職責
對市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（例如處罰攤販違法占路）、
工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導遊等城市管理的各方面進行綜合行政執法，其中的城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象整頓治理。由于經常引發社會矛盾而引起媒體關注和熱點報道，城管有權對違規當事人進行教育或罰款，對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣，當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款後，保證以後不會再犯以後才可以領回被扣物品，理論上城管沒有沒收物品和毀壞他人物品的權力。
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
在實際“執法”過程中，由于面對下崗工人、無業遊民等弱勢群體，城管往往處在矛盾的聚焦點而被敵視，遭受嚴重的暴力抗法甚至遭受人身威脅。這種悲劇是公務化暴力的一個邏輯結果：一個下崗工人、一個農民，當他最起碼的生存都不能保證，那種“你不讓我活，你也别想活”的後果就很難避免。另一方面，沒有相應的法律依據，城管普遍存在執法違規現象，如收費、罰款不合理，沒收物品，處分被沒收物品，暴力執法，便衣執法，打砸搶等現象，引起民衆普遍反感以及對流動商販的普遍同情。
權力
城市管理綜合行政執法機關集中行使行政處罰權的範圍包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導遊等13個方面。
構成機構
黨委辦公室
（人事處與其合署辦公）
負責黨務、紀檢、監察、宣傳、工青婦、計劃生育工作的計劃、組織、協調、管理；負責本系統的機構編制、考核任免、調配、培訓、專業技術資格評聘、工資、社會保險、出國赴港澳人員政審、離退休、人事檔案等管理工作。
計劃财務處
負責城市維護費的計劃安排并進行監督管理；負責制定本系統事業單位的财務管理制度及财務的内部審計和管理；負責編制本系統固定資産計劃及本系統事業單位固定資産的購置、調撥、維修等管理；負責編報本系統的财務報表；負責對本系統财務人員進行業務指導。
綜合協調處
負責編制本市市容環境綜合管理規劃和實施計劃，并檢查監督有關法規條例的執行；具體協調城市管理和市容環境綜合整治工作中相關部門、區、街道之間的關系，組織專項治理和城市管理的重大活動；負責窗口辦文；受理人民群衆關于城市管理方面的投訴，及時掌握城市管理的動态，提出建議和采取相應整治措施；開展城市管理方面的宣傳教育；依法參與有關臨時搭建、戶外廣告、臨時擺賣管理；負責全市市容環境轄區管理責任制量化考評。
市政處
監督、檢查、協調、指導全市環衛、道路、橋梁、路燈（燈光環境）等市政基礎設施的維護管理；組織編制環衛、道路、橋梁、路燈發展規劃和科技進步規劃；制定市政基礎設施更新改造及維修養護實施計劃；貫徹落實環衛、道路、橋梁、路燈等管理法規，健全各項規章制度；承辦市政設施維護、改造工程項目的設計、預決算的初審和工程的招标、驗收工作；負責臨時破挖、占用道路項目（包括參與咪表設置）的管理；督促基層單位做好市政設施的日常養護和管理工作；負責監督、檢查市政單位的安全生産工作。
園林綠化處
參與編制城市綠化總體規劃和城市綠地系統規劃，并編制城市園林綠化發展計劃、建設計劃及年度實施計劃；承辦臨時占用城市綠地、城市樹木的砍伐或遷移，城區内的建設項目綠化、園林綠化企業資質等級的發證與年審工作，公園單體設計和道路綠化具體設計的管理；組織實施城區内公共綠地、生産綠地、公園、主題公園、遊樂場的規劃、建設和管理；承辦園林綠化基層單位的相關事宜；協調園林綠化與有關部門之間關系；組織城區園林綠化的技術業務管理；組織城市園林綠化建設項目工程設計、預決算等工作；組織園林綠化的科學研究；檢查和指導園林綠化單位的安全管理工作，查處各種生産安全事故。
法制處
責編制城市管理方面的立法規劃和年度計劃，草拟城市管理方面的地方性法規、規章；制定執法程序、執法标準和執法文書等；組織行政處罰聽證，負責行政複議、行政訴訟和其他案件的審理和應訴代理；負責全市城市管理行政執法人員的資格審查和執法證件的管理；負責城市管理方面的法制宣傳和普法工作；負責對全市的城市管理行政執法工作進行統一管理，綜合協調、監督檢查；負責組織專項執法行動和部署全市性統一執法行動；負責全市行政執法隊伍建設方面的信訪投訴，糾正不當執法行為；負責組織實施對全市城管執法人員的法律和業務培訓；負責全市城市管理行政執法機構的執法考評；負責聯系和協調城市管理行政執法機構與各相關主管部門的關系；負責對市城管執法局查處的重大、疑難案件進行審理，并對區城管執法局查處的重大、疑難案件進行備案；負責市城管執法局行政執法的檔案管理；做好全市城市管理執法業務的統計彙總。
