天津南港工業區

天津南港工業區

城市空間發展戰略規劃地區
南港工業區是天津市“雙城雙港”城市空間發展戰略規劃的南港,位于濱海新區東南部,距離天津市區45公裡,距離天津機場40公裡,距離天津港20公裡。工業區呈“一區一帶五園”布局,生态環境良好,基礎設施一應俱全,投資環境優越。面對新的形勢,開發區将進一步貫徹落實科學發展觀,弘揚“開拓創新永圖強,奮力争先鑄輝煌”的精神,努力把開發區打造成為推動全市經濟跨越發展的重要載體和第一增長極。南港工業區是推動京津冀協同發展、建設“一基地三區”的重要抓手,是傳統優勢産業結構調整、轉型升級的重要承載地,對新區乃至全市石油化工、汽車裝備、航空航天、現代醫藥、港口物流等實體經濟高質量發展形成有力支撐。[1]
    中文名:天津南港工業區 外文名: 别名: 地理位置:天津濱海新區東南部 氣候:暖溫帶半濕潤大陸性氣候 地區:天津 路域:163平方公裡 總體規劃面積:約200平方公裡 布局:一區一帶五園

簡介

總體規劃

2006年國務院批複《天津市城市總體規劃》該規劃進一步調整提升了天津的城市定位,拓展了城市發展空間,在促進全市經濟社會發展和指導城市建設等方面發揮了重要作用。為進一步深化實施天津市城市總體規劃,根據市委、市政府的決策部署,自08年5月開始,組織開展了《天津市空間發展戰略規劃》的編制工作。2008年8月,中國城市規劃設計研究院編制了《天津市空間發展戰略研究》,提出了“雙城雙港”總體發展戰略,對天津原有的空間發展戰略進行了調整,在此基礎上,天津市以深化落實國務院确定的“國際港口城市、北方經濟中心和生态城市”的城市定位為目标,依托京津冀,服務環渤海,面向東北亞,用區域和國際視野,着眼天津未來長遠發展,着力優化空間布局、提升城市功能,提出了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生态”的總體戰略。

建設支撐

中國城市規劃設計研究院受南港工業區管理委員會的委托編制本次《天津南港工業區分區規劃》,以突出戰略規劃的實施。天津南港工業區具有極為重要的戰略意義,是《天津市空間發展戰略研究》确定的“雙城雙港”戰略的核心部署。新建南港工業區,給濱海新區的發展帶來新的機遇,對破解天津現有空間矛盾,優化全市産業布局具有重大作用,也是未來提升區域競争力,實現國家賦予目标的重要支撐。

概念的提出

具體落實

時間緊迫、任務艱難、責任重大。在本次《天津南港工業區分區規劃》研究和編制的過程中,得到了天津市相關單位的大力支持與協助。特别是在南港工業區管委會的組織下,建立了“國内衆多局委協同,衆多權威研究機構參與”的工作體制。由天津市發改委、濱海委、規劃局、交委、海委等委辦局領導;由中國城市規劃設計研究院承擔城市規劃工作,諸多專業部門,包括:中交第一航務工程勘察設計院、交通部天科院、中水北方水利勘測設計院、國際咨詢公司、天津市城市規劃設計研究院、地方鐵路集團等專業院所共同參與,并聘請上海工程公司、裕廊等專業咨詢公司提供專業咨詢服務。這種工作體制和模式采用了非常規的項目推進方式,特别是采取獨特的項目協調組織方式,保證了在短時間内城市規劃、港口規劃、交通專項規劃等多種專業間大量協調工作的開展,為保障規劃工作的科學合理性打下了基礎。

規劃區範圍

規劃區範圍北至獨流減河右治導線以北新建防波堤,西至津歧公路,南至青靜黃河左治導線,東至海水等深線負4米處。規劃區面積約200平方公裡,其中:航道港池水域約38平方公裡,陸域油氣開采區面積約14.5平方公裡,陸域規劃建設用地面積約147.5平方公裡。規劃期限至2020年,其中近期(一期)為2009—2012年,中期(二期)為2013—2016年,遠期(三期)為2017—2020年。

規劃重點:

定位

參考借鑒國内外同等産業發展規模案例和相關指标,預測各類産業用地的空間需求;以産業空間需求為基礎,考慮産業鍊的形成、産業和岸線的依托關系,形成明晰的空間結構,細分各類用地;針對空間布局重點制定綜合交通和市政設施的基礎設施專項規劃,定性定量從分析需求預測入手,提出解決方案,形成對規劃布局有力的支撐保障。南港工業區定位于“世界級重化産業和港口綜合功能區”。以發展石油化工、冶金裝備制造為主導,以承接重大産業項目為重點,以與産業發展相适應的港口物流業為支撐,緻力于建設一流的綜合性、一體化的現代工業港區。

發展目标

以發展石油化工、冶金裝備制造為主導,以承接重大産業項目為重點,以與産業發展相适應的港口物流業為支撐,建成綜合性、一體化的現代工業港區。近期滿足重大項目需要建設碼頭,遠期建設專業化綜合性港區。

發展定位:世界級重、化産業和港口綜合體。

發展戰略:強化港工互動,打造大規模、大基地;搭建公共平台,支持技術創新;對接區域通道,推進外部帶動;創新發展模式,構築循環經濟。

産業發展

以石化、冶金裝備制造和港口物流為主導産業,以綜合産業和現代服務業為輔助配套産業。

石化産業:預測到2020年南港工業區建設兩套1500噸核心煉化及相關乙稀裝置,發展各類原材料共享的石化下遊産業,建設石油儲備基地,形成大型石化産業集群。

冶金制造産業

預測到2020年南港工業區接納天津的部分新增鋼鐵産量1000-1500萬噸,并大力發展鋼鐵精深加工和利用鋼鐵冶金産品為原材料的裝備制造業,形成上下遊産業鍊結合的冶金裝備制造業産業集群。

港口物流産業

預測到2020年南港工業區港口吞吐量達到2億噸。形成以大宗散貨物流、保稅物流和業主碼頭為主的港口物流體系。

綜合産業

應對産業發展的不确定性,設立綜合産業園,适應新産業鍊培育的要求,并可以作為主導産業的擴展用地。

現代服務業

提供生産服務和部分生活服務,包括園區管理、專業化市場、市政公用工程、生産技術支撐、商業餐飲、醫療等職能。

空間結構:規劃形成“一區、一帶、五園”的總體發展結構。

“一區”指南港工業區世界級重、化産業基地,國家循環經濟示範區。

“一帶”指在南港工業區西側,沿津岐路建設寬約1公裡的生态綠化防護隔離帶,形成南港工業區和大港油田城區之間的綠色生态屏障。

“五園”指石化産業園、冶金裝備制造園、綜合産業園、港口物流園和公用工程園。

空間格局

形成“多組團”的空間格局,園區由多個職能不同的組團組成。

石化産業園包括基礎煉化組團、石油戰略儲備組團、有機新材料組團、精細化工組團、石化彈性産業組團和公用工程及配套組團。冶金裝備制造園包括鋼鐵冶金組團、裝備制造組團。港口物流園包括大宗散雜貨物流組團、保稅物流組團和綜合物流組團。綜合産業園包括生産服務支撐組團和綜合産業組團。

公用工程及配套組團和生産服務支撐組團軸狀延伸,服務配套并支撐工業區的産業發展。公用工程配套組團發展以市政公用工程、倉儲物流和專業市場為主的職能;生産服務支撐組團發展公共服務配套、生産技術支撐産業、藍領公寓居住等職能。

用地布局

岸線規劃

統籌安排。綜合利用岸線資源,滿足工業區使用需求。合理分配。有序安排各類功能用途的碼頭,強化岸線和各類産業之間的密切關系。适應分期。近期滿足工業生産需要,遠期向港口轉型,着重具備物流功能。碼頭等級由小到大次序發展,做到“深水深用,淺水淺用”。規劃有:化工泊位岸線、雜貨泊位岸線、大宗散貨岸線、通用泊位岸線。

交通規劃

港口規模預測:預測南港工業區承擔港口吞吐量2億噸,其中主要發展煤炭1.4億噸,金屬礦石與鋼鐵0.6億噸。

港口集疏運需求預測:預測2020年後南港工業區吞吐量為2億噸。通過港口水水中轉消耗,實際進入公路、鐵路系統集疏的運量為1.7億噸,其中:鐵路承擔79%的運量,約1.35億噸;公路承擔21%的運量,約3500萬噸。

貨運集疏運需求總量:公路、鐵路系統的集疏運量為港口集疏運與産業集疏運需求之和,總計2.35億噸/年,管道系統集疏運的貨運總量為4700萬噸/年。

高速公路

分别為海濱大道、津石高速和南港高速,形成“兩橫一縱”的對外集疏運公路格局,相互交叉口設置互通式立交。規劃兩條鐵路線路,分别為北部南港一線和南部南港二線,兩條鐵路線之間設有連接線。南港一線從萬碼站引線進入南港工業區,并設分線向北跨海與臨港工業區相連接。南港二線和南部南港高速并線進入工業區。

規劃城市道路系統由快速路、主幹路和次幹路三級構成,形成“四橫四縱”為主的幹路系統。“四橫”為創業路、紅旗路、創新路和南堤路;“四縱”為漢港快速路(津岐路)、西中環延長線、海防路、海港路。

次幹路承擔聯系内部各産業功能組團之間的交通聯系功能。南港工業區高速公路和城市道路共同構成“六橫五縱”的綜合道路系統。

環境優勢

天津市位于北緯38°34'至40°l5',東經ll6°43'至ll8°04'之間,地處太平洋西岸環渤海灣邊。從市中心區向西北行l37公裡即達首都北京。天津處于國際時區的東八區。

地形

天津位于海河下遊,地跨海河兩岸,境内有海河、子牙新河、獨流減河、永定新河、潮白新河和薊運河等穿流入海。市中心距海岸50公裡,離首都北京120公裡,是海上通往北京的咽喉要道,自古就是京師門戶,畿輔重鎮。天津又是連接三北-華北、東北、西北地區的交通樞紐,從天津到東北的沈陽,西北的包頭,南下到徐州、鄭州等地,其直線距離均不超過600公裡。天津還是北方十幾個省市通往海上的交通要道,擁有北方最大的人工港-天津港,有30多條海上航線通往300多個國際港口,是從太平洋彼岸到歐亞内陸的主要通道和歐亞大陸橋的主要出海口。其地理區位具顯著優勢,戰略地位十分重要。

氣候

天津位于中緯度歐亞大陸東岸,面對太平洋,季風環流影響顯著,冬季受蒙古冷高氣壓控制,盛行偏北風;夏季受西太洋副熱帶高氣壓左右,多偏南風。天津氣候屬暖溫帶半濕潤大陸季風型氣候,有明顯由陸到海的過渡特點:四季明顯,長短不一;降水不多,分配不均;季風顯著,日照較足;地處濱海,大陸性強。年平均氣溫12.3℃。7月最熱,月平均氣溫可達26℃;1月最冷,月平均氣溫為-4℃。年平均降水量為550~680毫米,夏季降水量約占全年降水量的80%。

土地

天津北部薊縣山地土壤,是岩石風化形成的薄層殘積土,其餘地區是第四紀沉積物發育而成的土壤,在農業生産上具有較高肥力。全市農業用地67.17萬公頃,非農業用地45.9萬公頃。在海河下遊濱海地區尚有待開發的荒地灘塗120多平方公裡。

礦産資源

已發現具有開采價值的礦藏資源有20多種。主要有錳、錳硼石、金、鎢、钼、銅、鋁、鋅、石灰岩、大理石、麥飯石、重晶石、天然油石等多種金屬和非金屬,燃料礦主要有石油和天然氣,埋藏在平原地下和渤海大陸架等。

水資源

天津地跨海河兩岸,而海河是華北最大的河流,上遊長度在10公裡以上的支流有300多條,在中遊附近彙合于北運河、永定河、大清河、子牙河和南運河,五河又在天津金鋼橋附近的三岔口彙合成海河幹流,由大沽口入海。幹流全長72公裡,平均河寬100米,水深3-5米,曆史上河通航3000噸海輪。

引灤入津輸水工程是天津80年代興修的大型水利工程,把水引到天津,每年引到天津,每年向天津輸水10億立方米。天津地下水蘊藏量豐富,山區多岩溶裂隙水,水質最好,礦化度低,泉水流量一般在7.2-14.6噸/小時,雨季最大可達720-800噸/小時。全市有庫大型水庫3座,總庫容量3.4億。

生物資源

濱海地帶多耐鹽堿植物。樹木有白蠟、槐、椿、柳、楊、泡桐等;近年發展梨、棗、杏、桃、葡萄、蘋果等林果。積水窪地生長有蘆葦、菖蒲及人工栽培的菱、藕。北部山地盛産油松、側柏核桃、闆栗、紅果、柿子。有一定數量,野生動物多屬平原草原型,如野山羊、獐子、刺猬、松鼠和鳥類。陸上的坑塘、水庫有淡水魚類約計30種左右,産量較多的有鯉、青、草、鲢、梭等魚種。

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