江北新區

江北新區

南京江北新區(國家級新區)
江北新區是中國國家級新區,位于南京市長江以北,由浦口區、六合區和栖霞區八卦洲街道構成,總面積2451平方千米,占南京市域面積的37%,是華東面向内陸腹地的戰略支點,擁有便捷的公路、鐵路、水路和航空樞紐,是長江經濟帶與東部沿海經濟帶的重要交彙節點,長三角輻射中西部地區的綜合門戶,南京北上連接中西部的重要區域。江北新區的發展定位是國家級産業轉型升級、新型城鎮化和開放合作示範新區;長江經濟帶和長江三角洲的重要發展支點;南京都市圈和蘇南地區的新增長極;南京市相對獨立、産城融合、輻射周邊、生态宜居的城市副中心。職能是中國重要的科技創新基地和先進産業基地,南京都市圈的北部服務中心和綜合交通樞紐,南京市生态宜居、相對獨立的城市副中心。2015年6月27日,國務院印發《關于同意設立南京江北新區的批複》,正式批複同意設立南京江北新區。自此,南京江北新區建設上升為國家戰略,成為中國第13個、江蘇省首個國家級新區。國務院2016年7月3日對江蘇省報請審批的南京市城市總體規劃作出批複,原則同意《南京市城市總體規劃(2011~2020年)》。
  • 中文名:江北新區
  • 外文名:Jiangbei New Area
  • 别名:
  • 行政區劃代碼:
  • 行政區類别:國家級新區
  • 所屬地區:華東地區
  • 地理位置:南京市長江以北
  • 面積:2451
  • 下轄地區:浦口區、六合區、栖霞區八卦洲街道
  • 政府駐地:江北新區藥谷大道9号
  • 電話區号:025
  • 郵政區碼:210043
  • 氣候條件:亞熱帶季風氣候
  • 人口數量:170
  • 著名景點:老山國家森林公園
  • 機場:南京馬鞍國際機場
  • 火車站:新南京北站、林場站、六合站、葛塘站等
  • 車牌代碼:蘇A
  • 地區生産總值:1435億元(2014年)

地理環境

位置境域

江北新區位于南京市長江以北,總體規劃範圍包括浦口區、六合區及栖霞區八卦洲街道,處在東部發達地區與中西部地區的交彙處,是南京都市圈、甯鎮揚同城化的核心區域之一,是華東面向内陸腹地的戰略支點,總面積約2451平方千米,占蘇南總面積的8%,占全市的37%。國務院批複的國家級江北新區核心規劃範圍為788平方千米,是總體規劃确定的主要建設區域。

地貌

浦口區境内集低山、丘陵、平原、崗地、大江、大河為一體;區域屬甯、鎮、揚丘陵山地西北邊緣地帶,地勢中部高,南北低。老山山脈由東向西橫亘中部,制高點大刺山海拔442.1米,平原标高7─5米,山地兩側為崗,臨江、沿滁為低平的沙洲、河谷平原。

六合區地貌大部分屬甯鎮揚山區,地勢北高南低,北部為丘陵山崗地區,中南部為河谷平原、崗地區,南部為沿江平原圩區。境内有低矮山丘60多座,形成崗、塝、沖多種奇特地形,中南部400多平方公裡的平原圩區,河渠縱橫,别具風貌。

八卦洲是長江中僅次于崇明和揚中的第三大島,八卦洲為長江沖淤積作用形成的江中沙洲型平原,八卦洲洲内地勢低平,其地面高程在5.2-7.7m(吳淞高程)之間,大多在6.5m以下,6.5m以上部分主要分布在洲西北部小江河兩岸,洲上地勢總體上呈現西北略高、東南略低的格局。

水文

浦口區境内分屬長江與滁河2條水系,以老山山脈自然分隔,以南為長江水系,以北為滁河水系。長江在浦口區境内河道長約49公裡,區内注入長江的小流域河流有驷馬山河、周營河、石碛河、高旺河、城南河、七裡河、朱家山河、石頭河、馬汊河等。

六合區境内水系分屬長江和滁河水系。沿東北部的冶山至中部的騾子山向西北至大聖廟一線,為江淮分水嶺,南側為長江水系,北側為滁河水系。

八卦洲處長江分為南北兩汊,南汊為主流,最大水深35m,北汊為支流,最大水深約10m。八卦洲内地表水系發達,有各類河塘水面9.744km2,占全洲總面積的17.5%,其中有大溝3條、中溝29條、小溝300多條;洲内地下水位埋深淺、地下水補給條件良好。

氣候

浦口區屬亞熱帶季風氣候區,雨量在年際、季節之間差異較大,豐枯明顯,降雨量分布不均。

六合區屬亞熱帶季風氣候區,氣候溫和,四季分明,雨水适量。

八卦洲屬亞熱帶季風氣候區,具有四季分明、溫暖濕潤、雨量集中的特點,環洲有三十餘公裡長的岸線,是南京地區依然保持較好的原生濕地環境。

地理區位

江北新區規劃面積約2450平方公裡,占蘇南總面積的8%,南京總面積的40%。規劃基準年2013年,遠期至2030年,展望遠景2049年,是蘇南現代化示範區建設規劃中江南闆塊裡唯一位于江北的地區。

規劃沿革

2011年7月,南京市委、市政府組織開展《建立國家級江北新區可行性研究》工作,該研究報告于2012年3月通過省組織的論證會。

2012年5月,“江北新區”概念提出。南京提出深入研究江北發展戰略和總體規劃,強化江北的城市功能和輻射能級,規劃從南京“副城”上升為“江北新區”。

2012年6月,南京市規劃局組織進行了《南京江北新區概念規劃》國際競賽,并于2013年6月完成概念規劃整合成果。

2013年4月,國家批準公布了《蘇南現代化建設示範區規劃》,提出包括南京在内的整個蘇南地區要為全國率先實現現代化提供示範,并提出要以潛力較大的江北新區通過轉型發展整體提升南京的整體競争力和國際化水平。根據江蘇省和南京市有關蘇南現代化示範區建設規劃實施方案,市委、市政府提出未來南京的城市發展戰略重點将在2014年舉辦青奧會之後轉向江北地區,為此于2013年7月部署了《南京江北新區總體規劃(2014-2030)》編制工作,為南京江北地區争取成為國家級新區提供規劃技術支撐。

2013年7月2日,南京召開江北新區2049戰略規劃暨2030總體規劃編制工作動員大會,會上提出,南京将全面啟動“江北新區”規劃編制工作,初步規劃将在2013年底完成,并上報審批。“十三五”期間,南京的發展重點從河西新城向江北新區轉移。

2013年11月,南京市成立江北新區籌備機構。

2014年3月,南京市委市政府成立江北新區領導小組。

2014年4月,南京揚子國資投資集團有限責任公司成立,該集團将作為江北新區的投融資平台。

2014年6月,江蘇省人民政府正式向國務院申報設立國家級南京江北新區。

2015年3月,國家發改委就南京江北新區的設立向國家17個部委征求意見。

2015年7月2日,國務院印發《關于同意設立南京江北新區的批複》,正式批複同意設立南京江北新區,江北新區成為中國第13個,江蘇首個國家級新區。

2015年7月20日,國家發改委公布南京江北新區總體方案。

行政區劃

截至2014年底,江北新區包括浦口區、六合區及栖霞區的八卦洲街道,下轄21個街道和1個鎮。浦口區政府駐文德路18号,六合區政府駐雄州南路259号,栖霞區八卦洲街道辦事處位于八卦花園社區。

街道/鎮

浦口區

江浦街道、頂山街道、橋林街道、湯泉街道、星甸街道、永甯街道、泰山街道、沿江街道、盤城街道

六合區

大廠街道、葛塘街道、長蘆街道、雄州街道、龍池街道、程橋街道、金牛湖街道、橫梁街道、龍袍街道、馬鞍街道、冶山街道、竹鎮鎮

栖霞區

八卦洲街道

人口民族

人口

截至2014年,江北新區共有人口約170萬,其中浦口區73.12萬、六合區92.64萬、八卦洲街道5萬。

根據規劃,2020年,江北新區總人口約225-245萬人,城鎮口人約170-190萬人,村莊人口約55萬,城鎮化水平約80%。2030年,江北新區總人口約300-350萬人,城鎮口人約270-315萬人,村莊人口約35萬,城鎮化水平約90%。

民族

江北新區是漢族為主、少數民族散雜居的地區,其中有享受民族鄉待遇的鎮、行政村(組)4處,分别是六合區竹鎮鎮、浦口區珠江中心回民行政村(江浦街道老虎橋社區)、六合區馬集鎮龍塘村下楊組和浦口區頂山街道集慶村下公房組。

六合區竹鎮鎮居住着17個民族1.2萬少數民族人口,是南京市唯一的民族鎮,也是江蘇省僅有的回、苗兩大少數民族集居地之一。

浦口區江浦街道老虎橋社區是一個少數民族聚居村,有回族、苗族、彜族、布依族4個少數民族,全村總人口2021人,少數民族477人。

交通

公路

截至2015年,江北新區有繞越高速、雍六高速-甯通高速、甯連高速、甯洛高速、甯合高速。

根據規劃,江北新區将完善高速公路及國省幹線公路網絡,形成“一環(繞越高速)七射(甯通高速、甯鹽高速、甯連高速、甯滁淮高速、甯洛高速、甯合高速、甯和高速)”高速公路網和“一環四橫十射”國省道幹線公路網。所有新市鎮由二級以上公路連通,鄉村公路達到四級以上标準。

規劃4個公路客運站,分别是南京北客運站、雄州客運站、橋林客運站、龍袍客運站。遠期橋北客運站搬遷至林場站,原江浦客運站、葛塘客運站逐步轉換成城市公交站。

鐵路

根據規劃,2015年-2030年間加速高鐵、城際鐵路和鐵路綜合樞紐建設,形成“一環六線”的客運鐵路網絡。“一環”由大勝關長江大橋、上元門通道、及江南、江北客運鐵路圍合而成的環形鐵路系統,“六線”分别為:京滬高鐵,甯通城際鐵路、甯淮城際鐵路、甯合城際鐵路、甯蚌城際鐵路和滬漢蓉客運專線。規劃建設南京北站、六合西站2個主要鐵路客運站,江浦站、葛塘站、湯泉站和馬鞍站4個一般城際客運站。

規劃5條貨運鐵路線,分别是京滬鐵路、甯啟鐵路、甯淮鐵路、甯合貨線和北沿江鐵路。保留化工園鐵路專用線,規劃新建七壩港區鐵路專用線和西壩港區鐵路專用線。規劃永甯貨場1個綜合貨場,六合站、星甸站、林場站、殷莊站4個一半貨運站,西壩貨場、七壩貨場2個港口支線貨場。

航空

南京馬鞍國際機場已于2015年7月30日建成投運,初期為軍用機場,按照規劃遠期将發展成為軍民合用的幹線機場,并打造成一個集航空、鐵路、公路于一體的複合型空港樞紐,完善機場集疏運體系。規劃南京馬鞍國際機場等級為4E,遠期發展為國内幹線機場。規劃在橋林及六合地區,預留軍用機場的建設空間,保障土山機場的搬遷。

航運

根據規劃,2015年-2030年間依托西壩和七壩港區,實施“大港”戰略,提升港口能級,擴大服務腹地,形成立足江北、融彙江南、帶動蘇皖、輻射中西部的江北樞紐。規劃西壩港區為綜合性港區,結合長江航道整治建設深水公共海港,形成公、鐵、水聯運的綜合性港口物流樞紐。規劃七壩港區為輔助港區,優化與公路、鐵路等設施的銜接,形成公、鐵、水聯運的物流樞紐。

加快長江一級航道-12.5米水深的整治,提升内河航道的等級,與周邊地區的航道功能相匹配。規劃建設6個内河碼頭作業區,分别是:大廠作業區、八百作業區、瓜埠作業區、東溝作業區、竹鎮作業區、程橋作業區,預留浦口旅遊碼頭。

地鐵

截至2015年6月,江北新區共有4條地鐵線路,總長度80.8千米,其中南京地鐵3号線、南京地鐵10号線和南京地鐵S8号線已開通,南京地鐵S3号線正在建設中;地鐵車站27座,換乘站1座;各地鐵線路江北段日客流總量約22-27萬人次。

根據規劃,江北新區共設12條地鐵線路,現網總長約220公裡(地下線170公裡),線網密度為0.63千米每平方千米,達到南京中心城區規劃線網密度。江北中心區線網密度為1.5千米每平方千米,達到國際大都市CBD線網密度水平。車站總是為112座,其中21座為換乘樞紐。

線路

起訖點

功能定位

線路長度

站點數

換乘站

車輛編組

狀态

南京北站-柳州東路

過江線

11.4

7

3

6A

運營

南京地鐵4号線

森林大道-濱江

過江線

14.6

13

6

6B

規劃

科工園-臨江路

過江線

12.0

7

3

6A

運營

南京地鐵11号線

馬騾圩-葛塘

縱貫線

40.8

25

8

6B

規劃

南京地鐵13号線

七裡河-泰山新村

過江線

13.7

9

7

6B

規劃

南京地鐵14号線

六合機場-龍袍

過江線

33.7

13

2

4B

規劃

南京地鐵15号線

南京北站-海峽科工園

縱貫線

29.8

20

8

6B

規劃

南京地鐵S3号線

(甯和城際)

高家沖-馬騾圩

過江線

16.0

7

1

6B

在建

南京地鐵S4号線

(甯滁城際)

未定

未定

未定

未定

未定

未定

規劃

南京地鐵S5号線

(甯儀城際)

龍袍-儀征

過江線

未定

未定

未定

未定

規劃

南京地鐵S8号線

(甯天城際)

浦口公園-金牛湖

縱貫線

49.6

21

6

4B

運營

管道

根據規劃,加強現狀西氣東輸管線、儀長輸油管線、川氣東送管線、甬滬甯管線的維養和保護。根據城市發展和公共安全的需要,擇機遷移魯甯輸油管線,按國家有關法規嚴格保護和控制。

過江通道

截至2015年共有過江通道8條,其中包含南京長江大橋、南京長江二橋、南京長江三橋、南京長江四橋、大勝關長江大橋、南京長江隧道、南京地鐵3号線和南京地鐵10号線。

規劃過江通道20處,共22條,其中過江道路13條,過江鐵路與地鐵10條。20處過江通道中,道路與鐵路複合共用通道一處(南京長江大橋),鐵路與地鐵複合共用通道一處(大勝關長江大橋)。

名稱

道路等級/類别

車道數/車輛編組

狀态

主幹道+鐵路

4車道+2線鐵路

建成

快速路

6車道

建成

高速公路

6車道

建成

高速公路

6車道

建成

鐵路

4線鐵路

建成

南京長江五橋

快速路

6車道

規劃

快速路

6車道

建成

快速路

8車道

建成

仙新路過江通道

快速路

6車道

規劃

和燕路過江通道

快速路

6車道

規劃

錦文路過江通道

快速路

6車道

規劃

七鄉河過江通道

快速路

6車道

規劃

漢中西路過江通道

主幹道

6車道

規劃

建甯西路過江通道

主幹道

6車道

規劃

上元門過江通道

鐵路

未定

規劃

地鐵

6A編組

建成

南京地鐵4号線

地鐵

6B編組

規劃

地鐵

6A編組

建成

南京地鐵13号線

地鐵

6B編組

規劃

南京地鐵14号線

地鐵

4B編組

規劃

南京地鐵S3号線

地鐵

6B編組

在建

南京地鐵S5号線

地鐵

未定

規劃

經濟

綜述

江北新區是長江經濟帶與東部沿海經濟帶的重要交彙節點,區位條件優越、産業基礎雄厚、創新資源豐富、基礎設施完善、承載能力較強,具備了加快發展的條件和實力。

江北新區擁有國家級、省級園區5個,2014年工業總産值超過3800億元。衛星應用、軌道交通等高端裝備制造業近三年産值年均增幅超過20%;航運物流、研發設計、文化創意等現代服務業近三年産值年均增幅達到20%以上。

産業布局

東部:重點發展重化工業、特色環保設備、水處理成套設備、電子電力産品等産業。

西部:重點發展以汽車及其零部件、軌道交通為核心的産業。

濱江:重點發展現代服務業、總部經濟、航運物流、港口貿易。

沿山丘陵地區:發展生态旅遊、休閑、生态農業。

中部:重點發展科技創新、生産性服務業、高新技術産業等等。

第一産業

按照“分區引導、園區示範、基地帶動”的原則,依托江北新區生态發展帶,勾踐高效農業和生态休閑農業兩大現代農業闆塊。

2012年,浦口區完成農林牧漁業總産值53.98億元,比上年增長12.9%;實現農林牧漁業增加值30.57億元,按可比價格計算比上年增長7.5%,增幅較上年上升3.4個百分點。

2012年,六合區實現農業總産值74.6億元,比上年增長13.6%,其中:農業産值48.2億元,比上年增長14.8%;林業産值1億元,比上年增長2.7%;牧業産值12.9億元,比上年增長10.1%;漁業産值9.8億元,比上年增長15.6%;農業服務業産值2.7億元,比上年增長8.8%。

2010年,八卦洲實現地區生産總值10.76億元,比上年增長24.97%;其中,第一産業2.93億元,比上年分别增長41.54%;農民人均純收入13520元。比上年增加2329元。

第二産業

石油化工業以南京化工園(長蘆片)為主體,比照國際先進水平,通過高新技術與設備更新進行改造提升,向高端、綠色、低碳方向發展,建設國際級生态化工園。

裝備制造業主要在浦口經濟開發區、六合經濟開發區建設,打造國家高端裝備産業基地。

軟件信息業以南京高新技術産業開發區、海峽科工園為主體,整合周邊南京軟件園、國際企業研發園等,培育中國軟件名城“江北軟件”品牌。

生物醫藥業以南京高新技術産業開發區、浦口經濟開發區、南京化學工業園區為主體,打造中國“南京生物醫藥谷”。

新材料以海峽科工園、浦口經濟開發區為主體,打造千億級國家新材料産業基地。

外圍鎮街限制繼續發展工業區,鼓勵符合新區産業定位的少數優質企業向省級以上園區整合,既有工業用地應以提高土地集約利用水平、加速進行轉型升級。

第三産業

科技服務業

沿老山、龍王山形成帶狀布局的高等教育聚集區;構築“2+2+4”的科技服務業格局,結合工業布局打造雄州和橋林2處職業教育基地;打造大廠、三橋2處科研創新中心以及高新區、化工園、六合經濟開發區、浦口經濟開發區4處科研創新基地。

健康服務業

依托南京市高等級醫療資源和高校、科研院所,積極發展面向大區域的健康服務業。結合生命科技、生物制藥等産業擴展健康科技産業鍊,整合國際醫院、旅遊休閑資源和環境條件等要素,建設高科技、人性化、國際化、宜居宜養的健康服務基地,形成生命科技、健康養生、休閑療養一體化的特色産業集群。

金融商務業

區域性的高端金融服務、信息咨詢服務,以及法律、審計、會計、咨詢、公證等中介組織服務主要引導向浦口中心、大廠中心聚集,服務新區和各片區的金融商務服務業主要在雄州中心和橋林、龍袍中心布局。

商貿物流業

依托浦口商業中心、雄州商業副中心發展區域性的商貿服務業;在橋林、珠江、橋北、大廠、龍袍等地區中心發展服務各片區的商貿業;依托新市鎮中心和中心城、副中心城内社區級中心布局便民型的商業設施。臨近地鐵站周邊的已建成區應推動産業轉型,優先發展生産性服務業。

依托港口鐵路等交通樞紐布局物流服務設施,重點建設西壩港口物流園、七壩港口物流園、六合綜合物流園和永甯物流園4個物流園以及新集農副産品物流中心、星甸農副産品物流中心和化工園物流中心3個專業性物流基地。

旅遊休閑業

結合生态和文化資源分布,在江北生态休閑帶重點發展觀光、休閑、度假産業,在城鎮發展空間内重點發展曆史文化遊覽和住宿、購物、娛樂等旅遊設施,打造江北文化休閑旅遊中心。規劃建設浦口老山、竹鎮、金牛湖三大旅遊集中體驗區,建設老山、濕地、水庫等生态型旅遊景點和工業遺址、老鎮等人文型旅遊景點。

社會

政治

2013年11月,南京市委市政府發出的《關于成立江北新區籌備機構的通知》中明确,成立南京市江北新區管理委員會、中共南京市委江北新區工作委員會,實行合署辦公。并明确由江北新區管理委員會、江北新區工作委員會負責統籌協調浦口區、六合區、南京高新技術産業開發區、南京化學工業園區以及八卦洲街道的有關工作;江北新區全面享有市級經濟管理及與其相關的權限。

教育

截至2015年,江北新區共有高等院校10所,分别是南京大學金陵學院、東南大學成賢學院、南京信息工程大學、南京信息工程大學濱江學院、南京工業大學浦口校區、南京審計學院江浦校區、南京農業大學浦口校區、江蘇警官學院浦口校區、南京鐵道職業技術學院浦口校區、南京化工職業技術學院和南京市公安學校。

根據規劃,在教育方面,将規劃在雄州、浦口建設一南一北兩座國際學校,規劃小學142所,其中撤并10所,維持現狀27所,原址擴建12所,新建101所,異地新建2所。設置90所中學,其中新建的就有50所。

醫療

和主城相比,江北的醫療資源相對缺乏。以浦口區為例,2013年浦口區各級醫療機構設置床位共2058張,每千人擁有床位數2.86張,遠低全市常住人口每千人擁有的5.1張醫療床位。

浦口區衛生局提供的數據顯示,2015年1—8月,全區參保病人區内門診就診率為85%,住院率隻有68%。全區範圍内有6家二級綜合性醫院,1家二級中醫院,綜合性醫院中,公辦醫院隻有兩家,其餘4家均為民營廠辦醫院。其中醫療條件最好的浦口區中心醫院也隻有540張床位。全區各級醫療機構設置床位共2058張,每千人擁有床位2.86張,遠低于全市平均水平。

根據南京江北新區的規劃發展,南京市規劃局拟定了2049年戰略規劃暨2030年總體規劃,江北新區将以浦口國際醫院為核心,形成江北醫療城。規劃中提到,擴建1所三級綜合醫院江北人民醫院。在雄州、浦口各選址新建1所三級醫院。擴建現有8所二級醫院,分别為南京市浦口醫院、浦口區中心醫院、六合區人民醫院、南京揚子醫院、南京南鋼醫院、大廠醫院以及浦口區中醫院、六合區中醫院。到2030年,每千名常住人口病床數量達到6.5張,床均用地達到120平方米以上。

三甲醫院:東南大學附屬中大醫院江北院區、鼓樓醫院江北分院(在建)

旅遊

生态觀光:珍珠泉旅遊度假區—老山生态休閑體驗園—老山國家森林公園

休閑養生:岔路口休閑小鎮—龍井健康服務産業園—琥珀泉康緣健康養生文化園

溫泉度假:雨發生态園—惠濟寺—湯泉溫泉

騎行休閑:濱江風光帶—老山國家森林公園—水墨大埝—滁河風光帶

宗教朝拜:定山寺—極樂寺—兜率寺—惠濟寺—九峰寺

書法修學:求雨山文化創意産業園—佛手湖四方藝術湖區—青花瓷青少年體驗中心

主題遊樂:弘陽歡樂世界—珍珠泉遊樂場、水世界—老山生态休閑體驗園

鄉村旅遊:不老村—桃園靜谷—康郢文苑—雨發生态園;水墨大埝—知青故裡—西埂蓮鄉—滁河風光帶;芳香草甸—望月海棠園—萬成生态園;山貢裡人家—九華茶坊—赭洛山茶文化園;楚韻水莊—陳莊人家—湯泉溫泉。

濕地公園:根據規劃,拟劃定3條楔形廊道,保護濕地公園,将形成“一圈、三楔、多斑塊”的生态空間結構。“一圈”即外圍農業空間形成農田生态圈;“三楔”即控制老山—亭子山—長江、滁河濕地—大廠隔離綠地—八卦洲、六合方山—靈岩山—八卦洲,三條城鎮組團間的楔形廊道;“多斑塊”即重點保護老山、平山、金牛山等綠色斑塊,以及金牛湖、三岔水庫、大泉湖水庫、滁河濕地等大型水庫和濕地。在水資源保護方面,将規劃保護10處濕地公園,12處水源地保護區等。

文化

文化保護:保護六合縣城、江浦老城等整體格局

根據規劃,保護六合縣城、浦子口城、江浦老城的整體格局和曆史文化遺産,打造特色空間。此外,竹鎮鎮曆史文化名鎮、東王村、浦口火車站曆史建築群等曆史風貌區,以及八百橋青龍街、龍袍老街、瓜埠鎮、湯泉鎮、橋林鎮等重要的古鎮古村也在保護之列。

規劃

規劃範圍

《南京市江北新區2049戰略規劃暨2030總體規劃編制工作方案》出台,其中明确提出,“十三五”期間将全面啟動江北新區的發展,以加快實現城市擁江發展、跨江發展。城市發展重點即将從主城内的河西新城向江北新區轉移。根據方案,江北新區的範圍包括浦口區、六合區所轄行政區域和八卦洲,占蘇南總面積的8%,南京總面積的40%。

規劃内容

江北新區規劃将重點研究區域協調發展、帶狀城市空間結構、整體城市設計等方面,特别是在老百姓生活息息相關的城市交通方面,規劃将在解決區域交通、跨江交通、公共交通三大核心問題的同時,合理組織組團内部的有軌電車等新型交通體系。同時,建設生态城市,提出生态低碳的主要策略與技術手段。開展江北浦口段(二橋—三橋之間)片區級城市設計,形成擁江發展和近山發展的空間輪廓。

布局結構

空間布局

核心區:浦口新城——珠江鎮片區、六合雄州片區。

浦口橋林、南京高新技術開發區(盤城)、南京化學工業園區(老大廠):加大整合區域内現有24個街鎮及以上工業區。

八卦洲:保護好曆史文化以及風土民俗,打造南京江南、江北“中心花園”。

空間結構

形成3個中心城、2個新城和7個新市鎮。

形成三個中心城,分别為浦口片區、高新—大廠片區、雄州片區;形成橋林和龍袍兩個新城;形成竹鎮、金牛湖、八卦洲等7個新市鎮。

浦口片區:未來,将發展服務江北新區以及蘇北、皖北等更大區域的綜合服務中心,以及發展商務商貿、科教研發、旅遊休閑等高端服務功能。

高新—大廠片區:未來以發展科技研發、高新技術、先進制造等為主。

雄州片區:發展為新興産業基地,發展綠色化工、生物醫院等。

新區職能

中國重要的科技創新基地和先進産業基地,南京都市圈的北部服務中心和綜合交通樞紐,南京市生态宜居、相對獨立的城市副中心。

江北新區承接“一帶一路”、長江經濟帶兩大國家戰略的重要平台,加快形成全方位、多層次、寬領域、高水平的開放格局,打造成為長江經濟帶的重要支點和經濟增長極。

片區規劃

雄州片區:綜合服務中心

雄州片區規劃範圍,東至南京繞城高速公路,南至靈岩山、規劃濱江大道一線,西到甯洛高速公路、甯連高速公路一線,北至南京馬鞍國際機場、甯啟鐵路一線,總面積約173平方公裡,主要是六合區雄州街道、龍池街道、橫梁街道、馬鞍街道等和南京化學工業園區管委會轄區。

江北新區規劃明确,在功能定位上,雄州片區将規劃成為服務六合及周邊地區的綜合服務中心,江北新區重要的新型産業基地,以發展綠色化工、生物醫藥、節能環保、裝備制造業等産業功能為主,配合一定規模的科教研發功能。結合六合機場的建設,将增加臨空産業及物流功能。

為做強城市功能,交通也将大手筆地投入。雄州片區的重要交通設施有,六合馬鞍軍民兩用機場、六合西站鐵路客運站、馬鞍城際客運站、六合貨運站,以及南京地鐵S8号線、南京地鐵14号線、南京地鐵15号線等。

高新-大廠片區:科技研發中心

高新-大廠片區規劃範圍,東到甯洛高速公路,南到長江,西到津浦鐵路,北到三環公路及中山科技園,總面積約151平方公裡,定位主要是為南鋼、南化、南熱、華能等大型重工業企業的生産制造功能及其配套的居住生活功能。

江北新區規劃明确,高新-大廠片區被定位為江北新區以及蘇北、皖北等更大區域的科技研發中心,以發展科技服務、科技研發、高新技術、職業教育等功能為主,規劃2030年人口規模約75萬人。

在重大交通方面,該片區有南京北站鐵路客運站、葛塘城際客運站;南京長江二橋、和燕路、上元門3處過江通道,4條軌道交通線路,分别是南京地鐵3号線、南京地鐵S8号線、A1線、A2線。

南京北站的規劃區域位于林場站地區,将建成類似于南京南站的無縫換乘綜合交通樞紐,既有鐵路,又有長途客運、地鐵、公交、出租等多種運輸方式。

浦口片區:高端服務功能

浦口片區定位為服務江北新區以及蘇北、皖北等更大區域的綜合服務中心,以發展商務商貿、科教研發、文化娛樂、醫療養生、旅遊休閑等高端服務功能為主。規劃範圍,東到津浦鐵路,南到長江、綠水灣,西到長江三橋和甯連高速公路,北到老山景區核心保護區外,總面積約148平方公裡。

根據規劃,這一片區的重要生态保護空間為:長江、老山、七裡河、城南河等重要生态空間。

重大交通設施規劃主要包括7條過江通道,分别是南京長江大橋、南京揚子江隧道、南京長江隧道、南京長江三橋、南京梅子洲過江通道、建甯西路過江通道、漢中路過江通道,其中前面的4條過江通道已經建成;5條軌道交通線路,分别是南京地鐵10号線、南京地鐵11号線、南京地鐵4号線、A1線、A2線。

報請審批

國務院7月3日對江蘇省報請審批的南京市城市總體規劃作出批複,原則同意《南京市城市總體規劃(2011~2020年)》。

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