四個全面:中央戰略布局-中文百科頻道

提出背景

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，帶領全黨全國各族人民勵精圖治、攻堅克難，改革發展各項事業取得重大成就、開創嶄新局面，得到廣大幹部群衆衷心擁護和國際社會高度評價。

2014年11月，習近平到福建考察調研時提出了“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”。

2014年12月在江蘇調研時則将“三個全面”上升到了“四個全面”，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階”，新增了“全面從嚴治黨”。

盡管此前習近平在不同場合，就這“四個全面”作出過一系列的重要論述，但在公開報道中，将“四個全面”并提，還是第一次，意義深邃。

此外，習近平在江蘇将“全面從嚴治黨”加入到“四個全面”中時，特别采用了“大氣候和小氣候”的比喻，“從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成。”

從時間軸來看，“四個全面”是在不同高層會議場合逐步提出的。

2012年11月十八大提出全面建成小康社會；

2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革；

2014年10月十八屆四中全會提出全面推進依法治國；

2014年10月8日黨的群衆路線教育實踐活動總結大會上提出全面推進從嚴治黨。

基本内容

全面建成小康社會

2012年，十八大将“建設”改成“建成”，進一步提出了到2020年“全面建成小康社會”的任務。

全面深化改革

2013年，十八屆三中全會就全面深化改革的若幹問題作出重要決定，提出了全面深化改革的指導思想、目标任務、重大原則。

全面推進依法治國

2014年，十八屆四中全會，第一次把法治建設作為中央全會的專門議題，對全面推進依法治國作出了全面的戰略部署。

全面從嚴治黨

2014年，習近平總書記在群衆路線教育實踐活動總結大會上，進一步提出全面推進從嚴治黨的要求，并對全面推進從嚴治黨進行了部署。

邏輯關系

“四個全面”戰略布局，言簡意赅、精辟深刻，既有戰略目标又有戰略舉措，既統攬全局又突出重點，每一個“全面”都有其重大戰略意義，相互之間密切聯系、有機統一。

“四個全面”戰略布局不是簡單的并列、平行關系，而是一個有機聯系、環環相扣的整體。從大的關系看，是目标引領舉措。全面建成小康社會是戰略目标，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是一個都不能缺的三大戰略舉措，為全面建成小康社會提供動力源泉、法治保障和政治保證。從每一個“全面”之間的具體關系看，也都是彼此聯系的。全面深化改革，既為全面建成小康社會提供強大動力，也是全面依法治國、全面從嚴治黨的需要。全面依法治國，本身就是全面建成小康社會的重要内容，同時又為全面建成小康社會提供法治保障，無論全面深化改革、全面從嚴治黨，都需要在法治的軌道上、框架下來進行。全面從嚴治黨，是推進“四個全面”戰略布局的關鍵，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，都必須堅持黨的領導。

總目标

黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮鬥目标，而要實現這個奮鬥目标，就要不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

姊妹篇

從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門，到十八屆四中全會高舉全面推進依法治國的旗幟，兩次全會、兩大主題、兩份決定，是黨中央治國理政總體戰略在時間軸上的順序展開，是推動實現全面建成小康社會藍圖的姊妹篇。

領導核心

辦好中國的事情關鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強和改善黨對全面深化改革的領導”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”均進行了專門論述，不論是全面深化改革還是全面推進依法治國，都對從嚴治黨提出了新要求，也都以黨的領導作為實現目标的根本保證。

本質意義

本質

就是“戰略布局”。這個戰略布局，蘊含了深刻的戰略思想。将全面建成小康社會定位為“實現中華民族偉大複興中國夢的關鍵一步”；将全面深化改革的總目标确定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；将全面依法治國論述為全面深化改革的抓手、定海神針和助推器；第一次為全面從嚴治黨标定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”。

每一個“全面”，都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。