種苗供給。二是加快制定和完善10類特色農産品的國家标準和行業标準,建設和完善特色農産品質量監控和認證體系,選建一批特色農産品生産示範區。三是加強特色農産品生産、儲藏技術研發,着力解決關鍵技術,建立具有地方和民族特色的技術體系。四是穩步發展特色農産品傳統加工,突出加工産品的獨特品質和風味,拓展精深加工,最大限度挖掘特色農産品的增值潛力。五是建立特色農産品營銷網絡和信息平台。

農業部有關負責人表示,特色農産品區域化布局是一項複雜的系統工程,涉及政府、企業、農民等方方面面,需要社會各界的共同努力,采取綜合措施,穩步推進。今後,農業部将依據《規劃》,進一步強化宏觀引導,完善相關政策,創新發展機制,多渠道籌集資金,加大投入力度,推進産業化經營,緻力培育名牌,實施原産地保護,鞏固資源基礎。同時,加強對《規劃》實施的監督檢查,及時研究解決在《規劃》實施中遇到的新情況、新問題,紮紮實實地把這項關乎全國農業農村經濟發展的好事辦好。

農業規劃誤區

在新型農業規劃備受追捧、數量激增的快速的展中,遠景設計研究發現,難免也會出現一些問題。一是雖然國家很重視相關法律法規的制定,但在實際建設中,宏觀的政策不易阻止部分投資方鑽政策的空子,一些地方依舊存在違規變更土地性質的情況。二是一些農業建設的初衷和目标不正确。有些地方能合理利用當地資源,造成資金浪費、資源和環境破壞等問題。

三是缺乏專業的規劃團隊。在各界社會資本注入的同時,很多不懂農業的投資者開始涉足農業,這就要求有專業的農業規劃團隊對園區進行科學的發展規劃,為企業或者管委會提供及時的建議和指導。另外,有些農業規劃時脫離實際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業或者商業投資的視角看農業園區建設,幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,項目設置不能量身定做,隻是把别的地方看着好的項目生搬過來。

以上這些情況,往往導緻農業發展實際情況與規劃初衷相距甚遠,表現出來的最明顯特征就是規劃後的園區或者農業産地不能可持續的發展。所以,遠景建築園林設計研究院衷心提醒:農業規劃應遵循正确貫徹國家和地區發展農業的方針政策;正确評價當地農業的現有基礎和發展潛力;量力而行,積極可靠、留有餘地;以提高效益為前提,進行多方案比較,選擇最優方案。

基本内容

作者:中科地景規劃設計機構,呂明偉,孫雪,張媛主編

出 版 社:中國建築工業出版社

出版時間:2010-9-1

版次:1

頁數:181

字數:292000

印刷時間:2010-9-1

開本:16開

印次:1

I S B N:9787112123179

包裝:平裝

内容簡介

本書圖文并茂,共分3篇13章。第1篇是規劃開發篇,闡述了休閑農業的概念、内涵、發展曆程;探讨了休閑農業規劃設計與開發的類型、原則、園區規劃設計,提出了以市場、資源、活動項目設計為導向的休閑農業旅遊産品開發和系統的市場營銷體系,并對休閑農業的投融資和經營管理作了詳細的論述。

第2篇是規劃案例篇,通過海峽兩岸休閑農業規劃設計中心與中科地景規劃設計機構等單位在休閑農業區域發展規劃、休閑農業園區總體規劃、休閑農業園區景觀規劃設計等層面7個具體項目實踐案例,分析和評價了不同層面的休閑農業規劃與開發,提出了自然性、獨特性、文化性、參與性和可持續性的休閑農業規劃與開發的新理念和新思路。第3篇是實例分析篇,選取了全國發展較好、頗具代表性的7處休閑農業園區進行了圖文并茂的解讀和分析。

目錄

前言

第1章 休閑農業發展概述

1.1 休閑農業概念和内涵

1.2 我國休閑農業發展曆程和階段

1.3海峽兩岸休閑農業發展交流與研究成果

第2章 休閑農業規劃與開發類型

2.1 按照用地規模分類

2.2 按照區域位置分類

2.3 按照經營主體分類

第3章 休閑農業規劃原則與功能構建

3.1 休閑農業規劃與開發原則

3.2 休閑農業規劃與開發功能體系構建

第4章 休閑農業園區規劃設計

4.1 休閑農業園區規劃建設選址

4.2 休閑農業園區規劃設計階段

4.3 休閑農業園區規劃設計分區

4.4 休閑農業園區規劃設計内容

第5章 休閑農業體驗活動項目設計與開發

5.1 體驗經濟視角下的休閑農業

5.2 休閑農業體驗活動設計與開發的原則

5.3 休閑農業體驗活動項目設計

第6章 休閑農業旅遊産品規劃與開發

6.1 休閑農業旅遊産品的主要特征

6.2 休閑農業旅遊産品開發原則

6.3 休閑農業旅遊産品開發類型

6.4 休閑農業旅遊線路設計——北京市昌平區、延慶縣為例

第7章 休閑農業市場營銷規劃與開發

7.1 休閑農業營銷内容及要點

7.2 休閑農業市場營銷定位

7.3 休閑農業市場營銷策略

7.4 休閑農業市場營銷渠道

第8章 休閑農業開發建設投融資

第9章 休閑農業經營管理

規劃案例篇

第10章 休閑農業區域發展規劃

10.1 北京市休閑農業與鄉村旅遊發展規劃(節選)

10.2 北京市平谷區休閑農業區域發展規劃(節選)

10.3 江蘇省銅山縣現代農業示範區總體規劃(節選)

第11章 休閑農業園區總體規劃

11.1甯夏回族自治區銀川市大地花卉園區總體規劃(節選)

11.2深圳市大鵬高新技術農業園環境規劃

第12章 休閑農業園區景觀規劃設計

12.1 北京市綠野田園休閑農場景觀規劃設計

12.2山東省郯城縣綠之苑休閑農莊景觀設計

實例分析篇

第13章 實例分析

13.1 北京市蟹島綠色生态度假村

13.2浙江省湖州市安吉中南百草園

13.3廣西壯族自治區田陽縣布洛陀芒果風情園

13.4内蒙古自治區哈達門高原牧場旅遊區

13.5河北省秦皇島北戴河集發農業觀光園

13.6遼甯省葫蘆島葫蘆山莊

13.7四川省成都三聖花鄉——五朵金花旅遊區

參考文獻

序言

近年來,休閑農業逐漸為人們所熟識,并與旅遊、度假、遊覽、體育、健身、文化娛樂等活動相互結合,由提供單一的觀光型旅遊産品轉向提供吃、住、行、遊、購、娛為一體的綜合旅遊産品開發,形成了一定的市場規模和較為完善的産業發展體系,從而取得了可觀的經濟、社會、生态效益。

據農業部的不完全統計,截至2009年8月,浙江、江蘇、湖南、安徽等14個省市區,共有休閑農業與鄉村旅遊園區43035家,其中年産值500萬元以上的規模企業2823家,年實現收入806.7億元,帶動就業近200萬人,其中農民就業達159.5 萬人;實現農民增收257.2 億元,帶動農産品銷售收入352.5億元。 農業興則百業興,農民富則社會富。人類向往自然,農業擁有最多的自然資源,所以農業不僅能為我們提供賴以生存的食物,還是提供休閑體驗最适當的旅遊資源。

農業不僅具有生産性功能,還具有改善生态環境質量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。因此,生産、生态、生活成為休閑農業發展的基本思路和實踐準則,傳統農業也正一改以往的掠奪式生産模式,逐漸向農旅結合、以農促旅、以旅強農的休閑農業與鄉村旅遊方向轉型,日益成為農村二、三産業的重要組成部分,成為統籌城鄉發展的有效途徑。

休閑農業是根植于農業、農村、農民并服務于城鄉居民的産業。歐美等國家已發展農業旅遊100多年,我國已發展了20多年。目前,我國休閑農業和鄉村旅遊步入良好的發展機遇期,并已逐步形成省、地、縣、鄉、村多層次共同推進的格局。随着休閑農業的快速發展,休閑農業規劃設計與開發越來越受到産、學、研等各方面的關注。作為休閑農業規劃設計與開發建設的倡導者和身體力行者,作者經曆了從大城市郊區觀光果園、觀光農園到休閑農業園區發展的曆程,見證了休閑農業對于城鄉統籌發展、社會主義新農村建設的重要意義。

深感于此,在全國休閑農業旅遊農業管理人員培訓班講義與海内外休閑農業、鄉村旅遊及休閑産業研究的基礎上編寫《休閑農業規劃設計與開發》一書。本書理論探讨與具體規劃案例相結合,全書圖文并茂共分3篇13章。第1篇是規劃開發篇,闡述了休閑農業的概念、内涵、發展曆程;探讨了休閑農業規劃設計與開發的類型、原則、園區規劃設計,提出了以市場、資源、活動項目設計為導向的休閑農業旅遊産品開發和系統的市場營銷體系,并對休閑農業的投融資和經營管理作了詳細的論述。

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