護照内容
普通護照共48頁，除個人資料頁、備注頁等護照的功能頁外，可印刷主題圖案的頁面共40頁（即第8頁至47頁）。“輝煌中國”方案選取了“天安門”、“長城”、“天壇”等國家形象代表元素3個，各省、自治區、直轄市及香港、澳門、台灣地區具有地域代表性的元素34個。其中國家形象代表元素每圖占二個頁面，采用雙頁聯幅設計；地域代表元素每圖占一個頁面，按照行政區劃代碼順序排列。
新版電子普通護照包含南海“九段線”暗紋的中國地圖出現在第八頁左上角,下面是天安門圖案。
國外争議
德國《世界報》網站11月23日就中國新版護照的地圖形容道：中國和印度在喜馬拉雅山的邊界問題在新版護照中“已經按照北京的意願解決了”，當前圍繞南中國海的争端“也有了結果”。
報道稱，周邊國家在查看新版護照後提出了抗議。
菲律賓外長指責中國粗暴違反國際法。越南要求中國召回或修正新版護照。印度抗議說，對中方在地圖上将“阿魯納恰爾邦”(即中國藏南地區)以及阿克賽欽地區劃為中國領土的做法“不能接受”。
隻有數周以來因釣魚島争端而受到中國抨擊的日本政府依舊在護照争端中異乎尋常地反應平靜。日本外務省給出的理由是：中國宣示主權的島嶼面積過小，隻有4平方公裡，以至于未被标注在護照地圖上，“中國的新版護照對我們不成問題”。
針對新版護照風波，美國國務院發言人紐蘭11月27日重申，美方将接受中國新版護照為合法有效證件。她強調，作為法律和領事層面的事務，護照的樣式由各國自行決定，隻要它符合有效的旅行證件的國際标準。基于此，美方将接受中國新版護照為合法證件。但紐蘭同時表示，将就新版護照引發有關國家緊張向中方提出關注。
菲律賓拒認中國新護照
菲律賓外交部28日在其網站上發表聲明說，菲律賓海關拒絕在中國新版護照上蓋簽證而将在分開的簽證申請表格上蓋章。聲明說，采取這個行動是為了避免菲律賓在中國新版護照上蓋章時被認為承認中國在南海諸島周圍劃定的“九段線”。聲明還說，通過這個行動，菲律賓加強抗議中國聲稱對整個南海包括所謂“西菲律賓海”擁有主權。菲律賓外交部說，将準備盡早實施這個針對中國新版護照的措施。
菲律賓移民局12月4日外交部通告，指示該國各大機場及港口的海關人員，從即日起停止在中國新版護照上蓋章。
菲移民局局長戴維4日發布備忘錄稱，移民局人員應避免在中國新版護照上蓋章，而是在另制的中國公民簽證申請表單背面蓋章。他表示，如果有中國公民在新規生效前已取得菲律賓簽證，移民官員将在他們出境時影印簽證頁，然後在影印本上蓋章。
印度“另紙簽證”
作為“反擊措施”，印度現已開始向中國公民頒發附有“印度版地圖”的簽證，該地圖包括“印度所有主張擁有主權的領土”。簽證頁将護照頁完全複蓋，自然也遮蓋住了中國版地圖。
中方回應
中國外交部的回應稱，中國新版護照符合國際法，護照上的地圖不針對任何特定國家，中國願積極與相關國家進行溝通，促進中外人員交流。中國護照的具體設計屬于中國國家主權範圍之内的事情，任何國家無權進行幹涉，美國也重申接受中國新版護照為合法有效證件。
中國外交部表示，護照有關圖案設計并非針對特定國家，希望有關國家能夠本着理性、克制的态度冷靜對待。外交部發言人洪磊在例行記者會上呼籲，相關各方不要過度解讀中國新護照中的地圖，中國會繼續同相關各方保持溝通，促進中外人員交流的健康發展。
國際護照制度的法律空白
護照，作為國際旅行證件，目前隻存在技術上的标準，在内容和樣式上缺少國際法律規範，是國際法律領域的空白。護照實際上僅僅是一種國際認可的用來對旅行者身份鑒定的手段，是主權國家的主管機關頒發給本國公民出入國境和在國外旅行時使用身份證件和國籍證明。雖然沒有具體的規定，但是世界上很少有國家把地圖包括它的細節印到護照上的，尤其是那些和鄰國有領土争議的國家，主要是因為沒有這個必要，同時也是為了避免給自己公民的出國帶來麻煩。
