洞頭區:浙江省溫州市轄區-中文百科頻道

建制沿革

洞頭以洞頭島為名。據傳宋時，福建惠安有一漁船從東岙口進港，夥計用盤鬥打水，繩斷盤鬥被海水沖入崖洞，後船駛到半屏山撥浪鼓嶼旁，又見盤鬥，方知崖洞兩頭相通，因不知島名，故稱漁船駛入處為洞頭。春秋戰國，為瓯越之地。秦，屬閩中郡。西漢始元二年（公元前85年），屬回浦縣，隸會稽郡。東漢建武元年至三年間（25-27年），改回浦縣為章安縣，永和三年（138年）析章安縣東瓯鄉置永甯縣，遂為永甯縣地，仍隸屬會稽郡。三國，屬吳國永甯縣地。太平二年（257年），分會稽郡東部置臨海郡，永甯縣屬之。東晉太甯元年（323年），分臨海郡立永嘉郡，以永甯縣為郡治。甯康二年（374年）分永甯縣置樂成縣，今洞頭縣境遂為樂成縣地。隋開皇九年（589年），改永甯縣為永嘉縣，隸處州，今洞頭縣境為永嘉縣地。開皇十二年（592年），改處州為括州。唐武德五年（622年），分括州置東嘉州，分永嘉縣複置樂成縣，今洞頭縣境又為樂成縣地，隸東嘉州，武德七年（624年），又撤樂成縣并入永嘉縣，今洞頭境地複為永嘉縣地。貞觀元年（627年），廢東嘉州，永嘉縣隸括州。上元二年（675年），分括州置溫州，設州治于永嘉。載初元年（689年），複置樂成縣，隸溫州，今洞頭縣境複為樂成縣地。五代十國時，樂成縣屬吳越國。後梁開平二年（908年）改樂成為樂清，今洞頭縣境為樂清縣地，仍屬溫州。南宋鹹淳元年（1265年）屬瑞安府。元，屬溫州路。明，屬溫州府。清雍正六年（1728年），置玉環廳，隸溫州府，今洞頭縣境劃玉環廳第二十都。民國元年（1912年），改玉環廳為玉環縣，隸瓯海道，今洞頭縣境為玉環縣第四區。民國25年（1936年），今洞頭縣境為三盤區。1949年10月7日洞頭境首次解放和1952年1月15日洞頭全境最後解放後，均仍屬玉環縣。1953年6月10日，中央人民政府批準洞頭置縣，隸浙江省溫州地區專員公署。1958年5月29日，國務院批準撤銷洞頭縣建制，當年7月1日起劃歸玉環縣。1959年1月7日，國務院決定撤銷玉環縣建制。當年4月1日，洞頭劃歸溫州市。1964年10月31日，國務院批準恢複洞頭縣建制，隸溫州地區專員公署。1965年3月1日起，縣人民委員會正式對外辦公。1981年9月22日，改隸溫州市。

行政區劃

區劃沿革

1953年6月10日，中央人民政府批準洞頭置縣，隸浙江省溫州地區專員公署。1958年5月29日，國務院批準撤銷洞頭縣建制，當年7月1日起劃歸玉環縣。1959年1月7日，國務院決定撤銷玉環縣建制。當年4月1日，洞頭劃歸溫州市。1964年10月31日，國務院批準恢複洞頭縣建制，隸浙江省溫州地區專員公署。1965年3月1日起，縣人民委員會正式對外辦公。1981年9月22日，溫州地區與溫州市合并，洞頭即改隸浙江省溫州市。

2001年11月16日，洞頭縣行政區劃調整：撤銷雙樸鄉、三盤鄉、北沙鄉建制，并入北岙鎮。北岙鎮轄27村、7居，駐鎮前路1号（原址）。撤銷半屏鄉建制，并入東屏鎮。東屏鎮轄17村，駐府前路51号（原址）。撤銷霓南鄉、霓北鄉建制，合并設立霓嶼鄉。霓嶼鄉轄10村，駐濱海北路2号（原霓北鄉址）。調整後，洞頭縣轄北岙、東屏、大門3個鎮和霓嶼、元覺、鹿西3個鄉。2011年，洞頭縣行政區劃作如下調整：一、撤銷北岙鎮建制，在原北岙鎮的行政區域内設立北岙街道辦事處。調整後，北岙街道辦事處轄6個社區、23個行政村。街道辦事處駐鎮前街1号。二、撤銷東屏鎮建制，在原東屏鎮的行政區域内設立東屏街道辦事處。調整後，東屏街道辦事處轄16個行政村。街道辦事處駐府前路51号。三、撤銷元覺鄉建制，在原元覺鄉的行政區域内設立元覺街道辦事處。調整後，元覺街道辦事處轄7個行政村。街道辦事處駐繁府路15号。四、撤銷霓嶼鄉建制，在原霓嶼鄉行政區域内設立霓嶼街道辦事處。調整後，霓嶼街道辦事處轄10個行政村。街道辦事處駐濱海北路2号。調整後，洞頭縣轄北岙、東屏、元覺、霓嶼4個街道辦事處和大門鎮1個鎮、鹿西鄉1個鄉。2015年7月23日，國務院批複同意洞頭縣撤縣設區，将溫州市龍灣區靈昆街道劃歸洞頭區管轄。

2015年9月1日，溫州市洞頭區正式挂牌成立。

2020年12月11日，溫州市洞頭區第十四屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議，聽取和審議了區人民政府《關于提請審議洞頭區部分行政區劃調整方案的議案》。會議決定：同意區人民政府提出的洞頭區部分行政區劃調整方案，調整靈昆街道的管轄範圍，增設昆鵬街道。調整後，靈昆街道管轄雙昆、上岩頭、海思、沙塘、王相、葉先、周宅、北段、九村等9個行政村，戶籍人口 2.3萬人，常住人口2.3萬人，陸域面積22平方公裡，街道辦事處設在沙塘村榮昆路2号不變。昆鵬街道管轄範圍西至雁鳴路、東至靈昆街道與霓嶼街道交界線、北至洞頭樂清交界線、南至龍灣洞頭交界線，常住人口 4.2萬人，陸域面積29.3平方公裡，街道辦事處設在靈蓉街66号。

區劃詳情

截至2021年2月，洞頭區轄6個街道、1個鎮、1個鄉、 6個社區、4個居民區、93個行政村。區政府駐北岙街道。

地理環境

位置境域

溫州市洞頭區位于浙江省東南部，總面積2862平方公裡。洞頭是全國14個海島區（縣）之一，共有83個村社（行政村65個、未改制居2個、社區16個），戶籍人口15.5萬，城鎮化率53.82%，總面積2862平方公裡，擁有302個島。

地形地貌

洞頭區侵蝕丘陵地貌分布廣泛，約占全區陸地面積的91%。其中高丘陵（海拔250米以上）主要分布于大門島以及鹿西、霓嶼、狀元岙等島的中部和洞頭島的西部，山坡較陡，一般30-40°，特别是邊緣地帶，常有大于40°的陡坡或陡崖出現；頂部較平緩，坡度一般15-25°。最高山峰煙墩山位于大門島，海拔高391.8米。高丘陵以凸型坡及直線型坡為主，部分地段為複合型坡。低丘陵（海拔小于250米）主要分布于洞頭島、半屏島、三盤島、小門島以及鹿西、霓嶼、狀元岙等島的邊角部位，山頂部較平緩，為10-25°，山坡坡度25-35°，局部坡麓地帶有超過35°的陡坡及陡崖。低丘陵的山坡地形以凸型坡和直線型坡為主，局部為階梯狀複合型坡。堆積地貌主要分布于大門、洞頭兩島，面積小，分布零星。其中洪積平原零星分布于大島嶼的溝谷及山麓地帶，上遊坡度10-15°，下遊坡度3-10°。海積平原主要分布于洞頭島、大門島及小門島，在霓嶼島及半屏島亦有小塊分布，地勢平坦。

氣候特征

洞頭區屬亞熱帶海洋性季風氣候，氣候溫暖濕潤，四季分明，氣溫年較差和月較差比較小，冬暖夏涼。據1971年以來的氣象資料統計：年平均氣溫為17.5℃，年平均降雨量1319.4毫米，年平均總蒸發量1538.3毫米，年總日照1932小時；多年平均降雨量自西北向東南由高到低呈明顯的條帶狀分布，最大年降雨量為1990年的1822.7毫米，最小年降雨量為1971年的647.9毫米，降雨多集中在3-6月和8-9月。每年7-10月，是台風頻繁影響的季節，台風及台風帶來的強降雨是影響本區最主要的災害性氣候。2005年5号台風“海棠”在區境内的過程降雨量為472.5毫米，24小時降雨量372.2毫米（7月19日12時至20日12時），1小時降雨量76.3毫米（7月20日1時），均創有水文記錄以來的最高值。

水文情況

洞頭區境内地表水系不發育，常年流水的山間溪流稀少。

自然資源

水資源

洞頭全區有小型水庫6座，正常庫容總量185.95萬立方米。

油田資源

洞頭距正在開發的東海油田最近勘探點僅10多公裡。洞頭小門島上建有亞洲最大的天然液化石油氣儲運基地。

灘塗資源

洞頭的淺海灘塗資源十分豐富，10米等深線以内淺海26.6萬畝，潮間帶灘塗10.16萬畝。

漁業資源

洞頭的海域面積達792平方公裡。洞頭漁場是浙江重要漁場，漁場面積達4800多平方公裡，常年洄遊的魚、蝦、蟹類達300多種，其中常見的魚類有40多種。

人口民族

第七次全國人口普查洞頭區常住人口107027人（2020年11月1日零時常住人口）。

政治

區長：郭雲強

常務副區長：劉素婷

副區長：葉錦麗

副區長：張方任

副區長：林上達

副區長：朱學進

副區長：黃偉

經濟

2019 年是新中國成立 70 周年，也是洞頭加快海島振興、深化海上花園建設的重要一年。洞頭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，深入實施“三區”戰略，加快特色崛起，經濟社會各項事業取得新的重大進展。

綜合

初步核算,2019年全區地區生産總值107.84億元（不含靈昆街道為89.42億元，下同），比上年增長8.8%（9.0%）。分産業看，第一産業增加值5.86億元，下降1.0%；第二産業增加值44.55億元，增長11.0%，其中工業增加值26.02億元,增長19.5%；第三産業增加值57.44億元,增長8.4%。按戶籍人口計算，全區人均地區生産總值69655元（67946元）[按年平均彙率折算為10097美元(9849美元)],增長8.6%(8.9%)。國民經濟三次産業結構由上年5.6:36.2:58.2調整為5.4:41.3:53.3。根據第四次全國經濟普查結果和GDP核算制度規定，2018年GDP修訂為94.68億元，三次産業增加值結構修訂為6.0:39.7:54.3。

漁農業

全年實現農林牧漁業總産值122757萬元，比上年增長2.9%；其中農業産值11893萬元，下降1.9%；林業産值659萬元，增長15.2%；牧業産值2101萬元, 下降43.7%；漁業産值108104萬元，增長5.4%。農作物播種面積2582公頃，比上年增長10.1%；其中糧食作物播種面積887公頃，增長17.5%；糧食作物中谷物播種面積94公頃，增長59.3%，番薯播種面積400公頃，增長12.0%，馬鈴薯播種面積198公頃，增長41.4%。

全年漁業總産量16.59萬噸，比上年增長1.8%，其中捕撈産量13.78萬噸，下降0.2%，養殖産量2.82萬噸，增長13.0%。

漁業加快轉型，“兩菜”入選溫州首批“瓯越鮮風”品牌，“蟹公寓”、“智能魚城”等模式取得成功，創成國家級漁業健康養殖示範區、省級漁業轉型發展先行區、省級農産品質量安全放心區。

工業和建築業

全區實現規上工業總産值101.49億元，比上年增長64.9%；規上工業增加值17.70億元，增長73.4%，增速居全市首位；工業用電量1.45億千瓦時，增長17.3%。規上工業五大行業四升一降，建材工業、醫藥化工、機械汽配和電子電器産值分别增長60.2%、57.4%、5.6%和2.2%，僅水産品加工産值下降7.8%。規上工業企業利潤總額-0.31億元，和上年同比虧損額下降94.9%；剔除2家虧損較大的企業後利潤總額為3.45億元，增長49.3%。

永宏公司、迪特公司進入2019年“隐形冠軍”培育對象，誠意藥業進入中國醫藥工業百強。

全區建築業省内産值108.66億元，比上年增長54.7%。新增有資質建築業企業9家，全區擁有三級以上資質的建築企業40家。實現利潤總額1.95億元，增長3.7%。建築業總産值突破 100 億元，總部經濟稅收突破 1 億元，雙雙創新高。固定資産投資和房地産業

全年限額以上固定資産投資比上年增長11.8%，其中民間項目投資增長89.6%，高新技術産業投資增長40.2%，工業投資和服務業投資分别增長69.0%和7.9%。93個重點建設項目完成投資37.65億元，為年度計劃的107.5%。

全年房地産開發投資5.45億元，比上年下降10.0%；房屋施工面積87.34萬平米，增長30.4%；商品房現（期）房銷售面積9.43萬平米，增長20.5%。

内外貿易和旅遊

全年實現社會消費品零售總額39.49億元，比上年增長9.0%；完成批零住餐銷售總額141.94億元，增長22.9%，其中限上批零住餐銷售額99.82億元，增長34.8%。實現電子商務交易額1.4億元，同比增長30%。

全年外貿進出口總額14.34億元，比上年下降29.7%，其中自營出口額3.09億元，增長9.6%。按企業類型分，外貿企業自營出口額0.93億元，增長40.6%；生産企業自營出口2.01億元，增長16.9%；三資企業自營出口額0.15億元，下降56.7 %。

全年接待遊客890萬人次，比上年增長15.6%，實現旅遊總收入40.11億元，增長15.5%；國際郵輪港累計接待遊客 2.75 萬人，同比增長 87.4%。

獲評“全國文旅融合特色創新示範區”“中國鐵三賽事傑出貢獻獎”，創成首批省級全域旅遊示範區，列入省4A級景區城和十大海島公園建設，“民宿管家培訓”項目獲評2019年國家級“終身學習品牌項目”，東屏街道上榜省級旅遊風情小鎮，望海樓入選省生态旅遊區，先鋒女子民兵連紀念館入選省紅色旅遊教育基地，2大旅遊伴手禮入選省特色旅遊商品名單。大力發展“星光經濟”，串聯15公裡夜遊線路，開通夜公交，持續推進望海樓夜遊活動，推出音樂夜市、激光水秀、民俗演藝等項目，打造海鮮夜市、酒吧、茶吧等星光經濟帶。

交通和電力

全區共有海運企業19家，總運力規模59.04萬噸，繼續領跑全市，在冊貨運船舶150艘，平均船舶噸位4016噸，擁有萬噸級以上船舶14艘。全社會貨運量2519萬噸，比上年增長44.0%，貨物周轉量225.49億噸·公裡，增長18.1%。全年完成港口貨物吞吐量773萬噸，增長23.9%；全社會客運量969萬·人次，下降0.9%，客運周轉量14999萬人·公裡，下降1.3%。

狀元岙港區承接溫滬、溫甬集裝箱外貿内支線轉移業務，新開辟溫州至越南海防、泰國曼谷兩條幹線，攬貨能力進一步提高。開通環島旅遊公交專線、夜間1路公交線路和洞頭至S1瓯江口站的區間客運班線。

全年全社會用電量37229萬千瓦時，比上年增長11.0%，其中第一産業用電量147萬千瓦時，增長30.0%；第二産業用電量16261萬千瓦時，增長14.1%；第三産業用電量9484萬千瓦時，增長16.1%；居民生活用電量11336萬千瓦時，增長2.9%。

财政和金融

全年實現财政總收入15.09億元，比上年增長20.7%，其中一般公共預算收入9.70億元，增長18.7%。全年一般公共預算支出32.74億元，比上年增長18.5%，其中節能環保、城鄉社區、衛生健康、社會保障和就業等民生領域支出保持較快增長。

年末金融機構人民币存款餘額105.14億元，比上年年末增長11.8%，其中住戶存款餘額56.89億元，增長24.3%；金融機構人民币貸款餘額113.82億元，增長34.9%，其中短期貸款44.52億元，增長11.7%；中長期貸款餘額68.28億元，增長53.7%。

2019年末，全區共有小學11所，招生1190人,在校生7162人，小學學齡兒童入學率達100%；初中7所，招生1241人，在校生3497人，初中入學率達100；普通高中2所，招生807人，在校生1752人，畢業生429人；中等職業學校（含技工學校）2所，招生401人，在校生970人，畢業生247人。義務教育中小學專任教師1024人；中等職業學校（含技工學校）專任教師72人。全區共有幼兒園26所，其中省一級幼兒園2所，省二級幼兒園8所，省三級幼兒園16所；在園幼兒3983人，幼兒園（公辦）專任教師138人。截至2019年末，全區設有洞頭區社區學院（含洞頭電大、洞頭老年開放大學）1所，創成市二級社區學院。7個鄉鎮（街道）均設有社區學校（含成人文化技術學校），其中，創成省級标準化成人文化技術學校7所，創成省級社區教育示範學校各1所、市級社區教育示範學校1所、市一級社區學校3所、市二級社區學校2所。2019年，民宿管家培訓項目榮膺國家級和浙江省終身學習品牌稱号；增創省級成人教育品牌項目1個，全區累計3個；增創省現代化成人文技校1所，全區累計2所。

2019年專利申請受理量266件，專利授權量223件，其中發明專利授權33件。鑒定科技成果14項，新增國家級高新技術企業3家，累計19家；新增省級科技型企業20家，累計87家。

文化、體育和衛生

年末全區共有文化館1個，鄉鎮文化站7個，圖書館1個，總藏書37.59萬冊；藝術表演91場，受益群衆5.35萬人次；擁有文化設施建築面積2.30萬平方米；國家級非物質文化遺産2個，省級非物質文化遺産12個，市級非物質文化遺産53個；省級文物保護單位3處，區級文物保護單位33處;擁有文化信息資源共享基層支中心1個，省文化強鎮1個，市級文化強鎮1個，省級文化示範村（社區）8個，市級文化示範村（社區）28個，區級文化示範村（社區）29個。

年末全區共有體育場館1個，體育場地設施面積40.25萬平米；現有籃球場60個，門球場14個，健身苑點155個，登山健步道3條。成功舉辦“鐵人三項”世界杯賽、“一帶一路”國家間體育交流賽。全年我區運動員在市級以上體育比賽獲省級金牌3枚、省級銀牌1枚，省級銅牌5枚、市級金牌16枚；獲國家級以上比賽前八名5人次。

年末全區共有醫療衛生機構91個，其中醫院2家，衛生院（社區衛生服務中心）7家，社區服務站17家，村衛生室27家，個體診所醫務室29家。衛生技術人員705人，其中執業（助理）醫師323人，平均每千人擁有醫生3.12人；注冊護士243人。醫療機構年診療104.5萬人次；醫療衛生機構床位數378張，平均每千人擁有床位3.65張。婦幼健康管理服務不斷強化，實現連續14年孕産婦零死亡，産婦住院分娩比例達100%。5歲以下兒童死亡率5.91‰，嬰兒死亡率2.95‰。

人口、人民生活

年末戶籍總戶數5.45萬戶，戶籍總人口15.49萬人，其中城鎮人口6.11萬人，鄉村人口9.38萬人。按性别分，男性人口7.92萬人，女性人口7.57萬人，分别占總人口的51.1%和48.9%。據衛計部門統計，全年出生人口1307人，出生率8.44‰；死亡人口888人，死亡率5.74‰；全年自然增長人口419人，自然增長率為2.71‰。

全年城鎮常住居民人均可支配收入49567元，同比增長9.2%。農村常住居民人均可支配收入29962元，同比增長10.4%。城鄉居民收入比由上年的1.67縮小為1.65。

全年城鎮居民人均消費支出31459元，農村居民人均消費支出22390元，比上年分别增長12.0%、11.0%。城鎮居民恩格爾系數34.6%，農村居民恩格爾系數36.5%，與上年持平。年末城鎮居民人均居住面積64.20平方米，農村居民人均居住面積66.50平方米。年末每百戶城鎮居民家用汽車擁有量37.8輛，每百戶農村居民家用汽車擁有量28.8輛。

勞動就業與社會保障

全年城鎮新增就業1405人，下崗失業人員實現再就業313人。年末城鎮登記失業人員369人，城鎮登記失業率1.93%。舉辦大型專場招聘會4場，其中赴外招聘2場，共提供就業崗位2440個，達成就業意向1538人，開發公益性崗位69個，安置就業困難人員上崗136人。全年勞動合同簽訂率為97.9%，比上年提高0.1個百分點。

年末參加城鎮基本養老保險人數41066人，比上年增加2329人；參加城鎮基本醫療保險人數18976人，比上年增加1402人；參加失業保險人數11938人，比上年增加1534人；參加工傷保險人數33243人，比上年增加10512人；參加城鄉居民合作醫療保險人數100202人，比上年減少1770人；參加城鄉居民農村社會養老保險人數40253人，比上年減少819人；全年實繳基本養老保險費39520萬元，發放養老金43071萬元。

年末城鎮最低生活保障人數51人，發放最低生活保障金45.7萬元；年末農村最低生活保障人數1679人，發放最低生活保障金1329萬元。低保補助标準每人每月804元。特困供養人員79人，特困集中供養人員29人，集中供養率為36.7%。城鄉醫療救助2830人，醫療救助資金支出563萬元。共有居家養老服務照料中心57家；公辦敬老院3家，民辦養老機構7家，養老機構床位數1076張。全年辦理結婚登記1101對、離婚登記412對。

生态建設、環境保護

累計建成國家級生态街道（鄉鎮）5個，省級生态街道（鄉鎮）1個，市級生态村65個（由于2019年洞頭行政區劃調整，部分生态村合并），生态村覆蓋率78.31％；國家級綠色學校1家，省級綠色學校9家，市級綠色學校11家；省級綠色社區3個，市級綠色社區5個；省級綠色家庭30個，市級綠色家庭54個。藍灣指數獲國家行業标準立項，整治成果獲央視《新聞聯播》報道，亮相新中國成立70 周年成就展，成為全國生态修複典型。獲批建設省級山水林田湖草生态保護修複試點，建成浙南最大人工沙灘。連續兩年被授予美麗浙江建設工作考核優秀單位，首次獲得“大禹鼎”，2019年生态環境公衆滿意度、“五水共治”公衆滿意度獲得全市雙冠。

全年空氣質量有效監測天數353天，其中空氣質量達優良的天數339天，環境空氣質量優良率96.0％，PM2.5年均濃度為22微克/立方米。

交通運輸

綜述

洞頭交通主要有三部分組成：城區集鎮市政道路、縣道公路及農村公路。市政道路主要存在于洞頭本島老城區與新城區及在建的工業園區，縣道公路的主要由基本貫通的環島公路、本島鴿梅線老公路、五島接線公路、大門環島公路，鹿西島公路組成，農村公路則是由原來各鄉村的機耕路改造而來康莊公路等等。

國道

2018年2月7日上午9時，330國道洞頭段正式通車，至此，330國道已經全線貫通。330國道連接起了洞頭和合肥，其中，洞頭段起始于龍灣上岙，終于狀元岙港區(現稱溫州國際遊輪港)于2010年1月開工建設。該公路主線長36.7公裡，按雙向四車道一級公路技術标準設計建設，設計速度80公裡/小時，路基寬24.5米。具體來說，330國道共分為8個标段施工，部分标段在此前已經通車。其中，靈昆段已于2014年7月19日起正式通車，洞頭峽跨海特大橋于2016年2月2日宣布通車，靈霓海堤段在2017年1月24日正式通車。330國道已全線通車。

軌道交通

溫州軌道交通S1線是溫州軌道交通第一條建成運營的線路，于2019年1月23日開通西段試運營，串聯起溫州動車南站、溫州火車站、溫州龍灣國際機場等大型交通樞紐，穿越都市核心兩大中心，中心城和瓯江口新城，連接瓯江中心區、中心城區、龍灣中心、永強機場和靈昆半島，全長共計53.5公裡。依托S1線平台客流量優勢，投放洞頭旅遊形象廣告，并謀劃在旅遊淡季開展一次旅遊主題發布會，加大洞頭旅遊宣傳推廣力度。

高速公路

甬台溫高速複線靈昆至蒼南段正式通車。據統計，該項目通車後，從靈昆到瑞安閣巷預計25分鐘左右，比原來線路縮短大約30分鐘；從靈昆到馬站預計不到一小時，比原來線路縮短2小時左右；從瑞安閣巷到蒼南馬站預計30分鐘，比原來線路縮短約1.5小時；鳌江互通至龍灣國際機場約42公裡，驅車用時約25分鐘；龍港互通至龍灣國際機場約48公裡，驅車用時約30分鐘；馬站互通至龍灣國際機場約83公裡，驅車用時約50分鐘。

社會事業

教育

2012年，洞頭的3-5周歲幼兒入園率達到96%左右；小學、初中的入學率和鞏固率分别保持在100%和99.9%。洞頭6個街道（鄉鎮）均成立社區學校。溫州市教師教育院洞頭分院、職教中心遷建工程和新洞二中（一、二期工程）等項目建設有序推進，溫州醫科大學洞頭校區、海霞中學遷建工程開展前期工作。

衛生

2012年，洞頭每千人擁有醫生數2.1人，每萬人擁有病床數18.7張。啟動實施縣級公立醫院改革，完成縣人民醫院門診樓改擴建主體工程，3個社區衛生服務中心投入使用，13個農村新社區全部實現計衛合作。2012年，洞頭甲乙丙類傳染病總發病率為499.2/10萬，比2011年下降26.5%。

2020年6月2日，洞頭區入選第五批國家慢性病綜合防控示範區。

文體

洞頭縣市民活動中心（一期）已于2011年10月對外開放，二期工程已開工建設，縣圖書館、縣文保所完成搬遷工作；建成東屏、大門、霓嶼和元覺綜合文化站，鹿西綜合文化站已完成主體工程；改建提升新城文化廣場、放生廣場，建成10個社區文體服務中心。文體創建工作加快推進，已創成“東海文化明珠”工程1個、“金海岸文化網”工程4個，省級體育強鎮（鄉）實現全覆蓋。海洋動物故事、洞頭媽祖祭典兩個項目入選國家級非物質文化遺産代表名錄，32個項目入選省市非物質文化遺産代表名錄。

就業

2011年和2012年洞頭城鎮登記失業率分别為3.72%和2.56%，均控制在4%以内；兩年累計新增城鎮就業2768人，城鎮失業人員再就業970人。2012年，洞頭舉辦6場就業招聘會，其中高校畢業生專場招聘會1場，收集和發布就業崗位2118個；同時，還開展了漁農民轉移就業培訓、下崗失業人員再就業培訓、外來務工人員技能提升培訓和殘疾人就業創業培訓等。

曆史文化

洞頭的民間燈會，活動範圍廣，燈彩種類多，過去大多集中在農曆正月初一至元宵節展示，還在民俗文化節、旅遊節等新的節慶活動中進行。

龍燈

洞頭的龍燈活動，始于清道光年間，已有近200年曆史。制作龍燈，龍頭龍尾大多以篾編紙糊彩繪而成，龍身則用布制，彩繪龍鱗。龍燈内原用蠟燭點燃，上世紀七十年代後改用幹電池照明。龍燈隊以龍為中心，輔以各種彩燈，也有扮古代戲劇人物的，組成舞龍隊。

魚燈

洞頭的魚燈有兩種：操閩南語區域所紮的魚燈，為寫實型，按海生動物的形狀，紮成各種魚、蝦、蟹、貝等，大小各異。操溫州方言區域所紮的魚燈，為神幻型，以龍、虎、豹、獅、象等陸上動物的頭面替代魚頭，紮連在魚身上。

魚燈活動的時間主要集中在元宵節，其形式有單獨組織魚燈會的，也有配合龍燈、馬燈等進行遊舞活動。

馬燈

洞頭列島操兩種方言的居民，都有馬燈活動，隻是其含義和表演方式各不相同。

閩南語區域的馬燈以小樸村為代表，源自福建，已有250多年曆史。據說是為紀念解除旱情的白色神馬而設。馬燈隊設16匹馬，以白色為主，再加上各式魚燈、鑼鼓隊和腰鼓隊，約150多人。舞動時按龍滾水、馬蹄奔、五角花等多種舞陣進行。

溫州方言區域的馬燈以三盤島阜埠岙村為代表，由樂清傳入，馬燈隊有10匹馬，色彩各不相同；10名舞馬人穿皇宮人物服飾，分别扮演娘娘、國舅、太監、宮女等。表演時以集體走陣和個人獨舞結合，舞與唱相配合。

空明燈

空明燈也叫孔明燈。洞頭的空明燈從福建傳入，迄今約有200多年的曆史；上世紀二十年代後經本地人改裝創新，成為大型燈藝活動。

空明燈放飛的活動地點，大多選在廣場、曠野或海港，以避開樹木和線杆。

貝殼燈

貝殼燈從福建泉州傳入，源于在泉州流行的神人同樂“迎火鼎”遊神活動，已有200多年。貝殼燈制作方法如魚燈，常見的貝類品種有蛏子、淡菜、牡蛎、西施舌等。其表演式樣有兩種，一種是手提式，表演較簡單，大多仿照魚燈的表演方法。另一種是背挂式，人貝合一，運用自如，以一張一合、或轉或蹲的多種舞步，配合樂曲的節奏來表演，觀賞性強。

鳥燈

鳥燈在鹿西島流行。

水燈

水燈又稱海蜇燈，從福建泉州傳入，約有200多年曆史。

迎火鼎

“迎火鼎”系閩南語，“迎”為遊、巡；“鼎”即鍋子。迎火鼎從福建泉州傳入，原是媽祖祭典中媽祖神像出巡隊伍的組成部分，“火鼎公”、“火鼎婆”合擡一口大鍋，内置熊熊燃燒的木柴，象征興旺、紅火，祈求吉祥、平安。後來迎火鼎成了漁村特有的與燈會一起進行的祈祥活動。

媽祖平安節

洞頭全區有11座媽祖廟，另有11座媽祖與陳十四合祀的廟宇。每年農曆三月二十三媽祖誕辰日和九月初九媽祖升天日，各廟都有廟慶及祭拜活動。2011年6月，洞頭媽祖祭典被列入國家級非物質文化遺産名錄。

從2010年開始，洞頭區舉辦盛大的“中國·洞頭媽祖平安節”，每年一屆，在北岙街道東沙天後宮和元覺街道沙角天後宮同時舉行。台灣進香團、各地遊客、香客與當地漁民一起，參與千人媽祖祈福大典，做平安粿，享平安宴，接平安旗，領受平安祝福。

七夕”成人節

農曆七月初七是洞頭百姓感恩“七星娘媽”（即七仙女）、祈願少兒健康成長的傳統節日。島上講閩南話的家庭，以七星亭、巧人兒粿及其它供品祭拜七仙女。這個節日，對于未滿16虛歲的兒童來說是兒童節，需祭拜祈福；對剛滿16虛歲的少年來說是成人節，要舉行成人禮，感恩父母和師長，從此長大成人，承擔家庭和社會責任。

洞頭區自2008年在東屏街道舉辦“七夕民俗風情節”，堅持每年一屆，進行少兒祭拜、成人宣誓、民俗演出、感恩祈福盛宴等活動；龍燈魚燈飛舞，祈願水燈放流。

2014年8月，中國民間文藝家協會授予洞頭為“中國七夕文化之鄉”。

七夕敬拜七星夫人

閩南語尊稱七仙女為“七星娘媽”。洞頭漁村講閩南語的家庭，每逢“七夕”，家家戶戶都要制作 “巧人兒粿”、購置七星亭，拜奉七仙女。這一習俗的來源，有個傳說。

王母娘娘裝扮乞丐下凡到海邊察訪，看到一大戶人家用糯米搗石灰砌墳墓，便上前乞讨，被管家鞭打。她上天禀報；凡間人糟蹋五谷食糧，又沒有憐憫心。玉皇大帝震怒，下旨那一帶三年大旱，出現“人吃人”的慘景，以示嚴懲。

七仙女得知後也下凡到這裡乞讨，碰到老漁翁和他的兒子。老漁翁拿出糠菜餅，告訴說：“用糯米砌墳墓的是财主，窮苦打魚人吃的是野菜糠餅。你看，我的孩子16歲了，吃不飽，瘦骨伶仃的。”七仙女帶着糠菜餅上天庭複命，王母娘娘才知道搞錯了。可是玉帝的旨令已下，七仙女設計挽救。她和姐姐們教人們把米磨成粉，印制人形模樣的米粿來吃，度過了這場“人吃人”劫難。老漁翁的兒子吃了七仙女親手做的米粿，不久就長得又高又壯。

七仙女用的計策真是巧啊，大家把這種印有人形的米粿叫作“巧人兒粿”，年年在“七夕”節制作，又制作七星亭，給七仙女以後下凡遮風擋雨。16歲的孩子也在這一天過“成人節”，寄托着感恩和期盼健康成長的願望。

這一習俗，就這樣沿襲了下來。

迎頭鬃（開漁節）

“迎頭鬃”，原是過去漁行為捕撈産量第一名的漁船慶賀、巡遊的漁業民俗活動。新時期以來，“迎頭鬃”被賦予新的内涵，成為表彰漁業生産先進單位、迎接新漁汛的開漁節。每年9月16日休漁期結束、漁船出征時，東屏街道、鹿西鄉等鄉鎮、街道舉行開漁儀式，送酒送肉為漁民壯行，為高産漁船挂豐産旗，激勵漁民們再奪豐産。

千魚宴（年貨節）

“千魚宴暨鳗香年貨節”，是洞頭為不斷提升全時全季旅遊知名度而舉辦的旅遊節慶活動，從2016年開辦，每年的12月底舉行，節慶活動一般3天。

活動将傳統節日的喜慶氣氛和現代生活需求相結合，現場設置展銷區、互動區、台灣館等特色活動區域，每屆參展商鋪、特色小吃攤位近百家。除了洞頭本地的年貨外，還有來自溫州其他縣市區的特色名優農産品布展，為市民提供了一個“一站式”年貨采購平台。活動期間，還舉辦吃貨剝蝦PK大賽、航拍大賽、抖音大賽、民俗表演、遊戲互動等配套活動。

洞頭八大巧

洞頭八大巧，指的是：“木船用火烤，駕舟靠雙腳，紙燈水上飄，動物滿船跑”；“生米鍋中炒，熟飯用粉包，貓耳朵下水煮，美人兒任你咬”。前四巧是漁業生産習俗，後四巧是漁鄉吃食習俗。

燈會

洞頭的龍燈活動，始于清道光年間，已有近200年曆史。制作龍燈，龍頭龍尾大多以篾編紙糊彩繪而成，龍身則用布制，彩繪龍鱗。

城市榮譽

2020年11月25日，入選第三批節水型社會建設達标縣（區）名單。

風景名勝

望海樓景區

望海樓位于洞頭本島海拔227米的煙墩山，為東南沿海最高樓，是洞頭旅遊标志性建築。始建于公元434年，後因故塌毀，望海樓于2005年重建，2012年被列為中國曆史文化名樓。主樓内的海洋民俗文化展廳以現代多媒體手段，再現“民俗八大巧”、“百島十二鮮”、“媽祖祭典”、“七夕風情節”等洞頭特色文化；五樓設有觀景廊，2019年，望海樓夜遊項目正式開放，望海樓是洞頭曆史文化的窗口和百島旅遊第一景，被譽為“氣吞吳越三千裡，名貫東南第一樓”。