萬山區:貴州省銅仁市轄區-中文百科頻道

曆史沿革

名稱來曆

相傳在西周時（前1100～前771年），從巴方來了一個梵氏女子教土民在崖壁上用她帶來的青銅之内的工具沿着丹脈敲鑿取丹，久敲久鑿而成洞穴。梵氏将鑿得的丹砂獻給武王，武王服之，不僅治好了心悸不甯的毛病，而且神清氣爽，顔面紅潤，智慧超人，體力倍增，便敕封産丹之山為“大萬壽山”，在元、明、清代簡稱大萬山，民國開始簡稱“萬山”。故民間傳說：“萬山，是以丹得名”。

建制沿革

夏商為荊州之域。

周朝，屬楚。

秦朝，屬黔中郡。

漢朝，屬武陵郡。

魏晉南北朝初屬武陵郡，後屬東牂牁郡。

隋朝，屬辰州。

唐朝，屬錦州。

宋朝，屬沅州。

元至六十四年（1277年），置大萬山蘇葛辦等處軍民長官司，黃道溪野雞坪蠻夷長官司，均屬于思州安撫司。

明朝洪武初，萬山、黃道、施溪等3個土司隸屬關系沿元未變。洪武五年六月十三日（1372年），大萬山司随思州宣慰司改屬湖廣行省；施溪漾頭司遷治平地寨，改稱施溪長官司，隸屬湖廣沅州衛，洪武六年（1373年），又改屬于思州慰司。洪武二十五年（1392年），以務程龍鳌、坪嶽溪、都坪等蠻夷長官司并入黃道溪長官司，遷治武陵坪（今黃道侗族鄉街上平溪寨），仍隸屬思州宣尉司。後思州宣尉使田琛與思南宣尉使田宗鼎争砂坑有怨，舉兵相攻，琛稱天主，朝廷敕鎮遠侯顧成以兵彈壓。事平，革除思州、思南二宣尉司，設貴州布政使司。以思州宣尉司地置思州、黎平、新化、石阡4府，以思南宣尉司地置思南、銅仁、烏羅、鎮遠4府，上述8府均隸屬貴州布政使司。永樂十二年三月二日（1414年），大萬山長官司劃屬銅仁府管轄，黃道溪長官司，施溪長官司劃屬思州府管轄。

清朝實行“土改歸流”的政策，自雍正以後，土司大部分被裁撤，大萬山長官司由銅仁府派流官直接管理黃道溪長官司和施溪長官司由思州府派流官直接管理。光緒六年八月二十六日（1880年）貴州巡撫岑毓英奏準，将銅仁縣移治江口，而将省溪司（今江口縣）流官吏目改駐大萬山，于是大萬山又名省溪，治萬山城内（今解放街），仍隸屬銅仁府。

民國二年（1913年）8月，設置省溪縣。省溪縣成立初隸屬貴州省黔東道（又名鎮遠道）。民國十二年（1923年），廢黔東道，省溪縣直隸于貴州省政府。民國二十四年元月（1935年），省溪縣隸屬第九行政督察區，專員公署駐銅仁。民國二十六年（1937年）11月，銅仁改稱第六、七兩個行政督察區合并成立新的第一行政督察區，專員公署駐鎮遠，省溪縣隸屬第一行政督察區。民國三十年（1941年），撤銷省溪縣，其轄地并入玉屏縣和銅仁縣。

1949年，屬玉屏縣第六區。1958年12月，劃屬銅仁縣，建萬山公社。1961年8月，又劃屬玉屏縣恢複萬山區。1966年2月22日，經國務院批準，設立萬山特區隸屬銅仁地區。1968年9月24日，貴州省革命委員會批準，撤銷萬山特區，建立萬山鎮，直屬銅仁地區。1970年8月8日，國務院批準，恢複萬山特區。仍屬銅仁地區。

2011年11月，國務院批複同意撤銷銅仁地區設立地級銅仁市，設立萬山區。

行政區劃

區劃沿革

1966年2月22日，建立萬山特區，明确“萬山特區的行政區劃為現屬玉屏縣萬山區的高樓坪、黃道、新莊三個公社和現屬銅仁漾頭區的敖寨公社，隸屬貴州省銅仁地區”，同年5月1日建立萬山特區人民委員會。

2011年11月，原縣級銅仁市的茶店鎮、魚塘鄉、大坪鄉劃入萬山區。

2013年5月，撤銷萬山區茶店鎮建制，設置茶店街道。

2016年，銅仁市人民政府對萬山區謝橋街道行政區劃調整作出正式批複，同意将萬山區謝橋街道析置出仁山街道。仁山街道轄原謝橋街道的唐家寨社區、楚溪社區、撻扒洞村20村（居）民小組，國土面積26.63平方千米，仁山街道駐唐家寨社區。謝橋街道轄原謝橋街道的謝橋社區、謝橋中心社區、沖廣坪社區、牙溪村、石竹村、龍門坳村、瓦屋坪村83個村（居）民小組，國土面積77.06平方千米，謝橋街道駐地不變。

2019年，成立丹都街道辦事處。轄區總面積41.68平方千米，轄撻扒洞社區、旗屯村、大坡村和6個易地扶貧搬遷小區。

區劃詳情

截至2019年，萬山區轄丹都街道、仁山街道、謝橋街道、茶店街道、萬山鎮、大坪侗族土家族苗族鄉、魚塘侗族苗族鄉、黃道侗族鄉、高樓坪侗族鄉、敖寨侗族鄉、下溪侗族鄉，共4個街道、1個鎮、6個鄉。區人民政府駐地謝橋街道楚溪路329号。

地理環境

位置境域

萬山區位于東經109°11'—109°14'、北緯27°30'—27°32'之間，東南臨湖南省芷江侗族自治縣、西南接新晃侗族自治縣和貴州省玉屏侗族自治縣，西與黔東南州岑鞏縣接壤，北與銅仁市碧江區、江口縣毗鄰，總面積842平方公裡。

地質地貌

萬山區以喀斯特岩溶地貌為主，集山、水、林、洞為一體。

全境地勢東低西高，中部隆起。東部山巒起伏，溝壑縱橫，深谷密布，西部丘陵，地勢開闊平緩。境内的地層，絕大部分屬海相沉積，厚度巨大。地層呈北東、北北東向帶狀分布，從東到西，依次出露有闆溪群、震旦系，局部地方複蓋有第四系。屬武陵山系，位于武陵山脈主峰梵淨山的東南部，地勢東部底、西部高、中部隆起，自中部向東南三面傾斜。北東南三面海拔在600米以下，西部海拔700—800米，中部858米。

區内最高點米公山海拔1149.2米，最低點在下溪河出境處（長田灣）海拔270米。萬山特區在大地構造上屬江南古陸西緣褶皺帶，區域構造線主要表現為北北東向，特區位置與萬山半背斜基本一緻。區内地層呈北東、北北東向帶狀分布，從東至西由老至新依次出露有：上闆溪群、震旦系、寒武系，地層産狀一般為2350—3270∠80—100。

氣候

萬山特區屬于中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫13.4度，年極端最高氣溫34.3度，年極端最低氣溫-10.4度，七月為最熱月，其平均氣溫23.9度；一月為最冷月，其平均氣溫2.0度；年較差21.9度。年平均降水量1400毫米，年最多降水量11715毫米，年最少降水量954毫米，年平均日照時數1274小時，常年主導風向為東北風。整體具有冬暖夏涼、冬長秋短、雨水充沛、水熱同季、四季分明的氣候特點。

主要災害性天氣

特區氣象災害性天氣主要有：凝凍、倒春、暴雨、冰雹、大風、夏旱、秋綿雨、霧、強降溫等。

主要氣象要素指标（年限：1977--2003）

氣溫：年平均氣溫13.4度（周邊縣市17—18），年極端最高氣溫34.3度（周邊縣市39--41），年極端最低氣溫-10.4度（周邊縣市7--8），七月為最熱月，其平均氣溫23.9度（周邊縣市27--28）；為最冷，其平均氣溫2.01斐（周邊縣市5--6）：年較差21.9度。

降水：年平均降水量1400毫米，年最多降水量1715毫米，年最少降水量954毫米，平均比周邊縣市多150--200毫米，年平均降雨數為170天，最長連續降雨日數為24天，年嚴均暴雨4次，年最多暴雨7次，日最大雨量228.7毫米。

濕度：年平均相對濕度83%，比周邊縣市多4--5%。

積雪：年均降雪15天，連續最長積雪日數20天，最大雪深26厘米。

雨淞（凝凍）：年平均凝凍2天，最長連續凝凍28天。

霧淞（氣溫在零下3℃以下時，空氣中的水汽直接凍結在地面物體上的現象）：年均10天，屬于南方地區罕見。

風：年平均風速2.1米/秒，最大風速23米/秒，平均大風日數1.2大。雨、霧掃：年平均147天。

水文

萬山區境内的河流都是山區雨源型河流。由降水補給溪河徑流，主要河流有4條，年徑流量2.22億立方米，河網密度為每平方公裡0.27公裡。分水嶺為東南—北西向，東南起筆架山，向北西經上黃茶、張家灣、滾子沖、琴門，平面呈順時針到卧“S”形。地下水年總儲量0.758億立方米，主要由降雨補給。

自然資源

水資源

萬山區水資源較為豐富，多年平均徑流量為6.07億立方米，多年平均水資源量為5.78億立方米（含入境水量）。全區河道外可利用水量為2.24億立方米，水資源可利用率38.7%。萬山區多年平均地表水水資源量為57800萬裡番米。中型水庫1座，小（1）型水庫5座，小（2）型水庫29座，總庫容3015.91萬立方米。

動物資源

萬山區有野生動物資源30餘種，魚類資源20餘種。原魚類、兩栖類、鳥類和哺乳類動物繁多。珍稀動物有斑羚（俗稱岩羊、野羊）、穿山甲、林麝、水獺、紅腹錦雞、靈貓、豹貓。

植物資源

萬山區自然植被有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢及灌草叢。糧食作物20餘種，經濟作物26種之多，木本植物近100種，野生牧草資源1000至1200種，藥材資源700至900種，常見的有50種之多。萬山野生中藥材較豐富，以銀花、生首烏、百合、葛根、杜仲、半夏等為多。代表性常綠樹種有甜槠栲、石栎、木荷、木蓮等，在混交林中有落葉樹種水青岡、亮葉水青岡、間有楓香、槭樹、楊樹和闆栗等。常綠林的次生林為杉木林、馬尾松林、松杉混交林、油桐、油茶林，以及次生的灌叢草坡或石灰岩藤刺灌木叢。在米公山北坡還保存有較完好的一片原始森林，南坡有維C含量非常豐富的野生猕猴桃，極具開發價值。萬山也有較稀有的物種，代表為“雪花樹”，其樹在冬季下雪時開花。

礦産資源

萬山區初步探明的礦種有汞、鉀、錳、釩、钼、銅、鋅、大理石、磷、重晶石、石灰岩、白雲岩等30多種，其中鉀礦石遠景儲量50億噸，磷礦儲量7000萬噸，錳礦儲量1500萬噸以上，重晶石儲量218.8萬噸，石灰岩儲量10億噸，白雲岩儲量20億立方米。

人口

截至2019年10月31日，全區戶籍人口為172988人，其中城鎮人口為66926人。萬山區以侗族、漢族為主，同時有土家族、苗族、回族、布依族、仡佬族、彜族、白族、瑤族等16個少數民族聚居。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，萬山區常住人口為160624人。

經濟

綜述

2018年，萬山區500萬元及以上項目固定資産投資同比增長18.1%。按國民經濟行業劃分，第一産業同比增長242.6%；第二産業同比下降7.11%；第三産業同比增長20.21%。按投資構成劃分，建築安裝工程同比下降0.53%；設備工器具購置同比增長117.27%。

2018年，萬山區實現财政總收入8.97億元，比上年增長7.8%。公共财政預算收入3.50億元，比上年增長5.6%，公共财政預算收入中：稅收收入2.73億元，比上年增長8.8%，非稅收收入0.77億元，比上年下降4.2%；稅收收入占公共财政預算收入的比重達77.9%。一般預算支出21.09億元，比上年下降4.4%。其中：一般公共服務支出1.90億元，比上年下降22.0%，教育支出4.56億元，比上年增長7.9%，科學技術支出0.91億元，比上年增長11.3%，醫療衛生和計劃生育支出1.75億元，比上年下降6.5%，農林水事務支出2.14億元，比上年下降31.0%，交通運輸支出0.21億元，比上年下降55.0%。

2018年，全年實現稅收收入8.23億元，比上年增長9.35%，其中：實現國稅收入5.42億元，比上年增長6.16%；實現地稅收入2.81億元，比上年增長16.09%。

2018年，萬山區城鎮居民人均可支配收入30266元，比上年增長9.0%，其中工資性收入20847元，比上年增長41.5%；經營淨收入2923元，比上年下降18.6%。人均消費性支出16826元，比上年增長13.0%。其中：食品消費支出3317元，比上年下降3.1%；衣着消費支出1043元，比上年增長53.1%；居住消費支出4256元，比上年增長23.5%；生活用品及服務消費支出1335元，比上年增長21.0%。

2018年，萬山區全區農村居民人均可支配收入9391元，比上年增長9.8%。其中工資性收入5977元，比上年增長25.1%；經營淨收入1885元，比上年下降47.2%。人均生活費支出8861元，比上年增長9.4%，其中：食品消費支出2544元，比上年增長5.1%；衣着消費支出498元，比上年增長27.7%；居住消費支出2015元，比上年增長19.6%；生活用品及服務支出412元，比上年增長22.3%。

2019年，全年生産總值完成71.25億元，同比增長11.1%，其中，一産完成11.11億元，同比增長5.6%；二産完成25.28億元，同比增長9.9%；三産完成34.86億元，同比增長14.3%。

2020年，萬山區全年生産總值完成77.98億元，同比增長5.8%，增速在全市排第2位，其中：一産完成12.38億元，同比增長6.7%；增速在全市排第3位;二産完成26.15億元，同比增長4.8%，增速在全市排第4位；三産完成39.44億元，同比增長6.1%，增速在全市排第2位。三次産業結構為15.9：33.5：50.6。

第一産業

2018年，萬山區實現農林牧漁服務業總産值17.07億元，比上年增長6.5%，其中：農業産值9.31億元，比上年增長8.6%；林業産值1.97億元，比上年增長2.8%；牧業産值4.30億元，比上年增長4.2%；漁業産值0.37億元，比上年增長5.5%;農林牧漁服務業1.12億元，比上年增長5.1%。

2018年，萬山區糧食作物播種面積16.74萬畝；油料作物播種面積7.40萬畝；蔬菜播種面積19.05萬畝；果園面積4.09萬畝。

2018年，萬山區實現糧食總産量8.19萬噸，其中稻谷産量3.59萬噸。油料産量0.59萬噸；水果産量1.18萬噸。

2018年，萬山區肉類總産量1.23萬噸，其中：豬肉産量1.08萬噸；牛肉産量450噸；羊肉産量218噸。

第二産業

2018年，全區共有規模以上工業企業59個，實現全部工業增加值15.76億元，按可比價計算，比上年增長8.3%，工業經濟對GDP的貢獻率24.2%。從主要工業産品産量來看：鐵合金産量9.39萬噸，比上年增長17.8%；汞産量1997噸，比上年增長34.8%；精制茶産量9734噸，比上年下降16.4%；錳礦石産量64.53萬噸，比上年增長21.2%；化學試劑産量1.13萬噸，比上年增長18.3%。

2018年，規模以上工業企業實現主營業務收入43.68億元，比上年增長19.0%。

2018年，萬山區實現建築業增加值6.00億元，按可比價計算，比上年增長13.5%；全區資質以上登記施工單位簽訂合同額達13.92億元，比上年下降2.9%；房屋施工面積20.55萬平方米，比上年下降2.9%；房屋竣工面積15.87平方米，比上年增長92.36%。

第三産業

2018年，萬山區實現社會消費品零售總額8.25億元，比上年增長8.3%。交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值6457萬元，按可比價計算，比上年增長9.1%。全區旅遊總收入12.57億元，比上年增長57.1%，接待遊客數178.15萬人次，比上年增長53.0%。

2018年底，萬山區全區全部金融機構存款餘額53.65億元，比上年增長3.2%；全部金融機構貸款餘額52.80億元，比上年增長68.2%。

社會事業

教育事業

2018年，萬山區各級财政對教育事業的投入達4.87億元，比上年增長15.0%。年末，共有中等職業學校1所，在校人數2627人；普通中學12所（民辦1所），在校生13118人；共有小學62所，在校生12539人；幼兒園37所(公辦園20所，民辦園17所），在園人數6293人。

文化事業

截至2019年7月底，萬山區有文化館、圖書館各1個，有鄉鎮（街道）綜合文化服務站9個。

醫療衛生

截至2019年7月，萬山區共有醫療衛生機構122個。其中：鄉鎮衛生院6個、街道社區衛生服務中心3個，區直醫療機構2個，專業公共衛生機構3個，民營醫療機構4個，個體診所2個，村級醫療衛生機構102個。全區編制床位775張，公立醫療機構衛生人員1029名。參加農村新型合作醫療13.5035萬人。

2019年8月，入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

社會保障

截至2018年，萬山區城鎮養老人數6.6萬人；參加城鎮基本醫療保險人數1.6萬人；參加失業保險3309人。

截至2019年8月，萬山區共減少貧困人口24306人，其中産業幫扶脫貧8759人，教育資助幫扶1529人，生态補償脫貧1624人，醫療救助脫貧2208人，易地扶貧搬遷脫貧7380人，專業就業培訓幫扶脫貧1582人，社會保障兜底脫貧1224人，貧困人口發生率從19.66%下降到1.16%，共實現37個貧困村出列，2018年順利通過國家第三方評估驗收，實現整區脫貧“摘帽”。

交通運輸

萬山是川渝東出通江達海、滬杭西進黔滇、京津南下桂瓊、廣深北連陝甘的重要交通樞紐，松桃—從江高速公路（黔高速S15）穿境而過；湘黔鐵路、株六複線、渝懷複線3條鐵路環繞四周；經滬昆高鐵由萬山1小時可達貴陽，2小時可達長沙、成都、昆明，4小時可達廣州、江西；半小時可達銅仁鳳凰機場，1小時可達湖南芷江機場，兩機場已開通至北京、上海、南京、廣州、杭州、昆明、長沙、深圳、廈門、海口、西安、福州、南甯、甯波、成都、重慶、貴陽等航班。

風景名勝

朱砂古鎮（萬山國家礦山公園）

萬山區朱砂古鎮前身為國家4A級景區——萬山國家礦山公園。古鎮位于萬山區萬山鎮核心區，面積5平方公裡，延伸區域面積達105平方公裡。2015年7月，銅仁市萬山區引進江西吉陽集團，投資20億元，對現有遺址和文物進行修繕性開發利用，建造朱砂古鎮。該景區于2005年經國土資源部批準建立；2006年5月被國務院列為第六批“全國重點文物保護單位”；2012年9月被國家文物局列入“中國世界文化遺産預備名單”；2013年被省科協、省科技廳列為“貴州省科普教育基地”；2014年5月被評為國家4A級旅遊景區；2015年4月被貴州省委、省政府列為第五批“愛國主義教育基地”。現已建成玻璃棧道、景區大門、廣場、電影院、博物館改建、洞内燈光、會議中心、健身房、咖啡廳、商場、賓館、朱砂O2O線上線下展示銷售中心、那個年代一條街、放下雲居、朱砂大觀園、雲頂天台、懸崖泳池、玻璃天橋、空中滑索等項目，并正式投入營運；下一步将重點開發峽谷谷底，以十八坑水庫的水上娛樂項目為主，建設薰衣草觀賞園、賽馬場等。

九豐農業博覽園

九豐農業博覽園是萬山區2015年5月從山東壽光引進的第一個國家級農業龍頭企業。園區圍繞“産業興鎮百姓富，特色亮鎮生态美”的主題，按照“園區景區化、農旅一體化、景區科普化”的思路，打造了餐飲服務區、蔬菜智能觀光區、科研培訓區、采摘體驗區、蔬果生産區、生态小木屋度假區、海洋科普區、食品精深加工區“八大闆塊”。

萬山長壽湖國家濕地公園

萬山長壽湖國家濕地公園位于銅仁市萬山區謝橋街道辦事處撻扒洞村境内，距銅仁市區10.2公裡，距萬山新城區不足5公裡，地理坐标為東經109°05′46″～109°08′48″，北緯27°37′15″～27°39′38″，素有“長壽福地、世外桃源”之稱，是銅仁市民公認的“南郊花園”。公園呈西南沿東北走向帶狀分布于山川河谷之間，規劃面積為480.12公頃。境内有維管植物107科、248屬、321種；有針葉林、闊葉林、灌草叢及水生植被等多種植被類型。境内分布有魚類27種；陸生野生脊椎動物143種、其中包括大鲵、鴛鴦等國家Ⅱ級保護動物10種。

萬山彩虹海

萬山區彩虹海項目，地處銅仁市萬山區謝橋新區，由中行世融（北京）投資集團出資，貴州省恒海文化旅遊置業有限公司開發建設，總投資31.4億元，總占地485畝，規劃建設水上樂園和陸地公園，是一座集旅遊、休閑、購物、娛樂于一體的大型綜合旅遊體項目。水上樂園主要包含大喇叭、海浪池、大型水寨、空中大回環、漂流河等大型水上遊樂設施，已于2017年5月28日正式開園。陸地公園主要包含大擺錘、摩天輪、太空梭、三環過山車、回回棒、飛行影院、礦山驚魂、冰雪世界等大型遊樂設施，2018年7月21日正式開園。