自治縣

自治縣

中國行政區劃之一
中國是一個統一的多民族國家,迄今為止,通過識别并由中央政府确認的民族有56個。其中,漢族人口最多,其他55個民族人口較少,習慣上被稱為少數民族。2000年第五次全國人口普查統計,少數民族人口為10643萬人,占全國總人口的8.41%。世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式,中國采用的是民族區域自治。民族區域自治是在國家統一領導下,各少數民族聚居的地方設立自治機關,行使自治權,實行區域自治。中國采用民族區域自治的辦法解決民族問題,是根據本國的曆史發展、文化特點、民族關系和民族分布等具體情況作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和發展要求。中國憲法和民族區域自治法,對民族區域自治及其實施作出明确規定。民族區域自治制度[1]是中國的一項基本政治制度。中國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。
    中文名:自治縣 外文名:autonomous county 别名: 英文名:Autonomous County 上級行政區劃:自治州,市 下級行政區劃:民族鄉,鄉(鎮) 适用:少數民族聚居區 目前數量:120個 區劃類型:縣級行政區

自治縣名單

河北省(6個)

河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣

河北省承德市豐甯滿族自治縣

河北省承德市寬城滿族自治縣

河北省滄州市孟村回族自治縣

河北省廊坊市大廠回族自治縣

河北省秦皇島市青龍滿族自治縣

遼甯省(8個)

遼甯省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣

遼甯省阜新市阜新蒙古族自治縣

遼甯省本溪市本溪滿族自治縣

遼甯省本溪市桓仁滿族自治縣

遼甯省丹東市寬甸滿族自治縣

遼甯省撫順市清原滿族自治縣

遼甯省撫順市新賓滿族自治縣

遼甯省鞍山市岫岩滿族自治縣

吉林省(3個)

吉林省白山市長白朝鮮族自治縣

吉林省四平市伊通滿族自治縣

吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣

黑龍江省(1個)

黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣

浙江省(1個)

浙江省麗水市景甯畲族自治縣

湖北省(2個)

湖北省宜昌市長陽土家族自治縣

湖北省宜昌市五峰土家族自治縣

湖南省(7個)

湖南省懷化市新晃侗族自治縣

湖南省懷化市芷江侗族自治縣

湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣

湖南省懷化市麻陽苗族自治縣

湖南省懷化市通道侗族自治縣

湖南省邵陽市城步苗族自治縣

湖南省永州市江華瑤族自治縣

廣東省(3個)

廣東省清遠市連南瑤族自治縣

廣東省清遠市連山壯族瑤族自治縣

廣東省韻關市乳源瑤族自治縣

廣西(12個)

廣西百色市隆林各族自治縣

廣西河池市巴馬瑤族自治縣

廣西河池市都安瑤族自治縣

廣西河池市大化瑤族自治縣

廣西河池市環江毛南族自治縣

廣西河池市羅城仫佬族自治縣

廣西柳州市融水苗族自治縣

廣西柳州市三江侗族自治縣

廣西桂林市龍勝各族自治縣

廣西桂林市恭城瑤族自治縣

廣西賀州市富川瑤族自治縣

廣西來賓市金秀瑤族自治縣

海南省(6個)

海南省昌江黎族自治縣

海南省白沙黎族自治縣

海南省樂東黎族自治縣

海南省保亭黎族苗族自治縣

海南省陵水黎族自治縣

海南省瓊中黎族苗族自治縣

重慶市(4個)

重慶市石柱土家族自治縣

重慶市彭水苗族土家族自治縣

重慶市酉陽土家族苗族自治縣

重慶市秀山土家族苗族自治縣

四川省(4個)

四川省涼山彜族自治州木裡藏族自治縣

四川省樂山市馬邊彜族自治縣

四川省樂山市峨邊彜族自治縣

四川省綿陽市北川羌族自治縣

貴州省(11個)

貴州畢節地區威甯彜族回族苗族自治縣

貴州安順市關嶺布依族苗族自治縣

貴州安順市鎮甯布依族苗族自治縣

貴州安順市紫雲苗族布依族自治縣

貴州遵義市道真仡佬族苗族自治縣

貴州遵義市務川仡佬族苗族自治縣

貴州銅仁地區印江土家族苗族自治縣

貴州銅仁地區松桃苗族自治縣

貴州銅仁地區沿河土家族自治縣

貴州銅仁地區玉屏侗族自治縣

貴州黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣

雲南省(29個)

雲南省紅河哈尼族彜族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣

雲南省紅河哈尼族彜族自治州屏邊苗族自治縣

雲南省紅河哈尼族彜族自治州河口瑤族自治縣

雲南省思茅市瀾滄拉祜族自治縣

雲南省思茅市西盟佤族自治縣

雲南省思茅市孟連傣族拉祜族佤族自治縣

雲南省思茅市江城哈尼族彜族自治縣

雲南省思茅市墨江哈尼族自治縣

雲南省思茅市普洱哈尼族彜族自治縣

雲南省思茅市景谷傣族彜族自治縣

雲南省思茅市鎮沅彜族哈尼族拉祜族自治縣

雲南省思茅市景東彜族自治縣

雲南省玉溪市元江哈尼族彜族傣族自治縣

雲南省玉溪市新平彜族傣族自治縣

雲南省玉溪市峨山彜族自治縣

雲南省臨滄地區耿馬傣族佤族自治縣

雲南省臨滄地區雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣

雲南省臨滄地區滄源佤族自治縣

雲南省大理白族自治州巍山彜族回族自治縣

雲南省大理白族自治州南澗彜族自治縣

雲南省大理白族自治州漾濞彜族自治縣

雲南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣

雲南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣

雲南省迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣

雲南省麗江市玉龍納西族自治縣

雲南省麗江市甯蒗彜族自治縣

雲南省昆明市石林彜族自治縣

雲南省昆明市祿勸彜族苗族自治縣

雲南省昆明市尋甸回族彜族自治縣

甘肅省(7個)

甘肅省酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣

甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣

甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣

甘肅省武威市天祝藏族自治縣

甘肅省天水市張家川回族自治縣

甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣

甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣

青海省(7個)

青海省海北藏族自治州門源回族自治縣

青海省西甯市大通回族土族自治縣

青海省海東地區互助土族自治縣

青海省海東地區化隆回族自治縣

青海省海東地區民和回族自治縣

青海省海東地區循化撒拉族自治縣

青海省黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣

新疆(6個)

新疆喀什地區塔什庫爾幹塔吉克自治縣

新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆回族自治縣

新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣

新疆伊犁哈薩克自治州和布克塞爾蒙古自治縣

新疆哈密市巴裡坤哈薩克自治縣

新疆昌吉族回族自治州木壘哈薩克自治縣

特征

中國是一個統一的多民族國家,迄今為止,通過識别并由中央政府确認的民族有56個。其中,漢族人口最多,其他55個民族人口較少,習慣上被稱為少數民族。

2000年第五次全國人口普查統計,少數民族人口為10643萬人,占全國總人口的8.41%。世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式,中國采用的是民族區域自治。

民族區域自治是在國家統一領導下,各少數民族聚居的地方設立自治機關,行使自治權,實行區域自治。中國采用民族區域自治的辦法解決民族問題,是根據本國的曆史發展、文化特點、民族關系和民族分布等具體情況作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和發展要求。中國憲法和民族區域自治法,對民族區域自治及其實施作出明确規定。民族區域自治制度是中國的一項基本政治制度。中國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。

中華人民共和國成立之前的1947年,在中國共産黨領導下,已經解放的中國蒙古族聚居地區就建立了中國第一個省級民族自治地方——内蒙古自治區。

新中國成立後,中國政府開始在少數民族聚居的地方全面推行民族區域自治。1955年10月,新疆維吾爾自治區成立;1958年3月,廣西壯族自治區成立;1958年10月,甯夏回族自治區成立;1965年9月,西藏自治區成立。目前,中國共建立了155個民族自治地方,其中包括5個自治區、30個自治州、120個自治縣(旗)。在55個少數民族中,有44個建立了自治地方,實行區域自治的少數民族人口占總人口的71%。同時,中國還在相當于鄉的少數民族聚居的地方建立了1173個民族鄉,作為民族自治地方的補充形式。11個因人口較少且聚居區域較小而沒有實行區域自治的少數民族中,有9個建有民族鄉。依據憲法和民族區域自治法的規定,民族自治地方的自治機關,是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,它們在行使同級地方國家機關職權的同時,擁有自治權。

自主管理内部事務

中國155個民族自治地方的人民代表大會常務委員會中都有實行區域自治的民族的公民擔任主任或副主任,自治區主席、自治州州長、自治縣縣長則全部由實行區域自治的民族的公民擔任。民族自治地方的自治機關所屬工作部門的其他組成人員中,依法合理配備實行區域自治的民族幹部和其他少數民族幹部。目前,全國少數民族幹部總數達290多萬人。

有制定自治條例的權力

截至2004年底,民族自治地方共制定現行有效的自治條例133個,單行條例418個。民族自治地方根據本地的實際,對婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律的變通和補充規定有68件。

本民族語言文字

目前,中國有22個少數民族使用28種本民族文字。2003年,用少數民族文字出版的圖書有4787種,印數5034萬冊;雜志205種,印數781萬冊;報刊88種,印數13130萬份。目前,蒙古、藏、維吾爾、朝鮮、彜等少數民族文字已有編碼字符集、字型、鍵盤的國家标準,文字軟件已實現Windows系統上的運行和激光照排。

少數民族宗教信仰自由

截至2004年底,西藏自治區共有1700多處藏傳佛教活動場所,住寺僧尼約4.6萬人;新疆維吾爾自治區共有清真寺約2.39萬座,教職人員約2.7萬人。此外,民族自治地方還有權保持或者改革本民族風俗習慣,自主安排、管理和發展本地方經濟建設事業,自主管理地方财政,自主發展教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業。國家通過各種措施幫助和支持民族自治地方發展經濟社會各項事業,

主要包括:把加快民族自治地方的發展擺到更加突出的戰略位置,優先合理安排民族自治地方基礎設施建設項目,加大對民族自治地方财政投入和金融支持力度,重視民族自治地方的生态建設和環境保護,采取特殊措施幫助民族自治地方發展教育和科技事業,加大對少數民族貧困地區的扶持力度,增加對民族自治地方社會事業的投入,扶持民族自治地方擴大對外開放,組織發達地區與民族自治地方開展對口支援,照顧少數民族特殊的生産生活需要,等等。

少數民族地區扶貧

中國政府于2000年開始實施西部大開發戰略,到2004年底,陸續開工60多個重點工程,投資總規模達8500多億元,涉及交通、能源、教育、衛生、環保等多方面。全國5個自治區、27個自治州以及120個自治縣中的83個自治縣被納入西部大開發範圍。國家制定的“八七扶貧攻堅計劃”、“中國農村扶貧開發綱要”,以及組織實施的東部沿海發達地區和西部地區對口支援行動、“貧困地區義務教育工程”、“少數民族貧困地區溫飽基金”、“天然林保護工程”、廣播電視“村村通工程”等,都将幫助民族地區加快發展作為重要内容。

國家對西藏的發展給予特殊安排。1994—2001年,中央政府在西藏直接投資39億元人民币,建設了30項工程。第十個五年計劃(2001—2005年)期間,中央政府在西藏投資312億元人民币,建設117個項目。在國家和發達地區的大力幫助和支援下,民族自治地方充分發揮自身優勢,保持了經濟發展、政治穩定、社會進步、民族和睦的良好局面。1994—2003年,中國民族自治地方國内生産總值年均增速為9.87%,高于全國平均水平近1個百分點。1994年民族自治地方人均國内生産總值相當于全國人均的63.5%,2003年上升至66.3%。2003年,民族自治地方完成地方财政收入674億元人民币,比1994年增加了2.3倍。同年,西藏人均國内生産總值為6871元人民币,相當于全國人均的75.5%;新疆人均國内生産總值為9700元人民币,相當于全國人均的106.6%。由于成功地實行民族區域自治制度,中國少數民族依法自主地管理本民族事務,民主地參與國家和社會事務的管理,保證了中國各民族不論大小都享有平等的經濟、政治、社會和文化權利,共同維護國家統一和民族團結,反對分裂國家和破壞民族團結的行為,形成了各民族相互支持、相互幫助、共同團結奮鬥、共同繁榮發展的和諧民族關系。

國家民族政策

1.新中國民族政策的原則新中國成立後,共産黨和人民政府實行民族平等、民族團結和共同發展繁榮的原則。

2.少數民族進入社會主義社會社會主義改造開始後,黨和政府在少數民族地區進行民主改革或土地改革。民主改革通過和平方式廢除剝削制度,消滅了階級壓迫,建立起社會主義經濟;少數民族先後進入了社會主義社會。

3.民族區域自治制度黨和政府在少數民族聚居地區實行民族區域自治。到20世紀90年代初,全國建立了五個省級自治區,一百多個自治縣。這就滿足了少數民族當家作主的願望,實現了民族平等,也保證了祖國的統一和民族的團結。

4.各民族共同繁榮(1)人民政府曆來重視少數民族地區經濟文化的發展,從财力、物力和人力上給予支持,以實現各民族的共同繁榮。(2)十一屆三中全會以後,國家進一步落實民族政策,在民族地區實行改革開放。少數民族地區的經濟已成為國民經濟的重要組成部分。問題分析:新中國成立後,少數民族進入一個新的曆史發展時代的表現。

社會制度

新中國成立前,少數民族長期處于落後狀态,有的保留着奴隸制或農奴制,有些民族還不同程度地保留着原始公社制度的殘餘。新中國成立後,經過社會改革,先後進入了社會主義社會。

政治制度

新中國成立前,國民政府實行民族壓迫、民族歧視政策。新中國成立後,實行民族區域自治制度,自己當家作主,實現了民族平等。

民主權利

新中國成立前,少數民族深受壓迫。新中國成立後,少數民族地區廢除了剝削制度,消滅了階級壓迫,少數民族取得了平等的民主權利。民族區域自治制度的基本含義及特點。少數民族地區實行民族區域自治是指在國家的統一領導下,在各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權,使少數民族當家作主,自己管理本自治地方的内部事物。它是《中華人民共和國憲法》規定的我國處理民族關系的一項政治制度,也是解決國内民族問題的一項基本政策。

兩個顯著特點

一是中國的民族區域自治,是在國家統一領導下的自治,各民族自治地方都是中國不可分離的一部分,各民族自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權,都必須服從中央統一領導。二是中國的民族區域自治,不隻是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區域因素的結合,是政治因素和經濟因素的結合。

實行原因

1.中國在曆史上長期以來就是一個集中統一的國家。在長期的曆史發展中,中國境内各民族逐步彙合成了中華民族。

2.長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經濟文化聯系,形成了各民族隻适宜于合作互助,而不适宜于分離的民族關系。

3.我國人口、資源分布和經濟文化發展不平衡。隻有實行民族區域自治制度,才有利于各民族的發展和國家的繁榮、昌盛。

4.自1840年以來,中國各民族都面臨着反帝反封建、為民族解放而奮鬥的共同任務和命運。在共禦外敵、争取民族獨立和解放的長期鬥争中,中國各民族建立了休戚與共的親密關系,形成了互相離不開的政治認同。這就為建立一個統一的新中國,并在少數民族地區實行民族區域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。

優越性

實踐證明,實行民族區域自治既符合曆史的發展,又符合現實情況,有很大的優越性。

1.有助于把國家統一和少數民族自治結合起來,既維護了國家主權統一,又保障了少數民族管理本民族地區事務的權利。

2.有助于把國家的方針政策和少數民族地區的具體特點結合起來,做到因民族制宜,因地區制宜,從而有利于民族自治地區經濟和社會各項事業的發展。

3.有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。

4.有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。

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