前言
遼甯沿海地區經濟帶上升為國家戰略之後，遼甯省的又一重大區域發展規劃——沈陽經濟區國家級新型工業化試點配套試點方案已獲國家發改委通過，并即将獲得國務院批複。昨天，遼甯省發改委沈陽經濟區辦公室相關負責人透露，遼甯省政府方面對方案的獲批非常有信心，就連新聞發布會的準備工作都已就緒。據遼甯省發改委官方網站露消息，2009年12月，《沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革框架方案》在國家發改委15個司級和國務院24個部委間進行了廣泛的意見征求，并獲得普遍的贊同，遼甯省發改委對在對各有關部門提出的64條修改意見進行吸納，對框架方案進行了多次反複完善，2010年2月26日，國家發改委主任張平已正式簽發文件，将遼甯省政府呈送的方案上報國務院審批準。根據沈陽經濟區工作領導小組辦公室提供的資料顯示，沈陽經濟區将構築“一核、五帶、十群”的區域産業空間發展格局。
“一核”即建設沈陽特大經濟核心區。“五帶”即打造沈陽-撫順、沈陽-本溪、沈陽-遼陽-鞍山-營口、沈陽-阜新、沈陽-鐵嶺五條城際連接帶。“十群”即以五條城際連接帶為載體，打造沈陽鐵西裝備制造、鞍山達道灣鋼鐵深加工、撫順新型材料、本溪生物醫藥、鐵嶺專用車改裝等十個主業突出、優勢明顯、規模較大、産業聚集的重點産業集群。
22日，遼甯省發改委沈陽經濟區辦公室相關負責人向《每日經濟新聞》透露，他們也正在等着國務院的批複文件，“我們對批複很樂觀。”這位負責人甚至還表示，一旦國務院批複，遼甯省将馬上召開新聞發布會，第一時間向媒體公布消息。
曾參與沈陽經濟區論證的遼甯省社科院專家王廣林向《每日經濟新聞》介紹，單靠一個大城市，很難帶動遼甯整體經濟的發展，珠三角和長三角的發展實踐證明，必須要靠區域集中來帶動産業集中，沈陽經濟區的提出就是基于這樣的考慮。
遼甯省有着中國最好的重工業基礎，産業結構的升級注定成為沈陽經濟區的産業發展的重點。王廣林分析，對于沈陽經濟區的發展，遼甯省方面希望中央政府在政策、資金方面給予支持。此外，遼甯省方面還希望在股權融資、私募資金方面提供适當的政策傾斜。
綜合概括：
“一核、五帶、十群”的區域發展新格局。
“一核”即建設沈陽特大經濟核心區，打造東北亞國際中心城市。“五帶”即打造沈撫、沈本、沈遼鞍營、沈阜、沈鐵五條城際連接帶，構建若幹經濟新區，以點連線，以線帶面，推進城市一體化建設。“十群”的産業布局更具說服力：先進裝備制造、航空制造、專用車改裝、新型材料、生物制藥、鋼鐵深加工……八城市各有分工，各施所長。“一核、五帶、十群”的共同建設目标，瞄準的則是東北、全國乃至東北亞。即，将沈陽經濟區建設成為東北新的經濟增長極、國家新型産業基地重要增長區，到2020年，經濟區綜合實力達到中等發達國家水平，成為東北亞地區重要的經濟中心。為實現這些目标，經濟區将逐步打破現有行政區劃，改變城鄉分割、城市分割局面，建立與一體化發展相适應的經濟管理體制，進而建立起一個跨越八城市的服務型大政府。戶籍、就業、住房、醫療、社會保障等一系列一體化制度改革也将陸續啟動。本世紀頭20年，是中國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。在這一黃金機遇期，沈陽經濟區要做的就是，在全新的發展坐标中努力保持高位，實現持續提升。
地理資源
經濟區位于中國東北地區南部，毗鄰渤海，地處東北亞的中心地帶，位于與日本東京、韓國漢城、蒙古烏蘭巴托、俄羅斯伊爾庫斯克幾乎等距離的輻射線上，獨占這一地區的中央區位。經濟區屬大陸性季風氣候，雨熱同季、日照豐富;地勢自北向南，由東向西傾斜;西部為廣闊的遼河平原;遼河水系橫貫其中，地區内水網密布，河渠縱橫，最終彙入渤海。
行政區域：
沈陽經濟區共轄1個副省級城市、7個地級市。
沈陽市
沈陽市轄10個市區.、3個縣、代管1個縣級市。全市常住人口約800萬，其中戶籍人口713.5萬人。郵政編碼110000。
沈陽1、和平區：總面積37.6平方公裡，人口66萬。和平區是沈陽中心城區。
2、沈河區：總面積19.6平方公裡，人口61萬。沈河區是沈陽中心城區。
3、皇姑區：總面積40.7平方公裡，人口80萬。皇姑區是遼甯省人民政府、省軍區及各大省直機關駐地，是遼甯省的行政文化辦公中心。
4、大東區：總面積51.2平方公裡，人口63萬。沈陽東部工業區，居住區，沈陽汽車城所在地。
5、鐵西區：總面積128平方公裡，人口102萬。鐵西區是中華人民共和國工業裝備部，沈陽市最大的工業區。
6、于洪區：總面積774平方公裡，人口55萬。于洪區是沈陽大工業區。
7、東陵區：總面積913平方公裡，人口30萬。東陵區是沈陽近郊區之一，區内擁有東北地區最大的國際航空港沈陽桃仙國際機場，正在被努力打造成東北亞地區門戶樞紐機場。
8、沈北新區：總面積1098平方公裡，人口58萬。沈北新區是國務院批準的中國第四個國家級新區，是中國唯一一個經國家發改委批準的省級綜合配套改革試驗區，是未來沈陽的金融商貿開發區。
9、蘇家屯區：總面積762平方公裡，人口43萬。蘇家屯區是國務院批準的沈陽南部副城，是沈陽經濟區的中心，是沈陽市連接沈陽經濟區的一個戰略門戶。
10、渾南新區：總面積292平方公裡，人口30萬。前身為沈陽高新技術産業開發區。
11、新民市：總面積3350平方公裡，人口69.5萬。
12、遼中縣：總面積1645平方公裡，人口53萬。
13、法庫縣：總面積2320平方公裡，人口44.5萬。
14、康平縣：總面積2175平方公裡，人口35萬。
鞍山市
鞍山市轄4個市轄區、1個縣、1個自治縣、代管1個縣級市。總人口348萬。郵政編碼114000。
1、鐵東區：面積30平方千米，人口49萬。
2、鐵西區：面積34平方千米，人口29萬。
3、立山區：面積55平方千米，人口42萬。
4、千山區：面積503平方千米，人口26萬。
5、海城市：面積2732平方千米，人口113萬。
6、台安縣：面積1393平方千米，人口8萬。
7、岫岩滿族自治縣：面積4502平方千米，人口51萬。
撫順市
撫順市轄4個市轄區、1個縣、2個自治縣。總人口225萬。郵政編碼113000。
1、順城區：面積277平方千米，人口40萬。撫順夜景。
2、新撫區：面積30平方千米，人口29萬。
3、東洲區：面積226.8平方千米，人口35萬。
4、望花區：面積214平方千米，人口37萬。
5、撫順縣：面積2314.7平方千米，人口19萬。
6、新賓滿族自治縣：面積4287平方千米，人口31萬。
7、清原滿族自治縣：面積3921平方千米，人口34萬。
本溪市
本溪市轄4個市轄區、2個自治縣。總人口155萬人。郵政編碼117000。
1、平山區：面積177平方千米，人口35萬。
2、溪湖區：面積320平方千米，人口22萬。
3、明山區：面積410平方千米，人口30萬。
4、南芬區：面積619平方千米，人口8萬。
5、本溪滿族自治縣：面積3362平方千米，人口30萬。
6、桓仁滿族自治縣：面積3547平方千米，人口30萬。
營口市
營口市轄4個市轄區、代管2個縣級市。總人口230萬人。郵政編碼115000。
1、站前區：面積70平方千米，人口26萬。
2、西市區：面積20平方千米，人口16萬。
3、鲅魚圈區：面積268平方千米，人口30萬。
4、老邊區：面積305平方千米，人口13萬。
5、大石橋市：面積1379平方千米，人口72萬。
6、蓋州市：面積2928平方千米，人口73萬。
遼陽市
遼陽市轄5個市轄區、1個縣、代管1個縣級市。總人口181萬人。郵政編碼111000。
1、白塔區：面積24平方千米，人口21萬。
2、文聖區：面積38平方千米，人口18萬。
3、宏偉區：面積59平方千米，人口11萬。
4、弓長嶺區：面積288平方千米，人口9萬。
5、太子河區：面積148平方千米，人口12萬。
6、燈塔市：面積1331平方千米，人口51萬。
7、遼陽縣：面積2853平方千米，人口59萬。
鐵嶺市
鐵嶺市轄2個市轄區、3個縣、代管2個縣級市。總人口302萬人。郵政編碼112000。
1、銀州區：面積203平方千米，人口34萬。
2、清河區：面積423平方千米，人口10萬。
3、調兵山市：面積263平方千米，人口24萬。
4、開原市：面積2825平方千米，人口58萬。
5、鐵嶺縣：面積2231平方千米，人口38萬。
6、西豐縣：面積2699平方千米，人口35萬。
7、昌圖縣：面積4322平方千米，人口103萬。
阜新市
阜新市轄5個市轄區、1個縣、1個自治縣。總人口為193萬。郵政編碼123000。
1、海州區：面積97平方千米，人口28萬。
2、新邱區：面積128平方千米，人口9萬。
3、太平區：面積108平方千米，人口18萬。
4、清河門區：面積105平方千米，人口7萬。
5、細河區：面積126平方千米，人口16萬。
6、彰武縣：面積3635平方千米，人口42萬。
7、阜新蒙古族自治縣：面積6246平方千米，人口73萬。
四、經濟
2008年沈陽經濟區實現生産總值8742，約占遼甯省總GDP的65%。
沈陽經濟區[1]是以沈陽為中心，包括鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺共８個城市，通過中心城市沈陽的經濟輻射和吸引，與周圍經濟社會活動緊密聯系的地區形成的“區域經濟共同體”。沈陽經濟區各市具有天然的地緣關系，彼此之間水相系、山相連、人相親，形成了較為完整的經濟地理單元。沈陽經濟區是我國重要的重化工業發展基地之一，是東北地區經濟發展的重要區域和遼甯省的經濟核心地帶。全區總面積７５４０２平方公裡，占全省的５０．９５％；總人口２３６２萬人，占全省的５４．９％。２００７年，沈陽經濟區總人口２３６２萬人，占遼甯省的５４．９％；實現地區生産總值７０９８．４億元，占全省的６４．４％；實際利用外資５７．８億美元，占全省的６３．５％；财政一般預算收入４６５．４億元，為全省的４３％；全社會固定資産投資４３１３億元，占全省的５８％；社會消費品零售總額２３６６．１億元，占全省的５８．７％。經濟區整體上保持較高的發展速度，呈現出良好的發展态勢。
沈陽經濟區各城市GDP
1.沈陽市3860億
2.鞍山市1608億
3.營口市709億
4.撫順市662億
5.本溪市585億
5.遼陽市585億
7.鐵嶺市500億
8.阜新市238億
五、交通運輸
綜述
交通設施：經濟區初步形成以沈陽為中心，多種運輸方式相配合，溝通全省和全國的交通運輸網絡框架。該區擁有東北地區最大的國際航空港、最大的鐵路交通樞紐和四通八達的高等級公路網，擁有7500萬噸以上吞吐量的港口，是我國綜合交通運輸最發達地區之一。七市共有公路客、貨運站（場）129個，其中客運站84個，貨運場、站45個（詳見表1-2），為客、貨集疏和以沈陽為中心的長途客運班線運輸網和物流服務網的形成奠定了基礎，基本滿足區域内市民出行和物流發展的需求。另外作為區域經濟的首位城市，沈陽市率先在全國實施公路主樞紐規劃和建設，已建成一個信息調度指揮中心、八個貨運站和七個客運站共十五個全國公路主樞紐項目，具備了運輸、倉儲、信息、中轉、換裝、食宿、加油等功能，大大提高了我市客、貨集疏能力。
桃仙機場民航
沈陽桃仙國際機場[2]是東北地區最大的航空港，位于沈陽都市圈（沈陽、撫順、本溪、營口、遼陽、鞍山、鐵嶺、阜新八市）的中心地帶，距沈陽市中心22公裡，沈本高速公路有支線直通機場。
從沈陽始發的多條國内航線，每天都有航班飛往北京、上海、廣州、深圳、海口、三亞、成都、昆明、濟南、青島、杭州、溫州、廈門、石家莊、太原、大同、鄭州、西安、哈爾濱、大連、朝陽、延吉等城市。
沈陽還是中國東北地區聯系東北亞各國的窗口，有飛往香港、平壤、首爾、清州、大阪、劄幌、莫斯科、新西伯利亞、伊爾庫茨克、哈巴羅夫斯克（伯力）等地的國際和地區航線。
鐵路
沈陽是東北地區最大的鐵路樞紐。京哈、沈大、沈吉、沈丹和沈撫等多條鐵路幹線交彙于此。沈陽北站是東北最大的火車站。從沈陽始發的列車主要由沈陽北站開出。沈陽站與沈陽北站之間有多部公共汽車往返，換乘方便。
海運
營口港已與40多個國家和地區的140多個港口建立海運業務，年吞吐量突破2500萬噸，成為中國東北第二大港、中國第十大港。
城際鐵路
沈撫城際鐵路：[3]全長61公裡，設計時速為120公裡，直達列車39分鐘可跑完全程。起于沈陽站，經渾南、東陵進入撫順，止于撫順城站（撫順北站），中途乘降站有沈陽、榆樹台、五三、孤家子、東湖、新園、民家、深井子、琥珀湖、李石寨、中華寺、瓢兒屯、雷鋒路、大官屯、撫順、撫順北等。擔當沈撫城際鐵路運行的是2列“長白山”号動車組列車和1列“和諧号”動車組。
沈鐵城際鐵路:全長59公裡，起點為沈陽市皇姑區松山路（地鐵二号線起始點），終點為鐵嶺市凡河新城，其中沈陽境内42公裡，鐵嶺境内17公裡和諧号。沈鐵城際鐵路項目總投資111億元，由兩市投資。工期為3年半，2012年末竣工。沈鐵城際鐵路将設14個站點，其中沈陽境内的站點有9個，鐵嶺境内有5個站點，建成後，城際客車每10分鐘至15分鐘一趟，從鐵嶺到沈陽隻需半小時左右，最高時速是120公裡。沈鐵城際鐵路工程分為地面、地上、地下部分，高架軌道約占城鐵部分全長60%，沈陽的部分主要架在蒲河—新城子一段，高架橋平均距離地面8米。位于沈陽段的地下11公裡長的鐵路，将和沈陽地鐵二号線的北端站點松山路站“無縫連接”。線路通車後，沈鐵城際鐵路和沈陽地鐵将實現“零換乘”。
沈本城際鐵路：沈本城際鐵路，北起沈陽(奧體中心)，南至本溪(威甯)，全長62公。其中，沈陽段32公裡，本溪段30公裡。全線共設置車站約15個，平均站間距離4.2公裡。主要站點有:奧體中心、下深溝、桃仙、佟溝、姚千戶屯、歪頭山、石橋子、高台子、威甯。全程旅行時間大約60分鐘。拟于2009年建設，2010年竣工通車，複線建設現已列入鐵道部“十一五”規劃，一旦建成，沈本兩市便可開通城際鐵路。
沈遼鞍城際鐵路（沈陽-遼陽-鞍山）：該城際鐵路也将從沈陽奧體中心出發，經白塔堡出沈陽市區，在十裡河進入遼陽境内，在遼陽境内經燈塔進入遼陽市區，在遼陽中華大橋設置終點站，之後延伸到鞍山，總長度80公裡。
沈通城際鐵路（沈陽-新民-彰武-通遼）：按照初步計劃，該段從通遼至彰武至新民達沈陽，最終可望1.5小時直達沈陽。總長度100公裡。
高速公路
以沈陽為中心，輔助鐵路運輸，已建成了沈大、京沈、沈四、沈撫、沈丹、沈陽至撫順南雜木、沈陽至彰武、沈陽至康平八條高速公路和沈陽過境繞城高速公路。沈陽到北京、長春、大連、鞍山、錦州、撫順、本溪等地都開通了高速巴士。
地方特産
小梁山西瓜
新民市素有“西瓜之鄉”的美譽，其梁山鎮及周邊幾個鄉鎮産出的西瓜更有名氣，被稱為“小梁山西瓜”，總種植面積達25萬畝，農民年人均種瓜收入超過3000元。“當然，大面積種植西瓜首先跟自然條件有關。這裡土壤透氣性好，降雨量小，晝夜溫差大，對果實糖分的積累十分有利。
東陵紅樹莓
樹莓，一種富含多種維生素、營養價值極高的水果，擁有“果中黃金”、“水果皇帝”的美譽，是國際市場上的“寵兒”。在沈陽市東陵區，小小樹莓擔負起了助農增收的重任，難怪在1月5日召開的東陵區第十一屆人民代表大會第三次會議上，“樹莓”二字屢屢出現在區政府的工作報告之中。從2003年在東陵區紮根至今，樹莓産業已經在該區成了氣候：2009年，祝家農業經濟區建成5個千畝樹莓高效種植示範村，新增樹莓種植面積1.3萬畝，惠及4個鄉街、9000餘農戶，畝均純收益達5000元以上。目前，東陵區樹莓生産規模為5.5萬畝。東陵紅樹莓産地範圍為遼甯省沈陽市東陵區祝家街道、深井子街道、李相街道、王濱溝鄉4個街道鄉現轄行政區域。
沈陽市東陵區憑借東南山區優越的自然資源和便利的交通條件，在基礎設施建設、種質資源開發、科技培訓等方面加大投資力度，2010年樹莓産量達到5000噸。樹莓種植迅速在全區範圍内形成産業，并且樹立了産業品牌、産生了品牌效應。2010年7月，沈陽市人民政府主辦了首屆國際樹莓節，期間舉辦了國際樹莓産業高峰論壇、樹莓産業基地參觀考察、重點項目推介及經貿洽談、樹莓主題生态遊等活動。2010年7月，國家質量監督檢驗檢疫總局受理了東陵紅樹莓地理标志産品保護的申請。
老龍口白酒
“老龍口”始建于1662年，即康熙元年，因其位于清朝留都盛京（今沈陽）龍城之東，故稱“老龍口”迄今已有349年的悠久曆史。廠内有古井一眼，地占其靈，謂之“龍潭水”，水質清澈甘洌，宜于釀酒。清初所釀白酒多貢奉朝廷，曾是康熙、雍正、乾隆，嘉慶、道光五帝10次東巡盛京（沈陽）禦用貢酒生産地，素有“大清貢酒”之稱，流傳有“飛殇曾鼓八旗勇”之贊譽。“老龍口”目前擁有東北建造最早、規模最大、保存最完整、連續燒酒時間最長的老窖池群。根據廠史記載，這個窖池群從清初建成伊始，至今一直在連續使用從沒有間斷過。曆盡三百多年的滄桑，“老龍口”一直在原地、原池釀酒，這在東北地區絕無僅有，即使在全國也比較罕見。可以稱之為“關東第一窖”。2010年老龍口品牌被授予“中華老字号”的稱号曆經三百多年的滄桑巨變。“老龍口”現以發展成為生産規模大，經濟實力強，科技水平高的大型白酒釀造企業。
遼中玫瑰
遼中種植玫瑰曆史悠久、品種繁多，由于遼中地勢平坦，土質肥沃，特别是因遼河形成的獨特小氣候，光照充足，空氣濕潤，造就了玫瑰優勢生長的自然條件。遼中玫瑰已經形成了種苗繁育有中心，栽植有基地、生産有标準、産品有品牌、技術有專家、生産資料統供、服務有協會和專業合作社，銷售有市場的産業化格局，形成了聞名全國的遼中玫瑰栽植基地。全縣有5000餘戶花農栽植遼中玫瑰，面積2萬多畝，年生産玫瑰鮮切花4.6億枝，産值3.7億元。目前，遼甯省和沈陽市已經在花卉發展“十二五”規劃中明确了遼中縣為“玫瑰”鮮切花的生産基地和集散地，特别是在富美萊花卉市場的拉動下，有着良好的産業發展前景和經濟效益。
寒富蘋果
遼中因位于遼河平原心髒腹地，所以水肥土沃，既有江南水鄉的秀美，又有北方平原的廣袤。『遼中寒富蘋果』就是在這種特定自然條件下研發出來的具有自主知識産權的蘋果新品種，是遼中縣獨具特色的地方産品。其果實個頭大，呈短圓柱形、端正、外觀鮮豔、肉質爽脆、多汁，不僅酸甜可口，芳香撲鼻，而且營養物質含量極高。産品概況産品名稱：遼中寒富蘋果國家公告号：國家質量監督檢驗檢疫總局2011年第174号保護範圍：遼甯省遼中縣現轄行政區域地理環境遼中平原水肥土沃寒富蘋果驚豔大地遼中屬于生态水城，沿海濕地長廊，不但風景美輪美奂，而且地産豐富，物産肥美，寒富蘋果也因遼中地域所處的特殊地理位置和優越的生長環境而盛産，馳名全國乃至世界。
永樂葡萄
永樂鄉1997年起發展高效設施農業，在互助村農民王世洪的帶動和幫助下，互助村的農戶們都開始種植無核白雞心溫室葡萄，并注冊了“香野”牌商标。如今，互助村的葡萄一下架就被等貨的車輛拉走，銷往北京、南京、哈爾濱等市，就連俄羅斯都有他們的固定客戶。
沈北大米
“沈北大米”成功獲準注冊地理标志證明商标，這是沈陽市繼“永樂葡萄”和“清水大米”後，第三個産品獲此殊榮。昨天，記者從沈北新區工商局獲得最新消息，沈北新區米業協會從國家工商行政管理總局商标局取回“沈北大米”商标注冊證，這是沈北新區首件以地理标志注冊的證明商标，标志着沈北新區大米加工産業正式邁上品牌化發展的道路。沈北新區的尹家鄉、石佛寺鄉、黃家鄉、興隆台鎮位于沈北新區的西北部，是優質大米的主産區。近幾年，沈北新區大米加工産業發展迅速，産銷量連年上升，大米的品質也得到百姓的認可。
活動
傳奇盛京福運沈陽，作為“一騎遊遼甯”系列活動的第一部城市風光微視頻，沈陽篇以一河兩岸風光和故宮帥府元素為主，邀請了沈陽市青年志願者協會的兩位志願者作為推廣大使，以騎行的方式來發現沈陽的春夏之美。騎遊是集通勤、休閑、鍛煉、防疫于一體的最佳遊覽形式，在特殊時期，可以用相對穩妥的方式、以獨特的視角來看家鄉、看遼甯，讓出遊不必在“雲端”遠觀，讓市民最大程度上親近自然，享受美好春光。而為了讓更多普通市民加入騎遊的行列，哈啰單車将在全省為各城市的市民提供服務。整合全省各市優質旅遊資源，騎遊暢享城市風光，感受遼甯自然之美。據了解，省内其他城市的微視頻正在陸續拍攝中，将于6月底前陸續跟大家見面。本次“一騎遊遼甯”活動将通過線上和線下相結合的形式，除城市地标海報、城市風光微視頻，還将有更多的福利活動等着大家參與。
六、社會事業
綜述
九個一體化推進沈陽經濟區建設
2009年5月20日，沈陽市政府召開進一步推進沈陽經濟區建設工作會議。沈陽市委常委、副市長戴均良聽取各部門彙報并布置下一步工作任務。
戴均良傳達了省委、省政府關于沈陽經濟區建設的指導意見，要求加大推進沈陽經濟區建設力度。同時提出，要加強區域合作，實現沈陽經濟區的九個一體化，即人口管理、交通、産業集群、電信、商貿物流、金融業、房地産、旅遊業和環境治理一體化。下一步，沈陽經濟區将申報國家綜合配套改革試驗區，進一步推進沈撫同城化的建設工作。
通訊一體化
共用“024”電話區号：
撫順，鐵嶺兩市有望首先共用“024”。遼甯省通信管理局已聯合遼甯省發改委經過近一個月的時間，通過實地走訪和借鑒外地相關成功經驗編制出沈撫鐵共用024綜合調研報告，這份調研報告已上報至遼甯省政府。早在2005年，遼甯中部七城市共用“024”号碼的想法就被提出，随後成為遼甯中部七城市居民關注的熱點。但此建議一直沒有進入實質的操作層面。對此，遼甯省通信管理局負責人表示，沈陽經濟區共用“024”号碼是很美好的願望，但由于受到号碼資源因素的限制，實現的難度極大。因此，綜合各方面考慮，推進沈陽、鐵嶺、撫順三市共享“024”最為可行。
遼甯省通信管理局負責人介紹，從事情進程上看，遼甯省政府将根據此次上報的調研報告，形成系統、周密的實施方案，待時機成熟再将方案上報至國家工業和信息化部。而國家工信部則會在接到申請後，組織專家對上報的方案進行論證，同時還要廣泛聽取當地通信運營商的意見後，才能給出最終批複。遼甯省通信管理局負責人透露，值得高興的是，在前不久國家工信部組織的會議中，國家工信部相關負責人已針對“通信一體化”的問題表示出支持的态度。“在号碼資源允許的前提下，隻要‘通信一體化’能産生實際意義，可以促進周邊城市發展，國家工信部都會在相關城市提出申請後，盡量滿足‘通信一體化’的需求。”
交通一體化
鐵路
鐵路方面，将開工建設沈陽經阜新至北京的鐵路客運專線，同時對沈陽至阜新至錦州鐵路既有線路進行擴能改造，提升貨運能力。還要陸續啟動沈陽至本溪至丹東客運專線、沈陽至鐵嶺城際輕軌建設項目。沈陽至撫順城際輕軌預計7月1日建成通車。正在建設的哈大客專竣工通車後，解決了沈陽、遼陽、鞍山、營口各市間快速通達問題。
城際鐵路
沈陽與鞍山等四市間也建城鐵。據省有關部門負責人透露，沈撫城際鐵路的開通開啟了新的城際鐵路時代。沈鐵城際鐵路也要盡快竣工通車，以後還要建設沈陽與遼陽、鞍山、本溪及彰武之間的城際鐵路，讓全省經濟發展脈搏與城際鐵路一同歡快跳動起來。沈撫城際鐵路的通車，将加速沈撫産業帶的資源重組和優化配置。将形成生活及産業相結合的點軸發展結構。此外，除沈陽經濟區的城市外，内蒙古自治區通遼市也在計劃修建連通沈陽的城際鐵路。按照初步計劃，該段從通遼至彰武至新民達沈陽，最終可望1.5小時直達沈陽。
城際巴士
2009年5月20日，從市政府進一步推進沈陽經濟區建設工作會議上獲悉，政府各部門提出了多項措施推進沈陽經濟區建設，沈陽經濟區各市市民将享受就業、銀行服務、交通出行等多方面便捷服務。開通城際公交出行将更方便結合已開通的沈撫城際公交運行情況，市交通局下一步将根據沈撫城際公交的需求情況逐步開通沈撫城際公交4号線、5号線。開通時間根據需求而定，預計在2010-2012年。市交通局還計劃于2011年開通沈陽至本溪的城際客運公交化線路，整合三個客運站始發線路，組建線路公司，制定行車方案。另外，市交通局将于2009年開展沈陽至遼陽、鞍山城際客運公交化運行前期籌備工作，2010年開通沈陽至上述兩個城市的城際公交。
公路
遼甯中部城市群是全國公路網中最稠密的地區之一，“十五”期間，公路建設投資力度加大，公路交通條件得到很大程度改善。城市群中沈陽與各城市之間全部以高速公路連接，形成了以沈陽為中心、以高速公路為主骨架的“一環五射”現代化區域公路網絡格局，為實現區域經濟一體化提供了重要支撐。中部七城市公路總裡程為23,905公裡，占全省公路總裡程的47.7%，其中：高速公路766公裡，占全省高速公路裡程的46.8%；一級公路493公裡，占全省的44.8%；二級公路4,491公裡，占全省的39.5%；三級公路11,845公裡，占全省的50.5%；四級公路6,165公裡，占全省的50.3%；等外路145公裡，占全省的58%。高級、次高級路面裡程15,137公裡，占全省公路總裡程的49.5%。公路密度每百平方公裡擁有公路36.8公裡，每萬人擁有公路11.2公裡。
高速公路
沈陽經濟區将修建400公裡環區高速路，修建400公裡的環沈陽經濟區高速公路，與沈陽外環高速公路組成沈陽經濟區雙環高速公路主骨架，為沈陽經濟區一體化發展提供基礎保障。115公裡的本溪至遼中段已經建成通車，全長67公裡的遼中至新民段已經開工建設，全長74公裡的新民至鐵嶺段有望獲國家批複。沈陽經濟區已全面啟動城際快速通道建設。除了啟動建設了第二條沈撫大道，承載沈本産業帶和本溪生物醫藥産業園的沈本産業大道，将全面開工建設，沈營通海産業大道也将全線開工。
旅遊一體化
資源信息共享旅遊将更方便沈陽市旅遊局表示，要建立旅遊突發事件的應急處理機制，各地旅遊執法和質監部門實現聯動和信息溝通，共享各市旅遊信息系統和信譽披露制度，實現異地解決旅遊糾紛快速化。要推動旅遊導示系統建設，實現區域信息資源共享。
沈撫旅遊一體化
2009年6月20日下午，在“沈撫旅行商大會暨沈撫旅遊一體化”簽約儀式上，沈陽市旅遊局與撫順市旅遊局共同簽署了“沈撫旅遊一體化”合作協議。按照協議，兩市将在資源共享的前提下，加強旅遊項目的開發，鼓勵聯合開發旅遊資源，互相推薦旅遊品牌，共同開發旅遊線路，互相開展旅遊宣傳，共同推出旅遊優惠政策，共同研究旅遊行業發展大計。沈陽和撫順不僅在地理上相鄰，而且産業關聯性高、經濟互補性強。2008年，沈撫兩市分别接待遊客5204萬人次和1228萬人次，旅遊收入分别為410億元和98億元，兩市的旅遊業總值在全省的份額達到了近三分之一。這次沈撫旅遊一體化協議的簽訂，将真正建立兩市經濟共享、利益共赢的局面，為實現無障礙旅遊區打下了堅實基礎。
沈鐵旅遊一體化
沈陽市旅遊局與鐵嶺市旅遊局在鐵嶺共同簽署了《全面構建沈鐵區域旅遊一體化協議》。該協議本着“和諧互動、優勢互補、主動融入、錯位發展、全面對接、實現雙赢”的原則，在建立協調職能機構、健全沈鐵區域旅遊一體化合作共建機制，科學合理規劃布局、提高沈鐵區域旅遊一體化整體競争力，加大宣傳促銷力度、叫響沈鐵區域旅遊一體化品牌，大力開發旅遊精品、推出沈鐵區域旅遊一體化精品線路等方面加大協作力度。
本溪市與鞍山共建旅遊合作平台
2009年4月8日下午，鞍山市旅遊局與重點景區負責人專程來到本溪市，就客源互換和與本溪市共建旅遊合作平台進行推介和交流。為了應對國際金融危機對旅遊産業造成的沖擊和不利影響，通過旅遊資源共享的方式開展區域合作，開拓客源市場已經成為當前旅遊産業在逆境中尋求發展的重要手段。而本溪市與鞍山作為省内兩個重要的旅遊城市，在旅遊資源互補和客源互換方面具有巨大的合作潛力。
本溪市山水自然風光和生态旅遊資源豐富，鞍山以千山和玉佛苑為代表的宗教文化旅遊資源同樣聞名遐迩。在這次合作推介中，市旅遊局與鞍山市旅遊局圍繞資源共享、優勢互補、市場聯動、客源互換和媒體互動等方面進行了廣泛交流。鞍山市方面為此次到本溪市開展促銷活動還專門印制了大量的千山景區和玉佛苑景區的優惠門票發放到各個社區，而本溪市的重點景區和旅遊企業也通過此次活動與鞍山的景區和旅遊企業搭建起合作平台，達成了信息交流、客源互換和優惠政策分享的合作意向。
金融一體化
就業
求職待遇相同就業将更方便沈陽市勞動和社會保障局表示，要不斷深化經濟區促進就業政策銜接機制，沈陽經濟區各城市企業異地招聘，享受本市企業待遇并提供與本市企業相同的信息發布、資源查詢、招聘展位等就業服務；求職人員持《失業證》、《職業資格證書》、《技術等級證書》、身份證在區域間求職，具有同等效力，享受所在城市市民待遇，并提供與本市失業人員相同的求職登記、推薦介紹、創業指導、就業培訓、項目推薦等一系列就業服務。
七、政治
智慧城市群
為推動信息化與城鎮化深度融合，協調推進沈陽經濟區智慧城市群建設，在剛剛結束的第四屆中國智慧城市（國際）創新大會上，沈陽經濟區的8個城市代表共同簽署了《沈陽經濟區智慧城市群建設戰略合作協議》。按照協議，沈陽、鞍山、撫順、營口等沈陽經濟區8個城市将在5個方面開展一體化建設：
信息基礎設施方面，推進沈陽經濟區“寬帶城市群”建設，統籌推進WiFi無線網絡建設；城市級平台部署方面，各城市共同組建沈陽經濟區大數據運營有限公司，成立大數據發展基金，構建分布式的區域級智慧城市群統一平台；提升惠民服務水平，推進智慧醫療、智慧醫保、智慧就業、智慧教育等應用建設，加強城市之間交通基礎數據、旅遊資源、醫療電子病曆等信息資源共享；增強城市治理能力，加強城市間應急、環保、氣象、安全預警等信息系統對接和信息資源共享，實現對區域内重大事件的動态監控和應急聯動；布局特色智慧産業，加快區域内大數據産業合理布局和差異化發展，逐步形成以大數據發展為核心，以基礎智慧産業、智慧産品制造業、智慧服務業等為輔的“一核四業”智慧産業發展。到2020年，沈陽經濟區各城市雲計算、大數據等基礎平台将實現分建共享，80%以上非涉密數據在城市之間實現共享交換，社保、交通、醫療、教育、旅遊、行政審批等領域将實現系統對接和協同工作，助推沈陽經濟區發展成為東北亞地區重要的經濟中心。
指導思想和主要目标
1.實施沈陽經濟區（遼甯中部城市群）人才整體開發戰略的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和人才觀，圍繞區域經濟社會發展目标，立足于區域人才資源整體開發，以優化人才隊伍結構為基礎，以“兩高”人才為重點，以體制機制創新為動力，抓住培養、吸引、用好人才三個關鍵環節，充分開發海内外人才資源，努力把各類優秀人才集聚到沈陽經濟區（遼甯中部城市群）開發建設各項事業中來，為實現區域經濟社會發展新跨越、加快推進遼甯老工業基地全面振興提供人才保證和智力支持。
2.實施沈陽經濟區（遼甯中部城市群）人才整體開發戰略的總體目标是：經過5年努力，人才工作體制機制進一步健全，人才服務體系趨于完善，人才隊伍結構明顯優化，創新創業活力顯著增強，高層次創新型人才比例大幅度提升，具有國内、國際領先水平的自主創新團隊不斷壯大，區域内重點發展産業和關鍵領域人才需求得到滿足，實現區域人才與經濟社會協調發展。
——人才總量目标。區域人才總量達到370萬人。其中，企業經營管理人才達到48萬人，專業技術人才達到226萬人，高技能人才達到53萬人，農村實用人才達到29萬人，黨政人才穩定在14萬人。在人才總量中，高層次人才達到29萬人，占7.8%。
——人才培養目标。培養“兩院”院士人選10人，培養各行業、各學科領軍人才100人，培養省級優秀專家人選500人。培育10個達到國際先進水平、50個具有國内先進水平的自主創新團隊。新建博士後科研工作站20個，民營企業博士後科研基地40個，培養博士後800人。
——高層次人才引進目标。引進海外高層次人才2萬人次，引進國内高層次、高技能人才5萬人次。其中，引進高級研發人才3萬人次，高級管理人才1.5萬人次，高技能人才2.5萬人次。
——人才結構調整目标。按照區域協調發展的要求，通過人才結構調整，最大限度滿足各類産業發展需求，逐步實現各類人才隊伍年齡、學曆、專業結構趨于合理，在産業、行業、城鄉、地區和不同經濟類型組織間的分布得到明顯改善。重點引導人才向“五大産業帶、十大産業集群”集聚，實現十大産業集群人才總量123萬人的目标，其中企業經營管理人才12萬人，專業技術人才84萬人，高技能人才27萬人。農村實用人才達到25萬人。
新型工業化
從遼甯省政府2011年9月26日召開的新聞發布會上了解到，沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案，日前正式獲國務院批準，标志着沈陽經濟區改革發展進入一個新階段。沈陽經濟區是以沈陽為中心，在半徑百公裡範圍内，涵蓋了沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8個省轄市的城市群。區域面積7．5萬平方公裡，占遼甯省的50．8％，總人口2359萬人，占遼甯省的55．6％，城市化率達到65％，是中國城市化水平最高的地區之一。2010年4月6日，國家發展和改革委員會正式批準設立沈陽經濟區為國家新型工業化綜合配套改革試驗區。
據遼甯省副省長陳超英介紹，沈陽經濟區上升為國家戰略一年來，8個城市緊緊圍繞新型工業化這個主題，加快體制機制創新和一體化、同城化進程。沈陽等8城市間合作機制日漸成熟，産業發展和空間整合步伐明顯加快，已簽署涉及交通運輸、商貿流通、信息産業、科技創新、旅遊開發、人才交流、社會保障、環境保護等方面的合作協議50餘項，為實施《新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》奠定了堅實基礎。據介紹，沈陽經濟區把推進城際連接帶建設、統籌城鄉發展作為新型工業化的突破口，城鄉一體化格局初步形成。在沈鐵、沈本、沈撫、沈遼、鞍營等5條城際連接帶上規劃建設的38個新城、新市鎮全面推進，沈陽永安新城、遼陽河東新城、鐵嶺凡河新城等一批新城鎮初具形象，城際連接帶緊密銜接，為新型工業化發展構築了載體。
同時，在推進新型工業化綜合配套改革中，遼甯省政府通過财政貼息支持産業集群發展，沈陽經濟區各市主導産業園區集聚效應逐步顯現，潛力開始釋放。2011年前8個月銷售收入超百億元的主導産業園區達到21個，超300億元的主導産業園區達到7個，不斷撐起沈陽經濟區的工業脊梁。此外，在人力資源、住房公積金、戶籍管理等實現一體化的基礎上，教育、衛生、金融等領域的一體化不斷取得新突破。陳超英說，國務院批複同意《沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》，體現了黨中央、國務院對經濟區改革發展取得成就的充分肯定，标志着經濟區新型工業化綜合配套改革試驗全面啟動，用新體制、新機制、新思路、新方式探索老工業基地振興的新路子，對遼甯、東北乃至全國戰略意義重大。據透露，《方案》突出了新型工業化的核心地位，強調了綜合性和配套性，突出了改革創新、率先突破。
同時又注重科學性和規範性，從國家戰略的高度，明确提出沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革的目标是建設具有國際競争力的先進裝備制造業基地、重要原材料和高新技術産業基地，最終建成以沈陽為中心，和周邊７個城市的一體化、同城化發展，充滿活力的區域性經濟中心和全國新型工業化示範區。到2020年，建立較為完善的新型工業化的制度保障體系，形成結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納能力強的現代産業體系，現代企業制度、市場體系和城鄉公共服務與社會管理體系基本完善。單位地區生産總值能耗、水耗和主要污染物排放指标低于全國平均水平，努力将沈陽經濟區發展成為東北亞地區重要的經濟中心。
