寶清縣:黑龍江省雙鴨山市代管縣-中文百科頻道

建制沿革

寶清縣屬太古層地質，早在舊石器時代晚期就有人類在這裡繁衍生息。

商周時期為肅慎居地，漢晉時期易稱挹婁，南北朝時期為勿吉，唐初為黑水都督府所轄，元代為遼陽行省水達達路胡爾哈萬戶府管轄。明初，劃歸遼東都指揮使司。清初，屬諾羅路窩集部，為盛京将軍和甯古塔昂邦章京及其所屬副都統管轄。

19世紀以來，沙俄的侵略，迫使清廷放棄封禁政策，提倡興墾戍邊，注意邊疆設治。

光緒三十二年（1906年）設臨江州（今同江市），寶清隸于其下。

宣統元年（1909年）臨江州改為府治，寶清亦為其轄。

民國元年（1912年）寶清設分防經曆。

民國三年（1914年）改為分治員，隸屬臨江縣，發放街基，始立市井。

民國五年（1916年）寶清正式建縣，隸屬吉林省依蘭道。

民國十八年（1929年）廢道制，歸吉林省直轄。

1933年1月9日，寶清淪陷，同年2月，僞寶清縣公署成立。

1934年10月，寶清縣劃歸為三江省，1939年6月又劃歸僞東安省，1943年10月歸東滿總省管轄。

1945年“八·一五”光複後，寶清一度被日僞殘餘勢力所控制。

1946年7月2日，寶清解放，成立縣民主政府，歸合江省東安地區行署管轄。

1947年10月，劃歸牡丹江省，1948年又劃歸合江省所屬。

1949年，合江省制撤銷，寶清縣劃歸松江省。

1954年8月，黑龍江、松江兩省合并，寶清縣劃歸黑龍江省合江地區行政專員公署管轄。

1985年1月，合江地區專員公署撤銷，寶清縣直屬于佳木斯市。

1991年，歸雙鴨山市管轄。

行政區劃

區劃沿革

1950年寶清縣縣行政區分6個區，76個行政村。

1957年全縣6個區改為1鎮17個鄉，區公所改為鄉人民政府，全縣共有145個自然村。

1958年全縣人民公社化以後，實行政社合一，全縣農村劃為6個人民公社，行政村改為111個生産大隊，475個生産隊。

1959年變為7個人民公社，100個生産大隊，234個生産隊。

1984年實行政社分開，改公社為鄉，改大隊為村，寶清縣行政區劃是16個鄉鎮，197個行政村，其中有寶清、青原、七星泡3個鎮，13個鄉。

2020年撤銷朝陽鄉設立朝陽鎮。

區劃詳情

截至2020年，寶清縣轄7個鎮、3個鄉：寶清鎮、七星泡鎮、青原鎮、夾信子鎮、龍頭鎮、小城子鎮、朝陽鎮、萬金山鄉、尖山子鄉、七星河鄉；境内有：五九七農場、八五二農場、八五三農場。

地理環境

位置境域

寶清縣位于黑龍江省東北部，三江平原腹地。地處東經131°12′至133°30′，北緯45°45′至46°55′。行政區域面積10001.27平方公裡。

地質

寶清縣鍋盔山地區地層屬興凱湖一布列亞山地層區；佳木斯——虎林分區；寶清小區；出露地層以下元古界興東群大盤道組的黑雲角閃斜長變粒岩、矽線堇青鉀長變粒岩、黑雲矽線片岩、石英片岩、大理岩為主。零星分布白垩系上統松木河組的流紋岩，英安岩及其凝灰角礫岩、角礫熔岩夾安山岩、珍珠岩等。

地貌

寶清縣有山地、丘陵、平原、沼澤、河川等5種地形，山地41.6%，丘陵21.7%，平原15.2%，沼澤河川地21.3%。山脈均屬于完達山脈，走向為北西—南西走向。地勢由西南向東北逐漸傾斜，一般海拔300至400公尺，地貌構成“四山一水四分田，半分蘆葦半分草原“的格局。縣域三面環山，東南西部為山區和半山區，北部為平原區。

氣候

寶清縣屬寒溫帶大陸性氣候，年平均氣溫3.2℃，無霜期145天，年平均日照時數2491小時。氣候溫和，适宜多種作物生長，有“植無不宜，種無不豐”之說。年降水量為400至600mm,平均降水量548.6mm。風向冬季西北風，夏季南風，長年主導風向西南風。

水文

寶清縣河流為烏蘇裡江水系，縣内均屬撓力河水系。全縣有大小32條河流，一般從西南順地勢流向東北，其中以撓力河幹流為主，流經境内165公裡，其餘均為其支流，主要有：七星河、寶石河、蛤蟆通河、七裡沁河、索倫河、小索倫河、小撓力河、金沙河等。縣域水資源極為豐富，河流泡沼遍布，地表水資源量7.38億立方米，此外地下水含量更豐富，地下水資源量為66.42億立方米。

自然資源

寶清縣地處世界三大黑土帶之一，縣域耕地面積717萬畝，森林面積710萬畝，農産品、山産品種類繁多，盛産水稻、大豆、玉米、南瓜、紅小豆、甜菜、烤煙、毛蔥等糧食作物和經濟作物。“寶青紅”紅小豆、“寶清大白闆”南瓜籽、“撓力河”毛蔥、龍頭“胖頭魚”、“寶清大米”和“寶清蘋果”是國家地理标志認證的農産品知名品牌，其産品品質享譽海内外。生長和蘊藏着人參、五味子、刺五加、龍膽草等百餘種野生植物，生活和栖息着馬鹿、黑熊、野豬、狍子、飛龍等幾十種野生動物和二百多種鳥類。已探明石油、天然氣、黃金、銅、鐵、大理石、石灰石、石英石、矽藻土等礦産資源54種之多，其中，煤炭遠景儲量近百億噸，占全省40%以上。目前，已查明億噸以上的煤田12塊，潛在價值5萬多億元。石油儲量約10億噸左右，天然氣儲量約3.5億噸油當量，潛在價值8.1萬億元；黃金儲量80噸，潛在價值1500億元。

礦産資源

寶清縣是國家11個重點煤炭開發區和七個煤化工基地之一。煤炭儲量86億噸，主要煤種有焦煤、褐煤、長焰煤、氣煤等。儲量在5000萬噸以上的大煤田10個。

土地資源

寶清縣2002年底用地總計5767163.1畝，總用地面積中，農林種植地用地區面積4622149.6畝，占總用地的80.2%；建設用地區面積2277805畝，占總用地的39.5%；未利用地區面積138435.1畝，占總用地的2.4%。

水資源

寶清縣共有大小河流三十二條，其中縣屬十六條，均屬于撓力河水系。其中撓力河為中型河流，其餘均為小型河流。寶清縣現有10個鄉鎮、3個農場，建制鎮及農場供水普及率為39.95%，全縣水利工程和設施主要有中型水庫2座（龍頭橋、蛤蟆河）小型水庫3座，堤壩2座，灌溉井3200眼。

人口

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，寶清縣常住人口為331377人。

經濟

綜述

2006年，寶清縣地區總産值實現40.4億元，财政總收入4.5億元，同比分别增長15.0%和30.75%。固定資産投資累計完成27.8億元，消費品零售總額實現5.7億元，縣域經濟綜合實力由2003年的第37位躍升至第15位。2006年上半年，全縣生産總值實現13.1億元，同比增長17.1%；全口徑财政收入完成9021萬元，同比增長19.25%；财政一般預算收入實現4464萬元，同比增長22.81%。在經濟快速發展的同時，社會各項事業也得到長足發展。

2018年，寶清縣預計全年地區生産總值完成161億元，同比增長5.5%;規模以上工業增加值完成9.8億元，同比增長6%;社會消費品零售總額完成32億元，同比增長7.2%;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分别達到28340元和16769元，同比分别增長7%和6.2%;固定資産投資完成36億元，與去年持平。

2020年，寶清縣地區生産總值預計（下同）實現123億元，同比增長4.4%；規模以上工業增加值同比增長5.0%；全社會固定資産投資實現35.9億元，同比增長3.0%；公共财政預算收入實現4.7億元，同比增長2.2%；社會消費品零售總額同比增長2.0%；外貿進出口總額實現3.4億元，同比增長6.0%；城鎮居民人均可支配收入實現29429元，同比增長2.0%；農村居民人均可支配收入實現16285元，同比增長8.9%。

第一産業

截至2014年，寶清縣新建智能水稻浸種催芽車間2處，水稻育秧大棚1500棟。抓好全省農産品質量安全監管試點縣建設工作，完成測土配方施肥面積170萬畝，深松整地面積70萬畝，落實農業保險面積100萬畝，提高農業生産抗風險能力。

2014年，寶清縣全年完成土地流轉面積80萬畝，農民專業合作組織發展到368個。

寶清縣是黑龍江省東部較大的次生林區和重要的天然林區。截至2014年，寶清縣森林總面積435萬畝，木材總蓄積量1,600多萬立方米。盛産松、柞、桦、椴、榆、水曲柳樹等。各種山野菜年産量達2000多噸，具有開發價值的植物藥材蘊藏量近3.5萬噸。

寶清縣總耕地面積近600萬畝，其中縣屬綠色（有機）食品面積80萬畝，被OFDC等國際認證組織認證的有機食品面積達23萬畝。全縣年産糧食130萬噸左右。寶清縣是全國糧食生産先進縣和重要商品糧生産基地。耕地面積630萬畝，年産糧食260萬噸，盛産水稻、大豆、玉米、南瓜、紅小豆、甜菜、烤煙、毛蔥等糧食作物和經濟作物，其中綠色有機食品面積占耕地總面積的30%以上，被歐盟等國際有機食品認證組織認證的有機食品面積占10%左右。

2018年，寶清縣種植水稻52.7萬畝，大豆96.5萬畝，玉米102.7萬畝，糧食總産量達100萬噸，實現“十五連豐”。投入資金1.8億元，完成寶清河東興段和西地河治理主體工程，實施了朝陽鄉生态高标準農田和東興村土地整治工程，改善基本農田36萬畝。打造富硒标準化種植基地13個、專業種植村1個，全縣富硒作物種植面積發展到50萬畝;整合各類富硒企業組建硒寶公司，創辦寶清農品彙，“組團出征”開拓市場，富硒産業總産值達15億元。北藥、食用菌等林業産業基地面積達8萬畝，林業總産值達5.9億元。加快科技興農步伐，東北唯一水稻種植業研究中心——中國水稻研究所北方水稻研究中心在我縣正式挂牌。全面完成了土地确權登記頒證工作;積極推進農村集體産權制度改革，149個村屯成功組建新型集體經濟組織。新型農業經營主體發展到2500餘個，具有加工生産能力的企業、合作社發展到57家，土地規模經營面積達114.6萬畝，産業融合主體優勢逐步顯現，寶清縣被确定為全國農村一二三産業融合發展先導區。

2020年1月2日，寶清縣入選全國第四批率先基本實現主要農作物生産全程機械化示範縣（市、區）名單。

第二産業

寶清縣以熱電、水泥、制糖、食品、機械、釀造、醫藥、糧食加工和煤炭工業為主，全縣有大小工廠百餘家，其中規模較大企業十幾家，其特點以當地礦産和農副産品為原料，生産和人民生活所需要的産品。

2013年，寶清縣新增規模以上工業企業7家，總數達到42家。規模以上工業增加值預計實現56.1億元，利稅24.5億元，分别增長18%和10%。積極推進了小煤礦關閉整治整合工作，初步組建5個煤炭生産主體集團，涉及重組的煤炭企業80%以上達成協議。全年煤炭産量實現171萬噸（含神華褐煤36萬噸）。投入資金1000萬元，完善了經濟園區基礎設施，新增入園企業7家，經濟園區成功晉升為省級開發區，更名為“黑龍江寶清經濟開發區”。

2014年，寶清縣全年新增規模以上工業企業5家，規模以上工業增加值實現60.6億元，同比增長8%。

2018全年共實施招商項目24個，其中億元以上項目7個，實際利用省外資金36.5億元。緊抓“兩山合作”契機，與廣東營養健康産業協會、湖南神農蜂、大連環嘉等企業集團簽訂了戰略合作協議。重點推進500萬元以上産業項目23個，完成投資27.2億元。萬裡潤達350萬噸糧食倉儲和150萬噸玉米深加工、經濟開發區熱電聯産等項目進展順利;30萬噸燃料乙醇項目成功落地;米高8萬噸高效鉀肥項目實現了當年簽約、當年開工、當年投産。神華國能寶清電廠即将移出緩建名單，計劃于今年第三季度實現聯合試運行。

第三産業

2013年，寶清縣第三産業增加值預計實現28億元，同比增長10%，稅收實現2.8億元，同比增長11.5%，三産稅收貢獻力進一步增強。加大了對白瓜籽交易大市場的政策扶持力度，成功舉辦了中國·寶清白瓜籽交易會，白瓜籽年交易量達18萬噸。外貿進出口總額預計實現1.3億美元，同比增長23%。社會消費品零售總額預計實現20.6億元，同比增長24%。

2018年，寶清縣注冊登記電商公司增至52家，活躍網店達520家，上行包裹超70萬件，同比增長35%;寒疆硒谷網交易額居全省縣級電商平台前列，全縣農産品網絡交易總額達3.2億元，同比增長51%。加快推進了彩雲嶺文化民俗旅遊區、七星河濕地生态旅遊區、聖潔·搖籃山主題公園二期工程建設，成功舉辦冬季冰雪文化旅遊系列活動，旅遊熱度和知名度不斷攀升。

社會事業

教育事業

2010年，寶清縣完成了7個鄉鎮集中辦學，高标準通過了“雙高普九”驗收，高考成績連續五年位居全省縣級前列。

1997年至2011年，寶清縣累計投入資金1.4億元，完成了第一高中改擴建和9個鄉鎮集中辦學，實施了第五學校及縣級公辦示範幼兒園建設和第二高中、4個鄉鎮中心幼兒園改擴建，高标準通過了“雙高普九”驗收。全縣有各類學校279所，其中中學38所，在校學生21411人；小學241所，在校學生48291人；幼兒園41所。學校校舍基本實現磚瓦化，學齡兒童入學率98%生考入大專學校和中等專業學校學習。

2012年，寶清縣投入資金3418萬元，實施第二小學異地新建、萬金山鄉中心幼兒園和七星泡鎮義和幼兒園建設項目，滿足城鄉适齡兒童教育需求。

2013年，寶清縣投入資金4500萬元，實施了教育建設項目7個。3所鄉鎮中心學校晉升為省級标準化先進學校。高考二表上線人數達918人，繼續保持全省縣級前列。被列為省部共建國家現代農村職成教育試驗區試點縣。

2014年，寶清縣投入資金3930萬元。

投入資金5300萬元，實施了一小改擴建、4個學校運動場等25個教育基礎設施建設項目;一高藝體樓即将投入使用，第八小學正式對外招生，勞技中心投入使用，職業學校通過高級技工學校審批。全年招聘各類教師75人;高考二表以上上線人數穩居全省縣級前列。

文化事業

2010年，寶清縣累計投入資金1500萬元，新建9個鄉鎮綜合文化站、54個農家書屋、44個農村廣場和64處農民健身工程。

1997年至2011年，寶清縣投入資金2273萬元，新建鄉鎮綜合文化站9個、農家書屋117個和農民健身工程75處。

2012年，寶清縣在鄉鎮落實了國家基本藥物制度。開展了文化“三下鄉”活動，推進了國有文藝院團改革工作。

2013年，寶清縣共舉辦“天府之聲”、送戲下鄉和全民健身等文體活動1844場次。被評為全省文化先進縣。

2014年，寶清縣借助版畫人才優勢，組建黑龍江省版畫院寶清分院。繼續開展“天府之聲”、“送歡笑下基層”和全民健身等文體活動。

醫療衛生

2010年，寶清縣居民健康檔案建檔率達90%，為65歲以上老人免費體檢2.4萬人次。

1997年至2011年，寶清縣投入資金2.1億元，實施了人民醫院、婦幼保健院異地新建和中醫院改擴建，完成了7所鄉鎮衛生院改擴建、30個村衛生所和7所鄉鎮計生服務站建設。全縣共有衛生醫療單位34個，醫院病床1019張，醫療衛生技術人員1483人，其中中級以上職稱人員占60%以上，縣裡建有設備完善的縣醫院及衛生防疫站。

2012年，寶清縣投入資金1.79億元，完成了5個醫療衛生基礎建設項目，人民醫院新址投入使用，中醫院晉升為二級甲等醫院。

2013年，寶清縣人民醫院晉升為二級甲等綜合醫院，2所社區衛生服務中心投入使用。投入資金1077萬元，在村級衛生室實施國家基本藥物制度，減輕農民醫療負擔。

2014年，寶清縣完成村衛生室信息化建設。

2018年，寶清縣紮實推進中醫院異地新建項目;3家縣級公立醫院全部完成清産核資工作，與4個鄉鎮衛生院建立“醫共體”。

社會保障

截至2014年，寶清縣發放下崗失業人員小額擔保貼息貸款1500萬元，新增就業5000人，實現再就業4000人。城鎮養老保險和新農保參保率分别達到90%和91%。新農合參合率保持在99%以上。

2018全年民生支出達27.6億元，占财政支出總額86.9%，同比增長9.5%。繼續穩定和擴大就業，城鎮新增就業4210人，失業人員再就業3685人，城鎮登記失業率控制在3.9%以内;“五險”參保人數繼續上升，待遇水平穩步提高，機關事業單位退休人員基本養老金人均月增資166元，企業退休職工養老金人均月增資123元，城鄉居民基礎養老金提高至每月108元，失業保險金由660元調至1015元;醫保異地即時結算範圍逐步擴大。全年發放各類救助資金8400餘萬元。

城鄉建設

2018年，投入資金9000餘萬元，實施城建項目22個。新建、翻建市政主次幹道15條6萬餘平方米;鋪設人行道2.5萬平方米、雨水管網2.6公裡、供熱管網13.7公裡;治理砂石路332條50萬平方米;實施老舊樓體自來水改造31棟;啟動撓力河存量垃圾治理和寶清鎮飲用水源地一級保護區整改工程。新建、維修水沖公廁4座;千餘棵大樹進城安家，城鎮新增綠地3萬餘平方米。規劃建設了便民早市和特色夜市;維修改造樓體亮化30棟;完成人民廣場擴建、天府公園錯車道、百福牆和幸福幹渠亮化工程;利用收儲閑置土地，精心打造了占地10萬平方米的花海公園，美化了城市，聚集了人氣，提升了土地商業價值。

深入推進農村人居環境三年整治行動。投入資金1600萬元，完成農村公路拓寬改造21.4公裡，改造、維修了危險橋涵19個。投入資金1700萬元，為15個村硬化道路30公裡，為35個村安裝路燈1000盞，分别實施綠化、香化30個村;完成農村室内衛生廁所改造990戶，成為全市唯一完成改造任務的試點縣。組建了108個村級日常垃圾清運專業隊伍，實現了全縣行政村環衛隊伍全覆蓋。以小城子鎮太平村為基礎，打造彩雲嶺“北方花卉特色小鎮”，既改善生态、打造景觀，又發展了鄉村旅遊、帶動了農民緻富。

交通項目進展順利。圍繞鐵路、公路、機場等重大基礎設施項目，全力推進前期工作。集當公路寶清段一級路項目進入招投标階段，即将開工建設;友寶公路寶清段已被列入2019年國省道改造計劃;寶迎鐵路一期工程(寶清至朝陽段)即将進入核準程序，有望在2019年開工建設;民用機場項目已啟動預可研編制工作。特别是，成功開通了寶清——佳木斯——天津客運列車，我縣成為出省進京線路中唯一的縣級始發城市。

2020年4月14日，寶清縣入選2020-2021年水系連通及農村水系綜合整治試點縣。

交通運輸

近年來，為了充分發揮區位優勢，我縣突出交通網絡建設，集當公路寶清段一級路、友寶公路将于今年開工建設，寶清—佳木斯—成都客運列車已經開通，寶清機場完成了選址報告評審并啟動了預可研編制工作，寶迎鐵路被省鐵路部門列為重點推進項目，對外開放通道進一步拓寬。寶清縣良好的區位優勢、四通八達的交通網絡和龍江東部的運輸動脈，加之毗鄰饒河、密山、虎林等邊境口岸，使寶清的戰略地位凸顯，成為全國重要的戰備戰略要地和對俄貿易的内陸港。

曆史文化

名優特産

蕨菜

蕨菜是完達山山脈野生山菜，保持了天然色澤，富含多種維生素，具有鮮美清脆等特點。

猴頭

該産品産于寶清縣境内的完達山山脈，内含獨有的多糖體和多肽類物質，能夠增強機體免疫功能，是高蛋白，低脂肪的食品。

榛蘑

榛蘑産于寶清縣境内的完達山山脈，其肉質細膩，柔嫩鮮美，含有人體所需的各種氨基酸，維生素和微量無素，具有較高的營養價值。

“寶青紅”紅小豆

“寶青紅”紅小豆由寶清縣種子公司于1996年10月正式在國家技術局申請注冊為“寶青紅”。“寶青紅”以真粒大、色紅、品質好，韓國等亞洲國家和國内客戶的青眯。

“寶清大白闆”

寶清縣部分地區屬半山區丘陵地帶，獨特的地埋環境和氣候條件非常适于白瓜生長，其中“寶清大白闆”闆大、色白、營養豐富，無髒闆，無水洗闆，無凍闆，是炒貨生産的最佳品種。

大豆

寶清縣地處三江平原腹地，是國家商品糧基地，每年生産大豆近2億公斤，在大豆種植中以25号為主栽品種，其脂肪含量19.26%，蛋白質含量40.57%。

名勝古迹

珍寶島革命烈士陵園

寶清縣珍寶島革命烈士陵園坐落在寶清縣城東2公裡處，始建于1969年，是專門為紀念珍寶島自衛還擊戰而建造的，園内安葬着在戰鬥中犧牲的五位戰鬥英雄和六十三位烈士，建有珍寶島自衛反擊戰紀念館和漢白玉五英雄紀念碑。

珍寶島烈士陵園于1988年被黑龍江省政府批準為第一批省級重點烈士紀念建築物保護單位；1991年，被批準為乙級公園；1995年被評為甲級庭院綠化單位；1997年被評為省級愛國主義教育基地；2001年4月被國務院批準為國家級重點烈士紀念建築物保護單位。陵園每年接待烈士家屬、珍寶島戰鬥參戰者、駐珍寶島部隊指戰員、沈陽軍區、黑龍江省軍區和地方有關部門的領導以及瞻仰拜谒的群衆都在3萬人次以上。

東升濕地景區

東升濕地景區位于大、小撓力河交彙處，是典型的内陸濕地生态系統，被列為完達山國家森林公園的重要景區。總面積為16169.23公頃，保護區内動植物資源極為豐富，高等植物有69科，406種。

景區包括蘆葦沼澤景點、千年形成的塔頭沼澤景點、丹頂鶴繁馴中心、蓮花泡和瀕危植物園等景點。東升濕地景區不僅是旅遊觀光的聖地，而且具有極高的美學文化價值。八百年前，女真人曾在這裡漁獵為生，這兒過去被滿族人稱作“烏拉本德”，意思是“美好的地方”。

龍湖景區

以龍頭橋水庫為中心規劃的15000公頃龍湖森林公園坐落在完達山北麓，寶清縣城西南52公裡處。

龍頭橋水庫為中日合資5.6億元人民币修建，庫容6.15億立方米，是集旅遊、防洪、灌溉、養魚為一體的綜合性水利樞紐工程，是國家大Ⅱ型水庫。

七星河濕地

七星河濕地國家級自然保護區位于黑龍江省三江平原腹地，寶清縣北40公裡七星河中下遊與富錦、友誼、五九七農場交界處，為北方内陸濕地及水域生态系統類型，總面積2萬公頃。

由于微地形發育，區内形成了以蘆葦沼澤為主，草甸、濕草甸、淺水沼澤、深水沼澤、水域等三江平原較為典型的各種不同類型的濕地生态系統及景觀單元，是包括珍稀、瀕危物種在内的衆多遷徙鳥類重要的栖息及中途停留地。1991年來，保護區相繼晉升為市級、省級、國家級自然保護區，已列為國家“十五”期間全國重點保護區。

雁窩島

雁窩島自然保護區是黑龍江省人民政府于1997年批準的内陸、水域、濕地生态系統類型的省級自然保護區。總面積15582公頃。

保護區分核心區、緩沖區、實驗區。據專家考證有重大的科研、經濟價值，是世界保存最完整，典型、原始、有代表性的濕地，已被列為世界濕地名錄之一。